一、传染病报告管理工作基本情况
人民医院全院医务人员最多，为279人，其次为肝胆医院医务人员数53人，协和医院和妇幼保健院医务人员数分别为38人和30人；四家医院都已建立预防保健科，且至少有一名工作人员，妇幼保健院配备了两名工作人员；各医院疫情管理领导班子都已建立；疫情管理人员方面只有人民医院为专职，其他三家医疗机构工作人员都为兼职；四家医院都已建立疫情自查制度和奖惩制度；与传染病有关科室设置情况，人民医院和肝胆医院都已设置传染科、内科、儿科和化验室，协和医院和妇幼保健院都无传染科和儿科；四家医院预防保健科资料完整，都有疫情收发登记册，2010年共报出病例414例，共涉及14种传染病，其中人民医院报出病例数最多，为374例，涉及10种传染病；疫情报告方式均为网络直报，且网络运行正常；科室传染病报告方式防保科一日均收一次；四家医院传染病报告卡填写完整率和准确率均为100%，人民医院、肝胆医院和妇幼保健院疫情报告率均为100%，协和医院漏报肺结核一例，疫情漏报率为20%。
二、法定传染病检查得分情况
四家医院在疫情报告管理班子及规章制度方面都已建立；保健科工作包括工作规范、收发登记和疫情自查记录，人民医院和妇幼保健院资料完整真实，肝胆医院和协和医院因没有疫情自查记录；医生对法定传染病的了解掌握情况较好；在临床医生登记方面，人民医院在门诊日志和住院日志记录较为完整，协和医院和妇幼保健院日志记录稍有欠缺，有部分缺项漏项，肝胆医院日志完整性亟待改进，缺项漏项较多；人民医院、协和医院和妇幼保健院在化验登记上完整性好，肝胆医院有待改进；人民医院、肝胆医院和妇幼保健院疫情卡片填写完整性和准确性、疫情报告率和及时率较好，协和医院查出一例肺结核未报告。
三、疾病监测信息报告管理系统使用情况
人民医院因报告病例数较多，反映疾病监测系统网络报告卡不按时间顺序排列，给查询带来不便，四家医院反映疾病监测信息报告管理系统运作情况正常，无其他存在的问题和建议。
四、传染病疫情报告漏报情况统计
四家医院2010年共查出病例数408例，涉及风疹、甲肝、乙肝、丙肝、肝炎（未分型）、肺结核、流行性感冒、流行性腮腺炎、手足口病、水痘、菌痢、隐性梅毒、淋病、其他感染性腹泻等14种传染病，其中感染率最高的为水痘138例，占33.8%，其次为菌痢100例，占24.5%。
五、传染病报告检查得分
人民医院疫情报告管理得分46分，疫情报告及时率得分50分，总分96分。
肝胆医院疫情报告管理得分38分，疫情报告及时率得分50分，总分88分。
（一）继续加强公共卫生体系建设。一是加强应急体系建设。完善公共卫生应急管理组织体系和应急预案管理体制，进一步明确相关部门职责，强化分级管理制度,加强区域内突发公共卫生事件应急处置工作的协调和管理。5月份组织全区卫生系统传染病防控应急演练，提高实战能力；继续做好救灾防病的应急准备工作，全面落实各项措施，确保灾后无大疫发生。二是加强医疗机构公共卫生科（防保科）的建设与管理，完善法定报告传染病和突发公共卫生事件网络直报工作，加强疫情监测和预警。
（二）确保城乡公共卫生服务项目有效落实。一是明确团队意识，建立责任体系。在前几年探索实践的基础上，完善“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制，进一步健全区、镇（街道）、村三级农村公共卫生管理和服务网络。二是明确工作要求，建立评价体系。明确服务细则标准，对服务内容，按照具体工作要求，尽可能量化工作指标，实行定时、定量、按需上门服务，重点做好60岁以上老人、7岁以下儿童、育龄妇女等重点人群以及心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、肺结核等重点疾病对象的后续管理工作。三是明确奖惩措施，建立监管体系。进一步强化日常指导、协调、检查、监督和年度目标责任制考核，每季度组织有关人员进行专项督查，了解实施过程中遇到的问题和困难，并将督查情况进行通报，要求及时整改落实。
（三）创新开展健康教育与健康促进工作。一是以“健康教育示范村居”、“健康大讲堂”为平台深入开展健康教育宣传。二是继续办好*商报版卫生专栏，每二月编印一期《卫生与健康》墙报，编印《健康教育读本》等；利用手机平台，及时发送疫情信息、消费警示等短消息。努力办好“图文频道”卫生防病知识宣传工作。三是结合各种卫生宣传日和疾病防控需要，组织开展社会健康教育活动，做到日常宣传与突击宣传相结合，流动宣传和阵地宣传相结合。区疾控中心要开展健康教育效果评价，推广发展健康促进学校，指导全区医疗机构及企业健康教育工作的规范化开展。区妇保所要利用各种形式普及妇女生殖保健知识。
（四）巩固创卫成果，推进爱国卫生工作。今年是*市国家卫生城市申报年。要巩固“五小行业”整治成果，继续推进规范街和示范街建设，确定1—2条作为五常法管理的示范街，以此推进“五小行业”卫生水平的全面提升。深入开展城乡爱国卫生运动，推进以改厕、改水为重点的农村环境卫生整治。积极开展城区除“四害”工作，迎接灭蟑、灭蚊先进城区的复审。
二、疾病预防与控制
（一）关口前移，加强重点传染病防治。
1、肠道传染病。一是开展城乡居民饮用水消毒监测工作，落实综合防控措施。根据《*市城乡居民饮用水消毒监测工程2009年度行动计划》，履行部门职责，做好饮用水的卫生监督、监测，开展分散式供水消毒的技术指导。二是继续深入开展餐饮业尤其是小餐饮专项整治活动，加大食品卫生监督力度。加强农村自办宴席的报告和卫生管理，防止食物中毒和食源性疾病的发生；三是深入开展城乡爱国卫生运动，进一步加快农村改厕进程，大力开展城乡环境专项整治活动，清除病媒生物的孳生环境；四是加强疫情监测和疫情报告等工作，医疗机构要按规范开设肠道门诊，对腹泻病人做到有泻必采、有采必检，切实做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”。
2、手足口病。严格执行上级防控要求，落实各项措施。要加强与全区各镇（街道）和有关部门的协调和合作，加强疫情监测、报告与处置，切实加强重点人群（5岁以下儿童）、重点场所（学校、托幼机构）、重点病例（重症病例）的防控，区级定点医疗机构要规范诊断、报告制度，按照属地管理原则，加强医疗救治工作，尤其要高度重视医疗机构预防院内感染和重症病人的及时发现与救治工作，减少医源性传播和死亡病例的发生。要加强对托幼机构手足口病防控措施落实情况的督查，要求托幼机构必须严格执行停课制度。区疾控中心要建立疫情周报或日报制度，各镇、街道卫生院要及时将辖区病例报告当地政府分管领导。做好健康教育工作，提高群众自我保护和防病能力。
3、艾滋病、性病。一是进一步建立健全自愿咨询检测服务网络，在区疾控中心、市立医院、市中医院设点的基础上，要求区妇保所设立自愿咨询检测点，规范开展咨询检测工作，及时发现艾滋病病毒感染者和艾滋病人，落实“四免一关怀”政策。二是加强美沙酮维持治疗门诊制度化、规范化建设,努力拓展服务对象和服务范围，服药前HIV检测率达100%。三是加强对农民工、大学生、城乡社区居民预防艾滋病、性病宣传教育工作，开展对领导干部防治艾滋病策略的培训，组织预防艾滋病“大讲堂”、“青春红丝带——预防艾滋”等活动。四是利用预防艾滋病、性病干预队伍和志愿者队伍，重点加强娱乐场所人员行为干预工作。五是继续做好手术病人术前和孕产妇产前艾滋病病毒抗体筛查工作。
4、结核病。全面落实现代结核病控制策略，认真实施全省结核病控制项目、推行医防合作的结核病防治模式，确保新涂阳肺结核发现率70%以上。一是加强肺结核门诊建设，市立医院作为定点诊治机构，要加强领导，建立责任追究和奖惩制度，强化门诊、实验室、影像科规范化管理，不断提高阳性检出率，同时要尽力降低住院率并严格落实国家免费治疗政策。二是其他医疗机构要认真落实肺结核病归口管理制度，切实抓好转诊、追踪和处理三个关键环节。区疾控中心要加大业务培训和指导力度。各镇、街道卫生院要依托责任医生队伍，强化督导，提高DOTS实施质量，努力实现肺结核病人的高发现率和高治愈率。三是强化宣传，进一步加强流动人口结核病防治工作。
5、狂犬病。加强宣传和规范犬伤门诊，提高犬伤病人伤口及时处理率和免疫接种率，强化疫苗管理，切实保证疫苗质量。
（二）扎实开展慢病和地方病防治。按照省、市有关要求启动死因、慢性病、伤害监测网络直报系统，保证监测质量。在前所街道建立试点工作基础上，全区逐步推开社区慢病综合防治工作。加强心理健康教育，落实重点人群精神病监测与防治。联合区盐务局做好实现消除碘缺乏病目标评估各项工作。建立“全民健康生活方式行为”长效运行机制，引导公众改变不良的生活习惯，预防控制慢性病非传染性疾病的发生。
（三）快速推进国家扩大免疫规划进程。认真实施扩大免疫规划策略，巩固常规免疫成果，大力推广有价疫苗接种。加强规范化接种门诊建设，落实按周接种制度，健全查漏补种机制。全面完成免疫规划信息化数据录入并进行常态管理。积极探索外来儿童“现场建卡”模式，大力提高流动儿童计免接种率。继续做好幼儿、学生入托入学前接种证查验工作。
三、卫生法制和监督
（一）认真做好《食品安全法》的宣贯工作，切实履行工作职责。在监管职责未调整前，要继续加强餐饮消费领域食品卫生监管工作。深入实施食品卫生监督量化分级和餐饮业“五常法”管理，通过整治使85%的小餐饮达到卫生标准，大中型餐饮业开展卫生管理员的培训和管理，加强大型建筑工地、企事业单位食堂的卫生监管力度。在洪家街道开展食品卫生示范一条街创建活动，并以点带面，在全区各镇、街道全面推开小餐饮质量安全整治与规范工作，不断提高农村卫生监督工作水平。继续开展“放心碗”工程、“校园卫生健康行动”。加大食品添加剂的整治力度，进一步落实餐饮业的索证索票制度，重点加强食用油的监管。做好省级“食品安全示范区”相关工作台帐整理。
（二）继续推进打击非法行医行动，加强医疗机构监管。规范医疗服务市场，按照省市有关规定，全区60%的中小医疗机构实施依法执业分级监管，按照《*市民营医院依法执业专项整治方案》，重点整治执业许可、人员资质、诊疗科目、医疗广告等方面，促进民营医院健康有序的发展，逐步探索和建立完善打击非法行医长效监管机制。在打击非法行医的同时加强对医疗机构负责人法律法规培训，强化依法执业，规范执业。加强对医疗机构履行公共卫生职能的监督检查。
（三）加强职业卫生和放射卫生的监督管理。继续开展“保障劳动者健康权益——职业病防治万家企业行”专项活动，建立健全有毒职业危害的企业档案，开展有毒有害企业职业卫生台帐工作，开展“百万从业人员职业健康体检行动”，加强新建工业园区、企业的职业卫生监督和指导，做好经济开发区滨海工业园区区块的职业卫生监管工作。继续加强放射卫生监督管理，做好《放射诊疗许可证》的校验工作、放射工作人员的健康监护、个人剂量检测的监督检查。
（四）加强重点传染病的防治监督执法工作。进一步做好霍乱、艾滋病、禽流感等重大传染病防治的监督执法工作，加强对医疗卫生机构医疗废物及感染控制的监督检查，探索医院感染控制监管模式。加强农村社区卫生服务网络、学校、公共场所的传染病防控工作，进一步加强消毒产品的监管。
（五）加强城乡饮用水和公共场所安全监管。要求全区60%以上供水单位推广量化分级管理，加强水质监督管理，及时向区政府反馈。以住宿为重点推行公共场所卫生监督量化分级监管模式，促进经营单位加强自身管理。
（六）进一步规范行政审批工作。进一步加强行政许可监管机制建设和完善行政许可配套制度，严把许可关，使行政审批工作公开、透明、高效、便捷。受理件承诺期内办结率达100％。
（七）加大信息通报公示制度。大力开展对食品、涉水产品、化妆品、消毒产品等涉及民生健康相关产品和场所的监督检查，加大抽检结果通报和卫生监督信息公示力度。畅通卫生监督投诉举报电话（96301），及时处理群众投诉举报案件，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。
四、妇幼保健
（一）主要工作指标
1、孕产妇死亡率控制在12/10万以下，杜绝可以避免的孕产妇死亡；
2、孕产妇系统管理率达92%以上；
3、孕28周高危孕妇县级筛查率达90%以上；
4、重度高危报告率100%，杜绝重高危漏选；
5、孕妇产前筛查率达40%以上；
6、新生儿疾病筛查率达95%以上，新生儿听力筛查率达80%以上；
7、3岁以下儿童连续系管率达90%以上；
8、妇女病查治率达到省“妇女健康促进工程”项目要求。
（二）加强产科质量建设，降低孕产妇死亡率。高度重视产科质量建设，区卫生局要加强助产技术服务的准入管理，定期对助产单位和技术人员进行考评。各接产单位要严格按照《浙江省助产技术管理办法》和市卫生局《关于进一步加强助产技术管理的通知》要求，规范操作流程，提高产科技术水平，切实保障母婴安全。同时，强化产科专业人员的业务培训，重点推广高危孕产妇管理、产科急救知识和体弱儿管理等适宜技术，保证培训质量。认真贯彻执行《*市高危妊娠管理实施细则》和《*市危重症孕产妇会诊转诊规定》，建立规范的高危孕产妇门诊制度，畅通孕产妇抢救绿色通道。区妇保所要加强高危妊娠筛查、监护、追踪工作，积极采取干预措施，尽一切力量降低孕产妇死亡率。
（三）加强内涵建设，提升妇幼保健服务水平。根据《*市2009年妇幼保健工作责任书》的要求，认真抓好孕产妇和儿童保健全程保健管理工作。妇幼保健责任医生要建立规范的妇幼保健工作台帐，发挥三级网络的管理作用。区妇保所要加强业务指导和督查，确保农村公共卫生三大类十二项中妇幼保健工作任务的落实。加强三项筛查工作力度，稳步提高筛查率。扩大产前筛查面，提高筛查率，加强质量管理，做好高风险病人的追踪随访结案工作。巩固新生儿疾病筛查成果，提高筛查质量，强化患病人群的追踪、随访和治疗。重视儿童听力筛查工作，进一步完善听力筛查管理制度。加强托幼机构及体弱儿管理。切实做好妇幼卫生监测工作。继续开展围产儿、5岁以下儿童、孕产妇死亡、出生缺陷的监测工作。
（四）完善“规范化门诊”的建设，做好迎检准备。加强孕产妇、儿童保健规范门诊建设，区妇保所要以搬迁新业务用房为契机，实现省级孕产妇、儿童保健规范化门诊创建目标。根据《浙江省妇幼保健机构孕产妇、儿童保健规范门诊标准》，改善妇女儿童卫生服务环境，提高服务质量。逐步推进镇街道级妇幼保健门诊规范化门诊创建活动，提高全区妇幼保健工作水平。
（五）继续推进“三大工程”的实施。
1、扎实推动“妇女健康促进工程”实施。各镇、街道卫生院要把妇女健康促进工程与农民健康体检、日常妇女保健以及计生查环查孕等工作相结合，有组织的全面开展妇女病普查工作，建立完整档案，确保完成两年省定的80%妇女病普查率指标。区妇保所派专业技术人员给予技术扶持，逐步提高业务技术，保证体检的质量。积极开展以婚前学校、孕妇学校和育儿学校为主的妇幼卫生健康教育和咨询活动，加强托幼机构的卫生指导。
2、落实“阻断艾滋病母婴传播工程”。区妇保所要设置艾滋病自愿咨询检测点，开展咨询和检测服务，提高防范意识、落实阻断母婴传播抗病毒药物的应用。
3、积极推行“妇幼保健进社区工程”。强化社区卫生服务机构的妇幼保健服务，充分利用社区平台和责任医生队伍，掌握妇女儿童的健康基本状况。区妇保所要主动发挥妇幼保健业务指导中心的作用，抽调专业人员，加强指导力度，促进妇幼保健服务深入社区。
（六）加强流动人口妇幼保健管理。积极与公安、计生、妇联等有关部门密切配合，对流动人口孕产妇实行属地化管理，努力做到“发现一个，管理一个”，逐步将流动人口孕产妇保健工作纳入正常工作范围。区妇保所要积极探索有效的管理机制、手段和服务方式，有效控制流动人口孕产妇死亡率。各承诺接产单位要继续开展困难群体孕期保健和平产限额收费服务。
（七）加强妇幼保健执法管理。根据《母婴保健法》和《计划生育技术服务管理条例》等法规要求，加强对助产技术服务的监督，严格实行助产技术的许可和人员准入制度。严格执行《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》及定点凭证引产制度，加强B超管理，强化责任。进一步规范《出生医学证明》的使用与管理，停止征收《出生医学证明》工本费、防止乱收费行为发生。
结合当前工作需要，的会员“szscfsj”为你整理了这篇妇联关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
妇联关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告
县纪委监委：
县委第四巡察组2020年3月至7月对我单位进行了全方位巡察，7月27日向我单位反馈了巡察情况和整改意见。县妇联党支部对县委第四巡察组反馈情况和整改意见，高度重视，坚持问题导向，认真研究，科学制定整改方案，精心组织整改落实。截至目前，反馈的3大类5个问题，已全部整改完毕并实现了长期坚持。现将整改情况报告如下：
一、提高政治站位，责任整改压实，推动整改高效落实
支部坚持把做好县委巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务，严格对照县委第四巡察组反馈意见，主动认领，全盘接受，坚持问题导向，压紧夯实责任，推动整改工作落地落实。
一是加强组织领导。第一时间成立了由妇联党支部书记任组长，办公室主任由副主席白云同志及办公室同志为成员的巡察整改工作领导小组。整改工作由妇联党支部班子成员牵头，按照分工抓好整改工作，并对巡察组指出问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
二是细化任务分工。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，将3方面5项需整改事项，分解到每个班子成员和责任组员，逐项明确具体责任人、整改措施、完成时限，为整改工作打下了坚实基础。
三是强化督查检查。整改期间，支部根据整改任务时间节点，强化督导、推进落实，组织召开专题研究会、问题交办会、整改推进会，进一步明确整改方向和着力重点，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
四是扎实推进整改。坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
二、聚焦反馈问题，强化分类施策，从严从实推进整改
对照县委第四巡察组反馈的3方面5项重点整改事项，妇联党支部逐一整改、对账销号，实现了整改问题逐个解决。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效”问题：一是坚持学习常态化。党支部理论中心组坚持每月至少学习一次，目前为止，学习次数已达到10次；党员学习，综合运用周五政治学习日、专题学习会、交流讨论等形式，原原本本重温与及时跟进结合，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、各月中省市县重要文件及讲话精神，截至目前，累计组织学习58次、超74个学时。二是推进学习制度化。妇联党支部研究制定《党支部理论中心组学习制度》《三会一课制度》《学习制度》及《2020年学习计划及日程安排》，并严格按照以上制度执行，使理论学习成为每个人的思想自觉。对全系统学习强国APP激活和活跃人数每天通报一次并进行排名，排名情况纳入年度党务工作考核和党支部书记述职评议之列，以促进学习强国运用。以习近平在《关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》中的讲话精神为指导，深入基层，围绕妇女儿童目前的现状、诉求、急需解决的问题开展调研。三是完善党支部学习内容。党支部每半年召开1次意识形态工作会议，研究解决意识形态工作方面存在的困难和不足。将党管意识形态工作列入年度工作要点，组织广大妇女积极学习党的大政方针，凝聚思想共识，筑牢意识形态阵地。目前，该问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，妇联干部真正做到了让习近平新时代中国特色社会主义思想在学习中学思践悟、知行合一、学以致用。
2、针对“贯彻落实党中央重大决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位”问题：一是深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，组织班子成员认真学习县委、县委宣传部、县委组织部关于意识形态工作相关文件、领导讲话，领悟精神，认真开展定点扶贫、“巾帼脱贫行动”工作，完成“农村妇女‘两癌’免费筛查及贫困妇女两癌救助”，儿童之家建设示范创建工作。二是开展妇女技能培训，强化服务意识，改变工作作风，切实解决妇女创业就业工作中的困难和问题，在全社会营造妇女创业就业的良好环境。三是贯彻落实平安旬邑建设平安家庭创建为指导，动员广大妇女群众深入开展扫黑除恶工作。通过制度的优化完善和各类活动的开展，带动形成了全县广大妇女创业就业良好氛围，充分发挥了“半边天”在意识形态中的作用。
（二)群众身边腐败和不正之风方面
1、针对“工作作风不够扎实”问题：一是积极改进工作作风，下基层、访妇情、办实事。切实加强与妇女群众的密切联系，使妇情掌握在基层、问题解决在基层、帮扶落实在基层真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地。二是深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作，领导班子成员要带头开展自查自纠、撰写个人自查报告。制定《考核奖惩制度》增强单位组织性、纪律性、充分调动干部职工的工作积极性，转变作风，提高效率。三是强化干部教育，指导各基层单位细化完善绩效考核方案，将干部职工纪律作风建设纳入绩效考核内容，通过强化学习教育、检查评比、完善制度、持续问责等方式，切实解决当前全体干部职工中存在的形式主义问题，进一步促使全体干部职工提振精神，敢于担当，善于担当。目前，求真务实、为民服务、作风过硬已经成为妇联干部身上最显著的标签，扎实的工作作风和工作成效得到干部群众的一致认可和点赞。
2、针对“规章制度落实不够有力”问题：一是建立公务出差管理制度，进一步讨论完善《财务管理制度》，财务人员认真学习了新的政府会计制度和账务处理方法，熟悉了财政云操作规范和会计科目。二是加强会计人员的培训，规范日常审核，强化责任意识，完善报账程序，严格报账单据要求，切实做到报销要有方案、通知、函件、报告、发票、POS单据，涉及餐费的要附就餐人数及菜单等才能报销。三是严格执行单位主要负责人“三个不直接分管”制度针对2019年财务年度未结转问题，财务人员已按照规定办结了收支财务结转。通过整改，财务人员的能力素质和职业水准进一步提升，财务实现日清月结，规范管理，在全县各部门财务管理人员中树立了标杆和模范。
（三）党的组织建设方面
1、针对“基层党建工作抓的不实”问题：一是发挥党建带妇建引领作用，结合各自工作实通过先锋模范岗创建、优秀党员评选、党员示范岗创建等活动，将党建元素融入业务工作，促进党建与业务的深入融合，锦上添花。加强督促机关事业单位及镇村妇联组织的建设。二是组织开展形式多样的主题党日+活动，制定《党员固定活动日制度》《党费日制度》。党支部完善相关党建资料，更新制度，规范积分管理、三会一课相关制度，促进工作落实。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，规范发展党员程序。三是深化运用监督执纪“四种形态”，严格落实谈心谈话制度，一旦发现党员干部苗头性、倾向性问题，运用好第一、第二种形态，及时提醒告诫、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。四是严格落实谈话制度。国庆中秋双节前集体学习了县纪委监委廉政过节提醒函并进行了全员集中廉政谈话，国庆中秋双节后就当前重点工作又作了个人约谈，实现了谈话助廉政、促工作的双赢。五是做实做细了党建工作。坚持做到了每次会议及时签到，严格规范了党建工作流程及签到制度。通过整改，实现了党支部规范化建设，推动了机关和农村党组织建设相融互促。
三、坚持标本兼治，健全完善机制，巩固深化整改成果
目前，我们取得的整改成效仍属于阶段和暂时的。下一步，支部将继续严格落实县委及巡察办要求，采取更有力的巩固提高措施，健全完善机制，加大巩固提高力度，确保整改成效再提升。
一是严格落实党支部主体责任。继续从严管理支部党员，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作比重和考评权重，切实做到领导认识、权力监督、教育管理、干部把关、执行纪律、检查问责六到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，实现全员严格执行“八项规定”，争当廉政标兵助力社风继续优化。
二是狠抓已销号问题反弹反复。保持长期坚持的力度和防问题反复的警惕性不减，定期不定期自主回顾检视，充分发挥全员监督促进作用，发现反复苗头即行干预再整改，确保已销号问题露头就打，坚决保证不出现反复和反弹现象。
三是健全完善长效工作机制。针对后面巩固提高过程中遇到的新问题、新情况，对失效低效制度机制进行淘汰，及时研究制定实行针对管用的新制度、新机制，补充进现有制度机制体系，实现制度机制与实践与时俱进，确保助力巩固提高新鲜有效。
一基本情况
（一）省妇联保育院环境现状。甘肃省妇联保育院于年兴建，坐落我辖区嘉峪关东路451号，在我街市场北侧，院门在北面。年，省妇联保育院在南侧新建大门1处传达室1间铺面2间，将北门封闭。年，保育院新建教学楼和住宅楼，改造院内环境后，拆除原有围墙（砖墙），改建成通透式围墙，南侧与街办市场相望；在西侧新建大门一处，并保留原有南北大门。
（二）街道综合市场环境现状。我街道焦家湾社区综合市场地处嘉峪关南路，二热什字以南。自1992年起有零星摊贩在此摆摊，经我街多年整治形成。市场呈东西走向，长约300米，主要经营大肉副食禽蛋干鲜水产蔬菜。是供给辖区及方圆1.5平方公里居民群众唯一的社区肉菜市场，极大丰富了5万多居民的菜篮子，为群众提供了方便快捷的服务。为了有效地改善肉菜市场及周边的环境面貌，我街于年9月份，拆除了市场两侧原有的简易棚房52间，共520平方米。经街道多次协调相关部门，年10-12月，对市场小巷3000㎡进行了路面硬化。年4月多方筹资60万元，对焦家湾社区综合市场进行了提升改造，统一门头统一管理划行归市，采用彩钢复合板材料，配套的排污及消防等设施齐全。提升改造后，市场的硬软件设施，周边环境都有了很大的改观，受到群众的一致赞许。
二近年来对保育院周边进行整治情况
（一）省妇联保育院西大门道路于年之前建成，长年无人维护，路面坑洼不平，排污不畅，破损严重。年，街道积极协调区建设局将路面进行了硬化，下水通畅，解决了周边居民单位出行难的问题。年7-10月街道再一次协调区城建局对北侧的道路进行了改造。
（二）省妇联保育院西大门道路是一条直通嘉峪关东路主干道的道路，为了确保保育院学生上学放学安全，街道从年10月小巷改造完毕后，全天候派专人值班，基本杜绝了摆摊设点乱停乱放问题，形成该小巷人员车辆畅通无阻，环境卫生良好的现象。学生上学放学安全，不存在拥堵问题。
（三）年10月，街道得知保育院新建家属楼在连接天燃气遇到困难时（无论从任何方向都要穿过周边居民楼院，几乎无法实现），街道领导积极协调区建设局天燃气公司等相关部门，在小街巷改造的同时，从市场专门开辟一条通往保育院的管道，解决了省妇联保育院家属楼天燃气管道无处铺设的问题。
（四）年3月，我街在市场改造前，及时与省妇联保育院领导沟通市场改造项目涉及的相关问题。对省妇联保育院方面提出的将经营肉制品的经营户全部安置在别处的意见，我街改变市场分布结构，将原计划建彩钢房的此地段没有设置铺面。尊重保育院意见，将原来在省妇联保育院南侧经营肉制品经营户安排到市场南侧铺面。
（五）省妇联保育院现有西南两个大门，南门在市场北侧。一般情况下，早上7:00经营户进货，开始经营，晚上约8点左右散市后离开。运输用车全部是经营用车，在此时间段内，市场管理员不间断巡查，禁止车辆随意通行。市场形成十几年以来，从没有发生过幼儿通过市场挤压的现象。
（六）在省妇联保育院多次迎接上级检查六一儿童节新生招生入园等活动期间，街道嘉峪关东路社区市场人员积极配合，全力以赴，整顿周边环境，市场秩序，营造了资源共享服务于辖区的良好氛围。
三根据区领导批示精神，近期整治情况，下一步整治初步意见
（一）从年12月27日接到省妇联保育院《关于整治周边环境消除安全隐患的报告》后，12月28日由街道牵头，联合焦家湾执法中队焦家湾派出所拱星墩副食品工商所等单位，组成综合整治队伍。从12月28日起对该市场内的乱搭乱建乱停乱放占道经营等现象进行了连续四天的整治。目前，已拆除两处乱搭乱建，拆除乱挂的广告布遮阳布13处，清理市场内小喇叭叫买的商贩两处，清理幼儿园南门口摊点5处，并在南门口划线定位，禁止今后在此摆摊设点。
（二）加强市场管理员及清扫员队伍，进一步细化落实管理员和清扫员工作制度，每日由街道工作人员进行巡查，确保市场整洁有序。
一、主要特点和做法
（一）领导高度重视，精心组织实施。县妇联党组始终把深入学习实践科学发展观活动作为当前政治生活中的头等大事，摆上重要议事日程。县委深入开展学习实践科学发展观活动动员大会一结束，妇联党组就及时召开班子成员会，研究部署学习实践活动的各项具体工作。制定了《**县妇女联合会深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组，组长由县妇联主席覃道仙同志担任，副主席刘苏华同志担任副组长，廖辉云与熊晓莉为组员，并明确办公室主任由刘苏华兼任。同时，对学习实践活动三个阶段六个环节的具体工作进行了细化和量化，制定了相应的工作制度，下拨了专门的工作经费。同时，为抓好活动监督评议，我们还邀请乡镇妇联主席、战线妇委会主任、人大代表和政协委员、私营业主代表共20人组成了党员群众咨询评议团。确保学习实践活动取得实效。
（二）领导率先垂范，带头学习实践。活动开展以来，县妇联班子成员充分发挥“三个带头”作用，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。在整个学习实践活动过程中，县妇联一共组织集中学习14次，计56个课时。所有参学对象撰写笔记都在一万字以上，学习心得体会二篇以上。在组织大家集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，严格按照学习计划完成了学习任务，确保了学习时间，学习内容，保证了学习质量和学习效果。
（三）坚持“三结合”原则，确保调研质量。4月份，学习实践活动进入调研环节，为确保调研质量，县妇联对调研工作坚持“三结合”原则，即：调研课题与本职工作相结合；本地调研和外出调研相结合；深入调研与反复论证相结合。根据这一原则，我们确定了对农村妇女维权问题、我县女干部队伍建设、市级以上“三八红旗手”生存状况、市场经济中女性道德等四个方面的调查课题。课题确定后，相关人员不但下到乡镇、县直相关单位和部门进行调研，同时，为了拓宽视野，我们有针对性地到先进地区长沙市芙蓉区妇联、天心区妇联进行学习考察，通过比较找差距，借鉴经验，取长补短，使提出的意见、建议更具有前瞻性、全面性和可操作性。在调研过程中，我们注重从三个方面加强调研和论证。一是搜集资料，熟悉情况。尽可能更全面、更广泛地搜集与调研题目有关的资料；二是真正“沉”下去，深入基层，深入群众，采取各种有效方式，了解真实情况，抓住关键问题，把情况和问题摸准、摸透；三是通过多种形式进行反复论证。在调研报告的形成过程中和初稿形成后，我们不搞“一槌定音”，而是多次召开党组会议进行讨论，对重要的调研报告还请邀请评议对象参加，做到反复论证，反复修改。在调研阶段，形成了《关于**县农村妇女维权问题调研报告》、《加强我县女干部队伍建设的思考》、《**县市级以上“三八红旗手”生存状况的调查》、《关于市场经济中女性道德的调查与思考》等专题调研报告，为更好地发展我县妇女儿童事业提供决策参考。
（四）把握关键环节，深入分析检查。广泛征求意见建议，扎实开好领导班子专题民主生活会，写好分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。为此，我们采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公布热线电话、qq流等多种形式，广泛征求基层党员群众对领导班子和个人的意见建议，征集到对领导班子的意见和建议经梳理共7条，对领导班子个人的意见和建议经梳理共7条。同时按照“七个面对面”和“三个必谈”的要求组织全体党员干部开展交心谈心，进一步征求大家的意见建议。在此基础上，县妇联班子成员结合各自的思想和工作实际，结合学习调研中取得的阶段性成果，对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真进行自我分析检查，精心撰写了专题民主生活会发言材料。5月26日召开了领导班子民主生活会，县委组织部、县纪委领导和部分群众评议团代表参加了会议。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。为撰写好领导班子分析检查报告，我们成立了专门的撰写班子，由覃道仙同志全程主持撰写工作，先后召开了3次专题会议，对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，并认真吸取了联点县级领导、检查指导组和群众评议团的意见，先后经过4次修改完善，使得我们班子的分析检查报告更加贴近实际，更加具有可操作性。在6月15日的群众评议会上，发出的13份评议表群众满意度达100%。
（五）强化整改措施，确保落实到位。根据分析检查报告查找出的“引领妇女参与科学发展的能力还有待加强、妇女工作的理论学习还不够扎实，联系实际还不够深入、维护妇女儿童合法权益的能力与机制还有待进一步增强、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距”等四个方面的突出问题，宣传部党组先后召开三次专题会议反复研究，在充分征求各方面意见建议的基础上，形成了《**县妇联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，明确了近期和中长期目标任务，建立了整改落实台账，明确了整改责任。制定方案时做到了“六定”，即定整改目标、整改措施、整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限。班子成员并做出公开整改承诺，自觉接受各级领导部门和人民群众的监督，收到了良好效果。
（六）突出实践特色，推进“四个一批”。在整个学习实践活动过程中，我们始终坚持突出实践创特色，科学发展上水平，把学习实践活动与做好日常各项工作有机结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进。着力抓好了“四个一批”工程建设，即：推进建设“一批项目”，推进办好“一批实事”，推进破解“一批难题”，推进构建“一批机制”。推进建设“一批项目”：投资20多万元，建设完善了妇女儿童活动中心的基础设施建设，即屋顶防晒防漏、园内绿化、地面硬化、游乐设备的添置。为扶贫点村的公路建设出资出力，目前已经完成上半年任务。推进办好一批实事：今年4月，聘请国家疾病控制中心的郑志菊专家为世运针织厂600多名女职工进行了一堂女性生殖健康知识和艾滋病知识的讲座，并为她们送了两场数字电影；给全县艾滋病救助孤儿送去了上半年的慰问金，每人450元；组织筹备“母亲与教育”巡回报告会，目前此项工作进在筹备过程中，进展顺利。积极接待来访来信人员，上半年共接待上访案件53起，结案53起，结案率达到100%。破解一批难题：为给返乡妇女培训，帮助就业。我们一方面与县劳动就业管理等相关培训机构联系，制定计划，加强培训。另一方面在年度考核细则中明确各乡镇要结合实际，开展类似的培训，帮助农民就业增收。推进构建一批机制：进一步完善了妇儿工委各成员单位的职责。出台了《关于加强妇女组织建设的意见》、妇联学习计划等一系列文件和规章制度。
二、主要收获和体会
在此次科学发展观的学习实践活动中，县妇联基本上达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目的。我们在实践中深刻体会到，切实做好新形势下党的妇女群众工作，就要做到“七个必须坚持”：
一是必须坚持党的领导。建国55年来，我国妇女的生存发展状况发生了翻天覆地的变化，妇女事业取得举世瞩目的成就。这些成绩的取得，归到最根本的一点，就是我们始终坚持党的坚强领导，独立自主、创造性地开展工作。有了党的领导，妇女运动就有了健康发展的根本保证。
二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是指导妇女运动健康发展的强大理论武器。只有用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿和体现在妇联工作的全过程，解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创工作新局面。
三是必须坚持贯彻男女平等基本国策。男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。只有不断加大对国策的宣传贯彻力度，使男女平等意识纳入决策主流，转化为社会成员的广泛共识，才能不断优化有利于妇女发展、维护妇女合法权益的良好社会氛围，为妇女全面发展提供重要保证。
四是必须坚持“两手抓”的工作方针。“一手抓发展、一手抓维权”，是我们艰苦探索形成的一条重要经验。只有坚持“两手抓”，在发展中维权，在维权中发展，把发展和维权建立在提高妇女综合素质的基础上，统一到引领妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践中，才能使发展和维权相互促进、相得益彰。
五是必须坚持“三服务”的基本要求。服务大局、服务妇女、服务基层是党中央对妇联组织提出的明确要求。只有坚持“三服务”，才能在大局中思考和推进妇女工作，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，尽心竭力地为妇女和基层办实事、解难事、做好事，充分发挥妇联组织在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用。
六是必须坚持推动形成“四位一体”的社会化、开放式的工作格局。“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的社会化、开放式的工作格局是妇联开展工作的重要依托，是妇联组织的群众性、社会性和统战性的要求所决定的。只有不断扩大开放、加强合作、积极协调、争取政策、整合资源，才能提高服务妇女儿童的能力和实力，扩大工作的覆盖面和影响力，才能使妇女工作呈现出勃勃生机。
七是必须坚持抓好妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。提高党的执政水平，有赖于全体党员执政能力的提高。全国妇联提出妇联组织要切实提高“五个能力”，即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力；妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。这是一项需要我们长期为之努力的目标与任务，一定要坚持不懈地抓紧、抓实、抓到底。
“七个必须坚持”是妇联工作多年实践创造和积累的宝贵财富，是始终做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的基本要求，确保妇联工作科学发展的重要法宝。我们一定要紧密结合思想实际和工作实际，正确认识和准确把握科学发展观的精神实质，将科学发展观真正贯彻落实到妇联工作的全部实践中去。
尽管学习实践活动取得了明显成效，但由于各方面原因学习实践活动还存在一些问题，如联系实际还不够紧密；有些工作措施还不是十分得力等。在下一步，我们将进一步采取有效措施，认真加以克服，积极整改落实。
三、下一步工作打算
县妇联将以这次学习实践活动作为新的起点，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，坚持用科学发展观引领妇女儿童工作发展方向，用科学发展观广泛汇聚各方力量，提高服务科学发展的水平和能力。
按照省委总体部署和要求，从20__年9月开始，省妇联在机关及所属事业单位党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。半年来，在指导检查组的有力指导和督查下，党员干部全员参加，顺利完成了各个阶段、各个环节的工作任务，在实现深化科学发展意识、破解科学发展难题、创新科学发展机制、提高科学发展能力的目标要求上取得了良好成效，达到了预期目的。下面，我代表党组对省妇联学习实践活动情况进行总结。
一、开展学习实践活动的主要作法
省妇联党组把开展学习实践活动作为深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的首要政治任务，作为坚持用科学发展观指导和推动妇联工作创新发展的重大机遇和强大动力，严格按照全省统一要求，认真组织实施。主要做了五个方面工作。
（一）深入领会精神，加强组织领导，牢牢把握学习实践活动的正确方向和进程。学习实践活动开展后，省妇联党组从思想上高度重视、工作上精心谋划、贯彻上周密部署。党组多次召开专题会议，认真学习领会中央、省委等领导同志重要讲话精神，紧密结合妇联工作实际，研究贯彻落实的具体措施，确保省妇联学习实践活动沿着正确的方向扎实推进。在活动启动之时，成立了由党组书记任组长，党组全体成员组成的学习实践活动领导小组，建立了办公室，加强了对活动的组织领导，确保党员干部全体参与、全程参加、全面提高，做到各个阶段、各个环节、各项工作贯彻落实省委要求不走样，开展活动不走过场。活动期间，上报和下发指导性文件、方案10 份，自办简报10期，被全省学习实践活动简报采用2篇。《__日报》两次报道了省妇联学习实践活动的相关情况。
（二）强化学习培训，深入调查研究，着力用科学发展观武装头脑。党组坚持把深入学习、提高认识、转变观念、创新实践贯穿于学习实践活动的始终。一是认真组织开展形式多样的学习培训。各部门、各单位采取中心组学习、集中培训、专题辅导、个人自学、学习成果交流会等多种形式，认真组织党员干部学习科学发展观理论，并先后举办了党组理论中心组学习扩大会、党支部专题学习会、“继续解放思想、推动妇联工作创新”讨论会、“继续解放思想、服务科学发展”演讲会等，切实提高学习质量和学习效果。二是深入基层开展调查研究。 20__年11月，由党组成员带队，深入全省9个市州，围绕影响和制约妇女工作科学发展的突出问题进行了全面调查研究。期间，听取了各市州妇联工作情况汇报，召开了9个由各级党政领导、有关部门负责人和妇女干部参加的座谈会，实地考察了18个县（市、区）、49个乡（镇、街）、村（社区），掌握了妇女工作取得的新成果，分析了存在的主要困难和问题，就新形势下进一步创新妇女工作提出了对策和建议。去年12月，在省妇联机关40岁以下年轻干部中开展了“四深入”调研活动，机关符合条件的11名同志分别深入到10个社区、村屯、企业和基层妇联，进行了一周以上的调研，形成了调研报告。今年2月召开了“四深入”活动调研成果交流会。机关各部室也结合部门工作实际，开展了调研活动。
（三）广泛征求意见，深入分析检查，认真查找突出问题。在深入学习、提高认识的基础上，党组把查找和解决突出问题作为工作重点，广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议，研究产生问题的原因，进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式，全面、充分、广泛地征求了上下级妇联、各级党委和政府及相关部门、妇联执委和基层妇女群众以及机关全体党员干部等7个层面的意见，共下发征求意见表230份，收回征求意见表110份，提出93条意见和建议。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前，党组成员积极开展谈心活动，认真撰写了个人分析检查材料；会上，紧密联系思想和工作实际，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题，提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措；会后，党组成员认真研究消化会议成果，认真参加所在支部的专题组织生活会，带头分析检查、带头整改。机关各支部召开了党员专题组织生活会，各事业单位领导班子召开了专题民主生活会。三是努力形成高质量的分析检查报告。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草、修改工作，并多次召开专门会议，对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理，形成了党组分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后，党组成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督，召开了机关全体干部和各方面代表参加的大会，广泛征求各方面意见，认真进行群众评议，分析检查报告满意率达 97.7%。会后，根据大家提出的建议，对分析检查报告进 行了认真修改，使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。
（四）解决突出问题，建立健全机制，切实抓好整改落实工作。党组坚持把发现问题、解决问题作为重点，将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改，从妇女儿童最期盼、干部群众意见最集中的问题入手，对具备整改条件的问题立即进行了整改。二是针对查找出的突出问题，认真制定整改落实方案，提出了涵盖妇联工作和自身建设7个方面26项整改任务和措施。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设，把解决现实问题与建立长效工作机制紧密结合，提出了进一步创新和完善妇联工作机制的新目标、新举措。
（五）创新实践载体，坚持学以致用，努力做到学习实践活动与妇联工作“两不误、两促进、两提高”。党组积极引导党员干部正确认识开展学习实践活动与做好妇联工作的辩证关系，坚持科学谋划、统筹安排、推动创新。在学习实践活动中，开展了“关注妇女民生、促进妇女发展”主题实践活动，实施了“恒爱行动”、“关注孤儿万户爱心家庭公益行动”等7个关注妇女民生大型系列活动，为贫困弱势妇女儿童解决了一些实际困难和问题。2月25日，我们将召开__省首届妇女儿童公益项目推介会，面向社会推出10个方面55个妇女儿童公益项目。前天，我们在《__日报》开辟专版，向社会公益项目。同时，省内各大媒体也集中进行了宣传、报道。目前，社会各界参与的热情高涨，意向性签约项目已达40个，意向性签约资金已达千万。这项工作在省妇联工作的历史上是个极大的创新，就是在全国也是一项创新。我们通过项目推介会这个平台，对妇联以往实施的各类公益项目和新增加、新设立的公益项目进行有效整合，集中向社会推介、展示，引起了社会各界的广泛关注和热烈响应，有效地汇聚了各方力量，广纳社会资源，合力解决党政关注、妇女儿童所需的社会问题。另外，我省巾帼志愿者协会即将成立，这在巾帼志愿服务方面也是一项创新，一个突破。协会的成立，必将把我省的巾帼志愿服务工作提升到一个新的水平。目前，协会已经省民政厅批准注册，成立大会将在26日与“三八”节纪念大会同时召开。
二、开展学习实践活动的主要成效
第一, 对科学发展观的理解进一步加深，在推动妇联工作科学发展的一些重大问题上形成了共识。通过开展集中学习实践活动，全体党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在学习实践活动中，形成了贯彻落实科学发展观的四点思想共识：一是必须紧紧围绕推动__全面振兴的全局思考和推进妇女发展，努力把科学发展观的要求转化为促进妇女科学发展的意识和能力，转化为推动妇联工作科学发展的思路和举措，推动妇女投身科学发展，实现自身全面发展。二是必须紧紧围绕党和政府中心工作，把握妇女儿童的新期待，不断拓展促进妇女儿童发展的服务平台，依法维护妇女儿童权益，推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。三是必须努力改进与科学发展观要求不符合、不适应的机制、制度与载体，建立健全充满活力、富有效率、有利于科学发展的长效机制，实现妇联工作的科学化、制度化、规范化。四是必须坚持不懈地重视和加强妇联组织和干部队伍建设，切实加强思想、组织、制度、作风和党风廉政建设，切实提高妇联组织为妇女群众服务的能力，在党的群众工作中争取更大的作为。
第二，坚持对照科学发展观的根本要求查找和解决突出问题，推动妇联工作科学发展的思路进一步明确。通过深入基层调研、广泛征求意见，认真查找制约妇联工作科学发展的突出问题，认真查找产生问题的主客观因素，进一步明确了妇联深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施，即：要把推动妇女积极投身科学发展作为妇联工作的第一要务;把维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益作为妇联工作的出发点和落脚点;把促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展作为妇联工作的努力方向;把统筹兼顾作为开展妇联工作的根本方法;把解放思想、改革创新作为促进妇联工作科学发展的关键环节。
第三，坚持突出学习实践活动的重点和关键，促进妇联工作科学发展的机制和制度进一步建立和完善。开展学习实践活动，创新体制机制是关键。一是立足城乡经济社会发展一体化的新高度，进一步创新统筹妇女发展的工作机制，确立了以城带乡、城乡互动、共同发展的统筹工作方法，探索建立源头推动、教育培训、载体创新、扶贫帮困、资源整合一体化的新模式，保障妇女共建共享和谐社会。二是从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步创新妇女儿童权益保障机制，确立了源头参与与推进解决典型案件并举、法律帮助服务与心理疏导并举、利益协调与矛盾排查化解并举、维权队伍专业化与社会化并举的方法，推动维权工作取得实效。三是以优化妇女发展环境为目标，进一步创新妇女儿童工作协调合作机制，努力构建党委领导、政府投入、妇联组织、社会各界参与的社会化工作格局。四是坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，进一步创新妇联基层组织建设工作机制，努力推动妇联工作科学化、规范化。
第四，坚持把学习实践活动与妇联实际有机结合，有力促进了妇联工作的科学发展。一是强化统筹理念，在引领妇女积极参与新农村建设、促进妇女创业就业等方面加大了工作力度，实施了推动妇女创业就业“332”工程、继续深化“五到农家”、“巾帼建功”等活动，在服务大局中有效地促进了城乡妇女发展。二是认真落实党的十七大赋予人民团体“参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”的重要职责，加大源头参与、依法维权、维护稳定等方面的工作力度，特别是在推进《两纲》实施、关爱农村留守流动儿童、实施“春蕾计划”接续工程、援助地震灾区妇女儿童等工作中取得了显著成绩。三是引导妇女积极参与和谐社会创建，坚持面向妇女、立足家庭、依托社区，开展了“和谐家庭创建”活动、“三零社区”创建活动，指导和推进家庭教育工作，树立和宣传妇女典型，为促进和谐__建设发挥了特殊的、不可替代的作用。四是坚持党建带妇建，妇建服务党建，大力加强基层组织建设，开展了“强基固本”示范创建活动，着力加强领导班子和干部队伍建设，加强机关党的建设和党风廉政建设，不断转变工作作风，为推动妇联工作科学发展提供了组织保障。
省妇联的学习实践活动之所以取得了比较大的成效，是省委高度重视、正确领导的结果，是指导检查组指导帮助的结果，是党组加强领导、精心组织，全体党员干部积极参与、群策群力的结果。特别是指导检查组在回亚琴组长的亲自带领下，自始至终地高度重视、悉心指导省妇联的学习实践活动，先后7次参加我们的会议和活动，在关键环节上给予了重要的指导和帮助，为我们顺利开展学习实践活动提供了保障。
在回顾总结、充分肯定省妇联学习实践活动工作成效的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动取得的成效还只是阶段性的，制定的整改方案距完全落实还有距离，一些深层次问题还需要进一步加强研究、有效解决，特别是促进妇联工作科学发展的机制、制度建设还是一个长期的过程。这些必须引起我们高度重视，并在今后工作中按照科学发展观的要求，认真加以研究解决。
三、进一步贯彻落实科学发展观的总体思路和要求
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要以这次活动为契机，按照整改落实方案的要求，扎扎实实做好每一项工作，不断深化和巩固这次学习实践活动成果。
一要继续加强学习，不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是指引中国特色社会主义事业前进的重大战略指导思想和行动指南，也是推进妇联工作创新发展的强大思想武器。我们要把学习实践科学发展观 作为一项长期的政治任务，坚持不懈地组织和引导党员干部继续深入学习贯彻落实科学发展观，进一步从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要继续在“转化”上下功夫，按照科学发展观的要求努力破除观念和机制上的桎梏，把学习实践活动的成果转化为推动全省妇联工作科学发展的新思路和新举措。要着力在“结合”上求突破，努力把学习实践科学发展观与落实当前省委的各项决策、服务促进__经济社会平稳较快发展的大局结合起来，在保发展、保民生、保稳定的中心工作中发挥作用。要努力在“实践”上见成效，进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念、工作理念和方式方法，进一步健全科学发展机制、解决突出问题，在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题上实现新突破。
二要强化整改落实，不断巩固和发展学习实践活动的成效。确保学习实践活动见实效、出成果，关键是抓好整改落实。目前，学习实践活动即将告一段落，但完成整改落实任务是一个持续的过程。我们要本着对妇女事业和妇联工作负责、对广大党员干部负责的精神，按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排，进一步突出重点，明确责任，强化措施，抓好落实。在整改落实工作中，要抓住那些事关全局、经过努力能够在近期解决的问题，尽快办几件能促发展、见实效、群众普遍期待的实事。要把集中整改落实与实现中长期目标结合起来，对需要创造条件、经过一段时间才能解决的问题，要向群众说明情况，并切实集中精力、加快步伐、推动解决。对个别整改落实效果不好、多数群众不满意的，要立即重新进行整改落实。通过整改落实，真正使我们的各项工作有新提高，事业发展呈现新面貌。要适时组织“回头看”，全面了解机关各部门、各所属单位整改落实情况，确保整改落实工作取得实效。
三要明确形势任务，以科学发展观统领妇联工作的创新发展。当前，我省正处于加快发展的紧要关头。国际金融危机使世界经济陷入衰退，国内通货紧缩趋势加剧，对我省的影响逐步加深。为此，省委提出了今年我省的首要任务是保发展、保稳定、保民生，这也是妇女工作的重点任务。我们要认清形势、明确任务，进一步增强责任意识、忧患意识，真正把科学发展观的根本要求贯彻到妇联工作的各方面，促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展。今年，要紧紧围绕全省中心工作，重点实施6个行动和1项工程，即：实施 “新农村建设巾帼促进行动”、“妇女创业就业促进行动”、“妇女人才支持行动”，“和谐家庭创建行动”、 “妇女儿童权益维护行动”、“关爱儿童行动”和“强基固本”工程，使妇联工作更加符合科学发展观的要求，更好地为大局服务、为妇女服务、为基层服务。
为了确保今年农村公共卫生服务项目的顺利完成，进一步改善农村卫生状况，提升农村公共卫生服务的质量，提高农民群众的健康水平，促进我镇经济社会的协调发展和社会主义新农村建设，特制定年镇公共卫生工作及社区卫生服务工作计划如下：
一、进一步加强领导，健全制度，规范行为。
今年我服务中心将进一步加强领导，落实到人，适当调整各村责任医生和协助人员，根据人口比例、村落范围、距服务中心（站）距离，进一步完善考核奖励制度，加强与公共卫生联络员的联系，组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容，及时整理相关资料、及时上报、归档。
二、十二项公共卫生服务项目
（一）、健康教育
1.要求必须有工作计划和总结，内容详实。
2.健康教育课每季开课一次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到50人或以上，宣传栏内容同上，每季要有照片存档。
3.要有农户健康资料发放记录，并确保每户每年不少于一份，使农村居民基本卫生知识知晓率达80%或以上。
4.开展孕妇和3岁以下儿童家长健康教育，必须要有记录资料，受教育率达80%。
（二）、健康管理
1.家庭健康档案建档率要求90%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项，并输入电脑。
2.要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。
3.每季开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到95%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。
4.掌握辖区内婚龄青年名单，积极动员欲婚青年进行婚前医学检查，确保优生优育。
（三）、基本医疗惠民服务：
1.建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，主要收费价格上墙，合理收费，积极控制医疗费用的不合理增长，按规定执行医疗优惠政策。
2.责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任，对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备，对居民的自诊或转诊率必须达90%。
3.责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。
（四）、合作医疗便民服务
1.责任医生必须熟悉合作医疗政策，并进行大力宣传，上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料，使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2.每季度公示本村参合人员报销情况，专人负责并保管好本村参合人员名册，登记项目要齐全、准确。
3.方便群众报销进行代办，使参合人员能及时得到报销，农户对报销工作满意度达到90%或以上。
（五）、儿童保健
1.社区卫生服务中心的预防接种门诊为浙江省示范化接种门诊，设施齐全，实行按周接种，我中心要求防保医生的新生儿建卡率100%，五苗全程接种率95%以上，乙肝首针及时率90%以上，并掌握辖区流动儿童情况，及时按排接种。
2.各责任医生要搞好预防接种宣传工作，积极参与强化免疫、应急接种等临时布置的工作。
3.负责好辖区内儿童入托入学验证工作，验证率95%或以上；儿童系统管理率要求达到90以上%，由儿保医生负责。
（六）、妇女保健
1.要求掌握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇住院分娩率必须达99%，孕产妇系统管理率达95%或以上，高危孕妇住院分娩率必须达100%。
2.对孕产妇进行系统管理，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊；同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪，了解分娩结局。
3.开展常见妇女病普查工作，普查率达45%以上，并将检查情况记入健康档案。
4.参加上级培训和指导，召开和参加例会，做好总结和计划，资料存档。
（七）、老人和困难群体保健
1.加强60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档，建档率要求90%，健康体检率80%或以上。
2.开展每年四次免费随访工作，对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
3.对健康档案进行动态管理，发现情况随时记入，并及时汇总准确上报。
（八）、重点疾病社区管理
1.开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时进行病人的追踪治疗和随访管理，督促病人按时服药,定期复查，资料及时汇总上报。
2.开展血吸虫病防治工作，查螺、灭螺、查治病工作完成95%，如发现病例及时上报，协助做好疫点处理。
3.开展艾滋病防治工作，掌握辖区内流动人口数，大力宣传艾滋病防治知识，要求宣传资料入户，并达到95%以上，成人艾滋病性病防治知识知晓率80%或以上。
4.协助政府、村委对精神病人的综合管理，综合管理率达80%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在访视中指导合理用药。
5、开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导，并及时汇总上报。
（九）、公共卫生信息收集与报告
1.社区卫生服务中心和服务站，各责任医生必须严格执行国家《传染病
防治法》和《突发公共卫生事件处置办法》等有关法律法规，及时收集、登记、整理和归档，按要求进行了上报。
2.各责任医生要求掌握辖区内人口出生、死亡、外来人口等基础资料，每月收集上报。
3.做好辖区内围产儿、0～5岁儿童死亡、孕产妇死亡报告，报告率100%，并开展出生缺陷报告。
（十）、环境卫生协管
1.协助政府和村委开展改厕工作，使农村粪便进行无害化处理，调查汇总改厕情况，指导农户进行卫生厕所改造。
2.开展农村生活饮用水的现状调查，协助水样监测，进行村级饮用水消毒的技术培训。必须要有资料汇总。
（十一）、卫生监督协查
1.各责任医生建立健全本辖区内食品、公共场所经营单位名册，协助做好从业人员的体检和卫生知识的培训工作，体检、培训率达100%，五病人员调离率100%；并要求收集报告农民家庭宴席信息，记录完整正确。
2.建立健全辖区内职业危害企业名册，记入职业危害因素和接触有害有毒的职工人数，督促职业危害企业开展职业危害申报和健康体检。
3.建立健全辖区内学校卫生档案，每年进行卫生检查不少于四次，要有笔录，同时对水厂进行枯水期、丰水期的二次卫生检查，形成笔录。
4.建立辖区内医疗机构档案，每年对其的传染病报告、消毒隔离等的检查不少于四次，同时开展打击非法行医活动。
（十二）、协助落实疾病防控措施
同志们：
根据市委的统一部署，我会自去年10月7日起认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，到今天已告一段落。在市委第六指导检查组的悉心指导和大力帮助下，我会学习实践活动紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、妇女群众得实惠的要求，切实加强组织领导，周密筹划部署，不折不扣地完成“规定动作”，结合实际创新“自选动作”，较好地完成了各个阶段和环节的工作，取得了明显成效，达到了预期的目的。下面，我代表会学习实践活动领导小组，对我会学习实践活动进行总结。
一、主要特点
学习实践活动开展以来，我会严格按照市委的要求，紧扣3个阶段、14个环节，切实做到“人员一个不缺、内容一项不少、程序一个不漏、标准一丝不降”，主要体现在以下五个方面：
（一）立足“高”字，提高思想认识，强化学习质量。
学习实践科学发展观，学习是基础、是前提。我会牢牢抓住“学习”这个主题，坚持把深入学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终，不断丰富学习形式，创新学习载体，高起点高标准，围绕“五个一天”（读一天、听一天、讲一天、谈一天、访一天）活动，通过集中学习、个人自学、专题讨论、专题辅导等多种形式，组织党员精读一次必读书目，学习一批重要文件，通读一批学习资料，畅谈学习的认识和体会，突出了学习的针对性和实效性；专门邀请有关领导和专家作了五场专题报告，会领导带头给党员和妇干上课，提高了妇女干部的性别意识和群体意识；专门策划和启动了“启智·健康·发展”系列活动，通过妇干讲坛、与你同行、健康运动三个平台，着力打造一支通达智慧、健康快乐、称职有为的妇联干部队伍；领导班子专门召开专题务虚会，畅谈学习体会、调研心得，并就如何贯彻落实科学发展观，如何在新形势下推进我市妇女工作提意见、出主意、谈思路，推动了学习活动的深入开展。
（二）立足“广”字，多方征求意见，查找存在问题。
我会从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群关系出发，坚持走群众路线，先后召开四种不同类型的征求意见座谈会，发放征求意见表，设立征求意见箱，在市妇联网站公开征询，做到征求意见的对象“广”、方式“多”、态度“诚”，全方位、多层次地听取了单位内部和社会各界对我会领导班子和党员领导干部在落实科学发展观、促进妇女事业科学发展等方面的意见和建议。会学习实践办对征求到的意见和建议如实记录，及时梳理、分类，归纳为11个存在问题和20条建议，并形成书面材料，原汁原味地向会领导班子和党员领导干部反馈。党员领导干部针对群众的意见和建议，认真进行对照检查，广泛开展谈心活动，主要领导与科级干部集体谈心，党员领导干部与中层干部个别谈心，党员领导干部之间互相谈心，坚持讲真话、讲实话，各自就自己存在的不符合科学发展观的领导方法、工作态度等进行了反思，相互肯定成绩并指出工作上的不足，找准了问题，增进了团结，为整改落实工作的开展奠定了坚实的基础。
（三）立足“深”字，深挖思想根源，撰写分析检查报告。
我会认真对照征求意见环节“四个查找”、深化“算一次帐” 的具体要求，结合机关作风“三评议”活动成果，由主要领导全程主持了领导班子分析检查报告的撰写工作。通过召开专题会议，分析、研究意见建议所反映的深层次问题，深刻反思自身主观上存在的问题，剖析了领导班子在贯彻落实科学发展观、推进妇女事业、服务**经济社会发展等方面存在的突出问题，并初步理清了今后我会贯彻落实科学发展观的工作思路和努力方向。分析检查报告形成之后，通过印发通知、组织群众和“两代表一委员”评议等多种方式，广泛征求了党员群众对分析检查报告的意见，召开党组扩大会议进行充分讨论、修改完善，形成了一份反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧和正确指导工作的分析检查报告，使学习实践活动真正成为发扬民主、集思广益、凝聚共识、促进发展的过程。
（四）立足“诚”字，开展批评和自我批评，明确努力方向。
在广泛征求意见、谈心交换看法的基础上，我会召开了专题民主生活会，党员领导干部紧扣科学发展主题，结合各自分管工作，认真对照群众提出的意见和建议，坦诚相见、畅所欲言，态度诚恳地进行了批评与自我批评。党员领导干部的自我批评做到了高标准、严要求，自觉从主观上、自身上找原因，从党性锤炼、思想修养上挖根源，敢于主动承担责任，尤其是结合群众的意见和建议，提出了初步整改意见，为下一步制定并落实整改措施打下了扎实的基础。整个民主生活会在和谐的气氛中完成，得到了市委指导检查组的高度评价，对会议的测评满意率为100%。党员领导干部还以普通党员身份参加了党支部的专题组织生活会，支部党员按照科学发展观的要求，分析查找了自身的差距和不足，明确了努力方向。
（五）立足“实”字，解决突出问题，讲求活动实效。
解决突出问题是学习实践活 动取得实效的重要标志。我会坚持把突出实践特色贯穿整个活动始终，按照市委市政府关于开展“服务年”活动的部署，把建立完善促进妇女事业科学发展的机制作为重点，针对分析检查阶段查找出来的突出问题，制定了目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，确定了11个方面29项具体整改项目，逐项明确了整改目标、整改措施、整改责任和整改时限。同时，对活动期间和近期需要集中解决的突出问题列出责任分工表并公布，加紧督办，接受群众的监督，增强整改的压力和动力，促进整改措施真正落到实处。经过前期的边学边改、边查边改和第三阶段的集中整改，活动期间已经完成 12项整改任务，还有10项将在6月底前完成，其余7项整改任务也都在抓紧落实和积极推进中，计划于今年年底前完成。在群众对我会学习实践活动的满意度测评中，群众满意度达100 %。
二、主要成效
在学习实践活动过程中，我会始终以党员干部到底受了什么教育、科学发展到底上了什么水平、人民群众到底得了什么实惠作为检验学习实践活动成效的 “三把标尺”，集中精力解决一批影响和制约妇女事业科学发展的突出问题，下大力气办好妇女群众普遍关心的好事实事，有力地推动了各项工作的开展，取得了四个方面的成效：
（一）坚持理论联系实际，形成妇女事业科学发展的新共识。
通过5个多月的深入学习，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，有了更进一步的认识和更准确的把握，能自觉运用科学发展观来指导妇女工作实践。按照科学发展观的要求，我会党组确立了“ 要始终把妇女工作可持续发展、不同妇女群体的统筹发展、妇女和社会的协调发展作为落实科学发展观的重要目标来抓，把贯彻落实科学发展观定位在服务党委政府的工作全局上，定位在对妇女儿童发展讲实话、出实招、办实事上，定位在妇联干部转变观念、提高能力及妇联工作上水平、出成效上”的工作目标和工作定位，提出了“ 不求事事妇联组织所为，但求处处妇女群众受益”的工作理念和“有所为有所不为，不为则已，为之必精”的工作方法，进一步明确了妇联工作的发展方向，得到我会党员干部和全市广大妇联干部的普遍认同，初步解决机关干部凭经验、忙事务、蹲机关等问题，强化了干部的大局意识、责任意识和服务意识，为妇女工作的开展奠定了坚实的思想基础。
（二）坚持突出实践特色，服务全市大局和创新妇女事业发展取得新成效。
在活动开展过程中，我们紧紧抓住突出实践特色这个灵魂，在国际金融危机不断蔓延的形势下，围绕市委市政府提出的“服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定”的要求，积极发挥妇联组织特点和工作优势，深入开展服务年活动，推出了一系列工作措施。我们在全市女企业家中开展“共担责任.共克时艰”主题活动，举办市领导与女企业家恳谈会，向全市女企业家倡议，引导女企业家树立迎接挑战、共度难关的坚定信念，承担关爱员工、和衷共济的社会责任，增强创新破难、危中求机的发展意识；在全市家庭中开展“亲情温暖.共度危机”主题活动，向广大家庭发出倡议书，在全市家庭中倡导以和为贵、和谐和睦的家庭理念，倡导同甘共苦、不离不弃的家庭美德，倡导互敬互爱、互相支持的家庭氛围；强化外来女工教育培训，以383所“外来女工流动学校”作为妇联服务企业和女性来深建设者的重要载体，开展各类培训特别是法律知识和生产技能的培训，提高外来女工的素质，增强她们应对危机的能力；在全市启动20xx年**市“三八”妇女维权周活动，宣传我市创建 “平安家庭”示范街道和示范社区，在妇女群体中开展形式多样的普法培训，引导妇女合理、理智、依法、按程序表达诉求,及时化解各类矛盾纠纷，促进社会的和谐稳定。在做好服务大局的同时，我们还不断创新工作思路，主动作为，打造亮点，促进了妇女事业的发展。我们转变传统工作模式，采取走进社区、市民直选的方式开展**文明家庭评选活动，将评选过程由过去的封闭式变成开放式，评选方式由机关评选变成群众直选，评选标准由个别人掌握变成群众知晓，使评选活动成为弘扬家庭美德、彰显社会公德和社会主义核心价值观的大宣传大教育，成为我市有史以来规模最大的文明家庭评选活动，使文明家庭创建这个传统品牌焕发了新的活力，在社会上引起极大反响；转变传统工作手段和方法，在认真总结经验的基础上，继续开发“阳光”系列服务项目，进一步探索新时期妇联组织参与社会管理和公共服务工作的有效途径，在光明新区培育创建了以生产环保购物袋为主的阳光妈妈再就业生产基地，帮助当地50名贫困妇女解决了就业和生活困难，产生了良好的社会效益和经济效益。
（三）坚持落实整改措施，推进一系列热点难点问题的解决实现新进展。
在学习实践活动中，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，我会充分考虑到轻重缓急和难易程度，分门别类地提出要求，明确责任分工，落实保障措施，有效解决了一系列热点难点问题。如以市妇女第四次代表大会召开为契机，吸纳了妇女群众提出的市妇联要在抓重点、抓特色、出亮点上下功夫，扩大妇联的影响力等方面的建议10多条，研究相应的对策，写入妇代会工作报告，作为今后五年妇女发展目标和妇联工作任务，指导全市妇女工作的开展；针对基层提出的妇联要统筹安排和谋划妇女工作，突出工作重点，有所为有所不为的建议，我会在制定20xx年工作计划时，突破以往的工作方式，先后召开10多场工作务虚会，组织广大党员干部反复讨论，明晰工作思路，确定工作重点，统一思想认识，为全年工作开展奠定了良好的基础；针对基层提出的改进机关作风，提高服务基层意识的建议，我会组织全体机关党员干部赴紫金县蓝塘镇开展对口帮扶活动，与对口党支部开展 “一对一”共建活动，使广大党员干部体验了基层干部务实的工作作风，受到了深刻的思想教育；针对有的同志提出的机关各部门沟通、合作和处理业务关系不够协调的问题，提出了 “理性、整合、提素、高效”八字方针，加强妇联机关建设，抓好机关内部管理，对妇联领导班子进行合理分工，对分散在多个部门的儿童工作以及培指办的工作，划归相关业务部门管理，理顺了业务关系，提升机关工作效能；针对机关办事程序不够规范问题，我会为各部门设立了电话通知本、电话记录本、收文登记本、发文登记本和专门的呈批呈阅文件夹，建立各种登记制度，规范机关办文呈报程序，使机关工作有章可循；针对原直属单位部分退休人员提出的退休待遇落实不够到位的问题，考虑到此事牵涉到事业单位改制的历史问题，情况比较复杂、涉及人员较多，我会主动向有关部门反映情况，提出相关政策建议，经过多方争取，市政府于去年底出台了相关政策，大部分退休人员的遗留问题得到妥善解决，受到了退休人员的好评。
（四）坚持加强自身建设，机关作风呈现新气象。
在活动中，我会把调查研究作为重要环节来抓，组织党员干部开展“五个一次”（算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点和问一次计）主题实践活动，深入基层调研，党员干部的服务意识进一步增强，工作作风有明显转变。我会领导带领相关部门深入外来女工流动学校调研，认真听取女工学校、妇联干部和女工代表对学校管理、申报程序、检查评比等方面的建议，规范外来女工流动学校的管理标准。组织机关党员干部到宝安石岩街道上屋社区走访、调研，与社区工作站的工作人员座谈、交流，了解基层工作实际问题，查找妇女工作薄弱环节和对策，为搞好基层妇女工作出谋划策。会领导带领机关干部深入55场次的**市文明家庭评选活动现场，摸清工作实情，及时指导工作，机关干部深受启发，得到了锻炼。五个多月来会领导带头下基层70次，各部门下基层共125次，机关作风呈现新气象，目前深入基层调研，虚心听取意见，了解群众需求，探索妇女工作新思路，已成为我会党员干部的自觉工作机制。大家普遍反映，得到实践检验的理论才是鲜活的，下不下基层不一样，接不接触妇女群众不一样，听不听意见不一样，收获远远超出了调研本身，使党员干部受到了思想教育，加深了与妇女群众的感情。
三、主要体会
回顾整个学习实践活动取得的成绩，我们有以下四点体会：
一是领导带头是我会学习实践活动扎实开展的关键。我会党组高度重视学习实践活动，把学习实践活动作为妇联带有全局性、根本性、长远性的重大政治任务，摆到了突出位置来抓，党组书记亲自抓方案制订和活动部署，定期研究活动开展情况，谋划好每一阶段每一环节的工作。党员领导干部带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，以实际行动为广大党员作出表率，确保了学习实践活动的顺利进行。
二是周密组织是我会学习实践活动扎实推进的基础。开展学习实践活动期间，恰逢我会筹备市第四次妇代会、组织开展“三八”系列活动等，工作任务繁重、工作要求高，会学习实践办统筹安排，细化工作安排，加强具体指导，合理把握工作进度，推动了学习实践活动的开展。各党支部能严格按照要求，周密安排，精心组织，抓紧抓实学习实践活动各个阶段各个环节的工作，做到环环相扣，步步落实，为习实践活动的扎实推进奠定了坚实的基础。
三是加强舆论宣传是我会学习实践活动扎实推进的强大助力。我会充分利用简报、宣传栏、杂志、报刊、互联网等多种宣传载体，加大宣传力度，做好舆论引导工作，在市妇联信息网上开辟了“学习实践科学发展观活动专栏”，先后编发了16期学习实践活动简报，出版了1期宣传栏，《中国妇女报》、《**特区报》、市学习实践活动简报及每日快报多次报道了我会学习实践活动开展情况，形成了强大的宣传阵势和良好的舆论氛围，对活动开展发挥了积极的促进作用。
四是市委指导检查组的有力指导是我会学习实践活动扎实推进的重要保障。市委学习实践科学发展观活动第六指导检查组对我会的学习实践活动十分重视，钟展球组长带领的指导组做了大量的工作，既严格要求、严格把关，又细致认真、热情指导，还多次深入我会调研，提出有益建议，有效保障了我会各个阶段各个环节的工作得以高质量完成。
虽然我会的学习实践活动取得了一定的成效，但与市委的要求相比，与群众的期望相比，与形势发展的需要相比，仍有一定的距离，我们的任务仍然繁重而紧迫。今后，我们要把贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务深入持久地坚持下去，认真总结学习实践活动的经验，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，促进**妇女事业的科学发展。
【关键词】妇幼保健；信息管理系统；开发；应用
【中图分类号】R19 【文献标识码】C 【文章编号】1008-6455（2010）11-0156-02
妇幼保健信息管理系统（MCIS，Maternal Child Information System）是国家公共卫生信息平台的一个重要组成部分[1]，是新时期妇幼卫生工作的科学开展[2, 3]，为加强妇幼保健信息资源的集中管理、开发和利用[4, 5]，加强与社区卫生服务等卫生相关领域的信息共享与交流[6]，促进全市妇幼保健机构规范化建设，郑州市妇幼保健院于2007年5月组织启动了《信息系统网络化管理在妇幼保健工作中的应用标准体系研制》项目，全市13个区、县（市）妇幼保健机构先后参与了该项目研究和推广应用工作。
1妇幼保健信息管理系统的开发
1.1系统的设计思路：郑州市妇幼保健信息管理系统除了要满足妇幼保健机构自身的各种业务需要以外，还需与相关的外部业务系统以及其他有关妇幼卫生类业务系统进行整合集成，实现异构系统网络间的互联互通。并创建全城市妇幼保健信息网络系统建设平台，通过公用网络信息平台，横向连接辖区范围内各级各类开展妇幼保健技术服务的医疗保健机构，以及计划生育管理、户籍管理、民政、托幼机构等相关业务部门，纵向连接上、下级妇幼保健机构和卫生行政部门，实现区域化的网络互通和数据共享，并实现与本市公共卫生信息平台的互联互通。
1.2系统的建设和运转：妇幼保健信息管理系统中包括软件建设和硬件建设两部分。软件建设方面，按照ISO/IEC指南17025要求进行；硬件建设方面，围绕省会妇幼保健机构，建立郑州市妇幼保健中心，以郑州市妇幼保健院为中心连接下属妇幼保健院（所），形成全网连接，各基层工作直接汇报至郑州市妇幼保健中心。市保健中心负责全市妇幼保健工作安排、管理和维护，包括全市妇幼保健信息中心数据库，向省级及政府以上部门提供有关资料。各县（市）、区保健中心通过定期检查其辖区内的基层保健中心上报至市中心数据库的数据。基层保健中心负责对保健信息进行采集、录入等工作。向上级主管部门提供各种报表及汇报有关情况。郑州市仅金水区就有20多家医院，鉴于要接入的单位多、数据量大，无法实现一步到位。计划分步实施，第一期郑州市区内的六区及新密市进行信息接入，同时对网络设备及软件系统留有容余接口，待系统稳定运行后将郑州市辖的六县接入系统连接至数据中心。
1.3系统的建设目标
1.3.1构建全市范围的妇幼保健信息网络（网住机构、网住业务、网住患者），加强对于妇幼保健机构的监督和管理，实现业务透明化、规范化；
1.3.2数据集中管理，实现由报表上报转向个案管理，通过个案信息，自动形成各种统计分析报表，提高数据的真实性、及时性和准确性；
1.3.3提高妇幼保健整体管理水平，杜绝非法接生，降低孕产妇死亡率和儿童死亡率，提高两个系统管理率；
1.4.4构建全市的孕产妇、婴幼儿咨询和服务平台，传递科普知识。通过社区医疗与婴幼儿服务平台的信息共享、医患网络互动，建立以预防为主的家庭医疗保健体系。提高预防保健的效果，减少患病，降低就医费用，进一步探索医改之路，推动医疗网络化的发展。
2妇幼保健信息管理系统的应用功能
本系统包括三大部分，妇女保健信息系统、儿童保健信息系统和妇幼卫生信息管理系统。并在此基础上延伸出十五项基本应用功能。
2.1个人信息：为帮助个人网上办公而设置的模块。
2.2信息平台：主要实现上下级单位之间的信息、交流和互动。
2.3婚前医学检查系统：完成男女婚前医学检查数据的录入处理，包括基本信息、病史、体格检查、辅助检查、检查结果、医学意见及婚前卫生指导等，对于不适宜结婚的，还可以动态追踪服务。
2.4孕产妇系统管理：实现了从孕产妇怀孕建档、产前检查、37周鉴定、分娩登记、产后访视的孕期全程管理，并且可以按照孕产妇或者建档单位对孕产妇各个阶段的检查情况进行统计分析。
2.5儿童系统管理：孕妇分娩后，根据分娩记录即可生成儿童档案。儿童保健系统包括新生儿基本信息录入、儿童健康体检、体弱儿管理和儿童各个阶段的体检信息管理。通过儿童基本信息，可以生成出生证明、血片、听力筛查卡片以及疫苗登记卡片，实现各个不同业务模块之间的信息共享。
2.6疾病筛查系统：实现了血片登记、上报筛查分中心、筛查中心的初筛结果录入、复筛结果录入，所有参与筛查的单位都可以查询到本单位上报血片的筛查结果情况。筛查中心还可以查询各地筛查率、异常率。为了防止血片错乱，系统还支持对血片的条码管理。新生儿家庭通过网络或者电话可以查询到筛查结果。
2.7出生医学证明系统：实现了证明的在医疗机构内的领、发和各种不同情况的办证。系统实现了对于证件的闭环管理，可以实现动态追踪证件的领发和使用状态；系统实现了对于各级单位手头证件的动态管理，可以随时了解单位手头可用证件数量、正常补发数量、修改补发数量、特殊补办数量和作废证件数量
2.8儿童疫苗管理：用于各医疗保健单位计划免疫工作，完成接种单位业务的管理，包括儿童档案管理、单个接种管理、批量接种管理、报表统计和基础数据设置等功能。
2.9托幼机构管理：包括托幼机构信息管理、入托儿童管理、体检管理、专案管理、矫治登记、事故管理、传染病登记、死亡登记和统计分析报表。通过统计分析报表，可以科学、及时地评价各托儿所、幼儿园 儿童的发育情况，提出合理性指导意见。通过网络还可以对幼儿园、托儿所出现的新情况、新问题动态掌握，及时处理。
2.10三网监测系统：完成了群体和监测点的孕产妇死亡、儿童死亡、出生缺陷卡片的填写、上报、审批、评价和质控，并且能够根据管理需求自动生成各种统计分析报表。
2.11妇幼卫生报表系统：实现报表在线填写、上报、审批、汇总和评价分析。系统包括国家年报、省市年报、半年报、季报和月报。
2.12质量监测系统：逐级质量检查制度是监测系统重要组成部分，上级单位对监测数据进行质量检查，可以通过例行检查，来衡量监测的质量。
2.13领导决策分析系统：为了方便市级领导动态了解各地妇幼工作的开展情况，对于各种突发问题能够第一时间发现并立即处理，专门开发了市级领导查询决策系统。
2.14基础数据管理：为了保证系统的规范、统一，系统专门设定了基础数据管理模块，方便按照国家标准定义各种基础数据，数据已经一定，可以在全省范围内共享。针对授权的地市，也可以根据管理的要求增加个性化的数据字典。
2.15磁卡管理系统：支持建立孕产妇保健卡、儿童保健卡或者二卡合一的母婴保健卡。
3妇幼保健信息管理系统的特点
3.1该系统将有利于数据的共享和多种业务报表的快速生成。同时整合卫生部部署实施的《中国妇幼卫生监测数据网络直报系统》（简称“三网”），使其他系统可以直接调取该系统中的数据，以简化卫生监测工作的管理流程，切实贯彻执行好《中国人群出生缺陷监测方案（试行）》。发挥数据集中化管理的优势，增强数据的实时性，减少数据的丢失。并能有效的提高管理效率，降低管理成本。
3.2通过该项目的实施以及系统的互联，将有效的减少目前存在的数据漏报、交叉报告、重复报告等现象，提高妇幼保健的管理率，提升妇女保健管理水平。为完成2000-2010年妇女、儿童发展规划工作目标打下坚实的基础。
3.3通过权限设定，实现纵向化的市、区（县）、乡（镇、社区）医院三级管理；横向连结卫生行政部门以及医疗保健机构的信息网络管理，改变了以往报告周期长，信息上传下达慢，时效性差、迟报漏报的现象。大大提高了妇幼卫生信息的及时性、准确性、共享性和数据分析能力。
通过该项目的实施以及系统的互联，将有效的减少目前存在的数据漏报、交叉报告、重复报告等现象，提高妇幼保健的管理率，提升妇女保健管理水平。为完成2000-2010年妇女、儿童发展规划工作目标打下坚实的基础。该系统依托国家公共卫生信息网，建立纵向连接国家、省、市三级，横向连接辖区内各医疗保健机构的数据共享网络平台，大大提升郑州市妇幼保健管理和服务水平。
参考文献
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