中学生社会调查报告3篇本文目录中学生社会调查报告中学生暑期社会调查报告中学生暑假社会调查报告不到两个月的实习阶段我在。。。初中实习，。。。装备了计算机网络系统、多媒体教学系统、教学现场评估系统、校园广播系统、闭路电视系统，使校园教学设施网络化
暑假社会调查报告3篇本文目录暑假社会调查报告关于环保的暑假社会调查报告中学生暑假社会调查报告大一的第一个暑假本打算是去打暑假工的，后来不知怎么搞的变了程序，变成了去帮老师招生。
寒假社会调查报告3篇本文目录寒假社会调查报告寒假社会调查报告寒假社会调查报告范文在放寒假期间我参加了xx乡xx村的几项调查活动，在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦， 在实践期间我主要做了以下的工作。
初中生寒假调查报告近年来，我国大、中、小学生近视人数不断增加，呈现出较快趋势。为了更好地了解此类人近视情况，我做了一个社会调查。 我是以问卷调查的形式展开调查的。我对我市的200名小学生、250名中学生和300名大学生进行了调查。
寒假调查报告一．调查背景与概况 1．调查对象：大学生 2．调查方式：实地走访为主，参考资料为辅 3．调查内容：大学生对寒假生活的安排 二．调查内容及结论 寒假，对于很多学生来说是一个放松身心，提高自身修养的大好时机。
大一寒假社会实践报告作为一名初入大学的新生，在一学期为期五个月的学习生活结束后，我开始了自己大学生涯的第一个长假，顺利的买到回家的火车票，再次踏上了故乡的土地。
大学生寒假社会调查报告人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装；去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜；去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水
寒假调查报告格式大学生社会实践调查报告调查报告标题（二号黑体）——调查报告副标题（小二号黑体）作者 系别 专业 年级 学号 成绩 评定教师 姓名班级学号社会实践内容社会实践调查报告题目社会实践调查报告评语：社会实践调查报告成绩：评定教师签字：年
大学生上网状况的寒假调查报告作为新时代的生存方式，网络生活正变得普及，它让我们置身于信息的海洋，随时参与社会的变迁。而作为时代的骄子，未来社会的主人，大学生是如何运用网络，如何在寒假这段时间享受网络生活的呢？这两种新势力的碰撞又将给我们的社会带来怎
大学生关于农村发展的寒假调查报告在这个假期中，我调查了我们村的近期变化，了解了未来将要发生的变化，感触颇深。从我们一个小地方反映出社会、国家建设的变化与成就，国家政策、国家建设与人民生活息息相关。
三农问题社会调查报告三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行三农政策的再宣传、有关三农的问卷
关于中学生上网的社会调查报告不到两个月的实习阶段我在。。。初中实习，。。。装备了计算机网络系统、多媒体教学系统、教学现场评估系统、校园广播系统、闭路电视系统，使校园教学设施网络化，实现了教学手段的现代化。现在对中学生上网情况调查如下。
农民自办文化活动社会调查报告农民自办文化，是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。
新型农村医疗保险社会调查报告寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。
大学生法律意识社会调查报告秉承学院团委实践真知，提升自我，服务社会，共建和谐的宗旨，今年寒假我选择了社会调研活动作为我的实践内容。众所周知，法律是我们维护正当权益的武器，只有充分运用法律，才能很好地保护我们的合法权益，而拥有法律意识和法律知识是运
中学生寒假社会调查实践报告调查范围：随机调查调查时间：上午9：00到下午3：00调查地点：各大超市、商场、居民社区等调查人：调查报告：人们对大多数的公共设施采取满意的态度，比如高女士对海港公园的娱乐健身的设施比较满意。
村干部现状社会调查报告范文村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜
垃圾处理社会调查报告最近我走访了深圳市环卫处，调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性垃圾在人们生活中是必然存在的。
行政管理专业社会调查报告范例一、调查的原因及目的百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。
大学生暑假社会实践表格社会实践是当代大学生投身改革、了解国情、增长才干的重要途径。作为大学生素质考核的一项重要内容，我院要求学生应积极参与其中，可采用调查研究、参观访问、听报告等多种形式接触社会、了解社会，也可深入企业、农村、商店进行短期上岗
暑期科学发展观社会调查报告近年来，市委组织部门深入分析全市农村党的建设面临的新情况、新问题，结合全市深入学习科学发展观活动的开展，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，强化班子建设、夯实组织基础、优化人才队伍、创新教育
新农村建设暑期社会实践问卷调查报告党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。
中学生暑期社会调查报告小队简介在此次社会实践活动中，本小队注意文明礼仪，组织策划有序，锻炼了个人的组织策划、与人交往等方面的能力，宣传了新中国成立60周年来的发展历程，改革开放30周年以来所取得的伟大成就。
大学生暑期社会实践调查报告格式一、 基本情况 1．作品标题 2．作者(脚注形式加在首页下) 3．摘要、关键词 例如： 关于东方红乡村民自治的调查报告 张三* 摘 要： 关键词： (脚注) *张三，男，1980年生，江苏连云港人，华东交通大学人文学院学院法学专业04—1班，电话：
最新大学生暑假社会实践调查报告“和谐江苏，生态文明倡导之行”的暑期社会实践，丰富了大学生的暑期生活，拓宽了学生接触社会、了解社会、服务社会的渠道。在之前的实践之后，怀德小分队来到常州市里的几个小区做了调查，深入的研究了居民对燃气相关知识的了解程度，并
大一学生暑假社会调查报告大一的第一个暑假本打算是去打暑假工的，后来不知怎么搞的变了程序，变成了去帮老师招生。几乎是整个暑假我都在我招生忙碌着，不管做事的或多或少，报酬的或有或无，我始终是抱一颗虔诚的心去学习的。
中学生暑假社会调查报告中学生消费情况调查报告 一、问题的提出 随着物质生活水平的提高，中学生的零钱越来越多，消费水平也越来越高，学生之间的攀比现象，以及社会上的少年犯罪现象也由于这些因素随之越来越多。
关于环保的暑假社会调查报告九八年那场洪水过后，(洪灾，只是长江地区而言，而宁阳地区只能是称之为降雨量比往年稍多而已)，宁阳地区这几年来一直比较干旱，尤其是夏季。
大学生暑假调查报告范文近几年，我国许多高等院校纷纷开设电子商务课程，学生反映强烈。北方交通大学是我国率先开展电子商务教学的高校之一，1992年就开设了《条码技术与电子数据交换(edi)》的选修课，1996年该课被列为物资管理和国际企业管理专业的必修课程;在
关于行业薪资的大学生暑假调查报告it行业仍是年薪老大调查显示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币。
新乡市延津县魏邱乡朱寨村留守儿童问题调查报告郑璐【内容摘要】留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于课题需要和我们的强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在新乡市延津县魏邱乡朱寨村进行了实地的调查和走访。
对延津县魏邱乡朱寨村老年人生活现状的调查报告作者：黄连富为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探
大学生就业状况调查报告大学生就业状况调查报告昨天（25日），北京大学公共政策研究所发布了XX年年大学生求职与就业状况的调查报告。对全国11所普通大学进行的问卷调查显示，截至7月底，毕业生就业率（“已签约”和“已有意向但没有签约”）达62.07%；普通大学的
中学生健康调查报告中学生健康调查报告一、 调查背景随着社会的不断发展，人们的生活节奏明显加快，生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高，养成挑食的坏习惯，不注重饮食结构，致使营养失衡。
大学生就业心理调查报告大学生就业心理调查报告即将踏入大四，面临即将实习找工作问题的我们，对大学生就业知之甚少。而专家认为“将有六成应届毕业生面临岗位缺口。”那么我们就业究竟面临哪些问题呢？利用寒假时间就大学生就业问题，做了个小调查。
大学生手机调查报告大学生手机调查报告随着生活水平的改善，手机的普及率开始升高，且使用者范围也开始扩张，好像在前几年，拥有一部属于自己的手机，是一件很了不起的事，也是一件很值得炫耀的事，不过这都是大人们的事而已，大学生、中学生......想也别想
大学生上网情况调查报告大学生上网情况调查报告导言: 在我国约2650万网民中，18-24岁者占到36.8%，而这正是大学生所处的年龄段。作为网民主体之一的大学生的上网行为是否健康,直接关系着网络文明和大学生的成长发展。
大学生网上购物调查报告大学生网上购物调查报告一、背景： 互联网和通信技术的高速发展，使电子商务迅速普及。凭借互联网无地域限制的优势，消除了产品、服务供应商和需求者之间地点与距离相关的障碍，我国经济正逐渐成为以互联网、通信技术为基础的新经济。
大学生假期生活调查大学生假期生活调查暑假生活马上就要过去了，对过去的假期，你有什么感受呢~~非常感谢您能抽出宝贵的3分钟填写这份调查问卷性别 男 女 年级 大一 大二 大三 大四 主修专业 文 理 工1、对假期的整体感觉___a、无聊 b、
中学生假期消费调查报告中学生假期消费调查报告一:为了研究和分析中学生的消费情况，我们从零用钱的分配和利用状况，购物心态，父母对子女消费的态度展开调查。做出公布，使学生认知自己的行为的对错，提高意识且提出适应的政策。
大学生社会实践调查报告大学生社会实践调查报告调查目的：时下，大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的。
大学生社会实践调查报告：关于农村网吧大学生社会实践调查报告：关于农村网吧引言：网吧在城市里早已不是什么新鲜事物，但是在经济相对落后，消息相对闭塞的农村，网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根，它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球。
大学生职业生涯规划调查报告当今，大学生的职业生涯规划是个时髦的话题，许多大学开设了相关的课程或是专题报告与讲座，网络上也大肆炒作，一时间职业生涯规划成了大学毕业生最为关注的热点之一。
当今大学生就业观调查报告当今大学生就业观调查报告随着我国高校的连年扩招，每年大学生毕业人数也愈来愈多，大学生就业难这一问题已成为我国社会普遍关心和有待解决的问题。
暑假社会实践调查报告孝亲，古人云，“百善，孝为先。”说明孝亲敬老是人类发展过程中形成的一种最美好的道德。古人还说：“夫孝，德之本也。”就是说孝亲敬老是各种道德的基础。
关于大学生假期生活的调查报告暑假刚刚开始，一月初我参与了这次“关于大学生假期生活”调查，调查的主要目的是了解当代大学生如何利用这短暂的时间去充实丰富自己。调查的方式为问卷调查及网上资料调查。
雪灾调查报告范文众所周知自XX年年1月中旬以来，我国南方大部分地区遭遇了百年不遇的冻雪灾害。受灾面积之大，受难群众数目之多，引起社会关注程度之广都远远超过洪水的影响。我仅根据从网络上了解到的相关信息，对本次雪灾进行一下粗略的调查分析。
关于大学生的就业分析与调查报告这次暑假回家，和同学交流，觉得最大的改变就是大家都开始关注就业了，我们口中所谈论的不再是那些衣服，奢侈品了。更多的人开始把眼光放在这几年的就业形势上。
在日前举行的“2007中国银行业服务营销论坛”上，专项市场研究公司TNS发布了2007年中国银行业首份调查报告。TNS选取北京、上海、广州三地1500名零售银行客户以及900名信用卡用户进行了调研。调查发现，目前客户对国内银行零售业务满意度普遍低于全球平均水平，而客户对国内银行的信用卡服务质量普遍认可，但信用卡业务盈利压力仍然较大。
客户认知率：工行“折桂”
TNS的调查显示，国内客户对各家银行认知度的排名前六位分别为：工行、建行、农行、中行、交行、招行。最常用银行排名，工行遥遥领先，占所有被调查对象的55%，TNS分析认为，这主要与工商银行(5.27,0.02,0.38%)的网点规模庞大有关。
但是，虽然客户认知率排名大银行居前，但部分中小银行却拥有超比例的人心，即客户认知度远远超过其市场占有率，如民生银行(10.1,0.26,2.64%)、浦发银行(22,0.61,2.85%)、上海银行等。
零售行：仍以存取款业务为主
调查显示，客户对零售银行的满意度较低，多数银行客户流失率在40%左右。银行客户关系缺乏广度和深度，服务资源没有优化配置。该调查发现，我国的银行网点业务大多数集中在简单的活期存款账户、定期存款账户业务，柜面业务的结构十分单一。
据统计，目前87%的柜面业务为活期、定期存款账户业务，仅有7%的比例为投资理财业务，3%为借记卡业务，2%为信用卡业务，1%为贷款业务。分析认为，“银行利润最低的业务占据了柜面业务的绝大多数比例，这是导致银行收益率较低的主要因素之一。”
代表着客户对零售银行服务水平客观评价的重要指标———市场阻力比率，在北京、上海、广州3地的得分只有2.9，与全球平均水平1.8有很大差距。TNS从整体分析发现，中国银行业客户关系中，仅有31%的为信徒类型，即既满意又忠诚；18%为雇佣兵类型，即虽然满意，但是并不忠诚；24%为人质类型，即虽然忠诚，但是不满意；27%为恐怖分子类型，即既不满意又不忠诚。
信用卡业务：发展空间巨大
《中华人民共和国海关〈亚太贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》
本办法已于2008年9月27日经海关总署署务会议审议通过，自2009年1月1日起施行。2001年12月30日海关总署令第94号公布的《中华人民共和国海关关于〈亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定〉项下进口货物原产地的暂行规定》同时废止。
规范性文件
海关总署关于公布2008年商品归类决定（Ⅰ）的公告
根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》，海关总署公布2008年商品归类决定（Ⅰ）。该批归类决定自2008年10月28日起执行。商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。
海关总署关于对原产于日本王子制纸株式会社的铜版纸征收反倾销税的公告
自2008年11月5日起，对申报进口原产于日本王子制纸株式会社（OJI Paper Co．，Ltd．）的铜版纸，海关按照10.4%的反倾销税税率征收反倾销税。关于对原产于韩国和日本的进口铜版纸征收反倾销税的其他事项，仍按海关总署相关公告的规定执行。
海关总署关于制定水运运输工具传输数据项和空运运输工具传输数据项的公告
为加强对进出境和境内承运海关监管货物的水运、空运运输工具的实际监管，便利运输工具及其所载货物、物品进出境，海关总署制定了水运运输工具传输数据项和空运运输工具传输数据项，现予以公布，自2009年1月1日起施行。
海关总署关于制定进出境水运和空运运输工具货物舱单电子传输报文格式的公告
根据海关总署公告2008年第54号，海关总署制定了进出境水运和空运运输工具货物舱单电子传输报文格式，包括：《中国海关进出境水运和空运货物舱单电子传输报文结构定义》、《中国海关进出境水运和空运货物舱单电子传输报文XML Schema》及《进出境舱单水运、空运货物舱单报文格式制定说明》。以上资料也可在海关总署门户网站公告栏下载。
商务部关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
自2009年1月1日起，商务部对磷矿石（海关税则号25101010，25101090，25102010，25102090）出口实行出口配额许可证管理，2009年磷矿石出口配额总量为150万吨。各地有磷矿石出口业绩（2006年－2008年）的企业可根据本公告的要求，向所在地省级商务主管部门提交磷矿石出口配额申领条件申报材料。
商务部关于对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6，6切片进行反倾销立案调查的公告
自2008年11月14日起，商务部对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6，6切片进行反倾销调查，本次调查确定的倾销调查期为2007年4月1日至2008年3月31日，产业损害调查期为2005年1月1日至2008年6月30日。
商务部关于对原产于韩国、欧盟和美国的进口己二酸进行反倾销立案调查的公告
自2008年11月10日起，商务部对原产于韩国、欧盟和美国的进口己二酸进行反倾销调查，本次调查确定的倾销调查期为2007年7月1日至2008年6月30日，产业损害调查期为2005年1月1日至2008年6月30日。
国家质量监督检验检疫总局、农业部关于禁止从多哥输入禽类及其产品的公告
关键词：网络财务报告 信息披露 披露质量 调查
作者简介：朱庆须(1970―)，男，河北高邑人，石家庄经济学院会计学院讲师宋绍清(1963―)，男，吉林辽源人，石家庄经济学院会计学院院长，教授
一、调查方法设计
(一)调查对象本次调查以反映企业的网上财务信息自愿披露情况为目的，我们选择了河北省33家上市公司为样本进行调查。选择样本调查的目的是反映一般企业的情况，样本企业业绩中等水平且行业分布较广。样本企业中电力、煤气及水生产和供应业2家；电子行业1家；石油、化学、塑胶、塑料行业9家；采掘业2家；房地产业1家；金属、非金属行业10家；机械、设备、仪表业4家；纺织、服装、皮毛业1家；食品、饮料2家；医药、生物制品1家。
(二)调查手段时间调查主要采用网上调查和记录的方法。调查的调查时间2004年5月15日至2004年5月21日之间，目的是为了使上市公司在年报披露之后一段时间将信息披露在互联网上。
(三)调查方法我们通过证监会指定披露网站以及搜索引擎来寻找企业网址，主要是寻找公司网址并通过搜索引擎反映公司的知名度。其中证监会指定披露网站为《巨潮资讯网》(省略)；搜索引擎中我们选择了四家搜索引擎，分别为：c~gle(《省略》)；《雅虎中国》(http：//cn.search.省略)；《百度》(http：//省略)；《新浪》(cha.省略)。其中GooSe和《雅虎中国》是全世界上拥有搜索核心技术的两家公司，百度和新浪是在国内知名的搜索引擎。在此基础上，逐一测试所搜索到的网址，测试是否能够顺利进入企业的网站。对能进入的网站进行调查，逐一记录调查情况，下载企业的年报信息，并对有网站的企业网站首页截图，最后汇总调查结果并分析。
(四)调查内容本次调查包括以下方面内容：一是应用水平。主要了解被调查企业对互联网的应用情况及使用水平。包括有无网址和能否进入网址。二是重视程度。主要了解被调查网站中的信息披露情况，以及被调查企业对于财务信息披露的重视程度。包括网上信息主要类型和财务信息表示醒目程度等项目。“财务信息表示是否醒目”指标的评价标准为：对企业主页面中有与财务相关的链接或者有投资者关系链接的，视其为醒目，其他则为不醒目。三是信息的形式与数量。主要了解被调查企业中披露财务信息的企业对财务信息以何种形式披露，且披露的程度如何。包括按会计规范要求全文披露，仅披露财务报表，仅披露部分财务指标，披露摘要部分及部分财务指标等项目。四是信息质量。主要了解被调查企业中披露财务信息的企业披露财务信息的充分性。可靠性和可比性。包括披露是否充分、可靠性、可比性等项目。“披露是否充分”是指信息披露是否按照会计规范进行披露。“信息安全说明”指披露中是否有对信息使用者使用该信息的安全性进行说明。“可比性”指网站中是否有以前年度的财务信息。五是审计信息。主要了解被调查企业中披露财务信息的企业对审计信息的披露程度。包括全文披露、简要说明或提示、无法进入等项目。六是利用情况。主要针对企业财务信息使用者利用信息的便捷程度进行调查。包括便于浏览、便于分析、便于下载(报告的格式)、便于反馈等项目。
二、企业网络财务信息披露调查结果
(一)应用水平通过搜索引擎和对证监会指定披露网站的搜索，我们发现33家企业中有27家企业拥有自己的网站，占81.82％，这一数量高于在证监会指定披露网站巨潮资讯中的22家；在四家搜索引擎中都能够找到的企业有17家，占有网站企业数的62.9％，绝大多数企业都能在2家(包括2家)以上的搜索引擎中搜索到。百度和新浪两家中搜索到的企业网址数均为22家。对有网址的单位逐一测试，发现搜索有3家企业网站不能进入，其中有两家表示正在建设中或升级中，有一家无法链接到企业的主页。能够顺利进入的企业占有网址企业的88.9％，占调查总体的72.73％。
(二)重视程度调查发现：企业在网站中各种信息，如公司背景、产品服务、新闻、电子商务、企业文化等。其中公司背景和产品服务的企业占能进入网址企业的95.83％。披露财务信息的企业有16家，能进入网址企业的占大多数。在16家披露财务信息的企业中，有13家企业首页中有财务信息的链接，这一比例占能进入网址企业的54.17％，占披露财务信息企业的81.25％。
(三)信息的形式和数量该项调查主要针对信息是以何种形式披露的，我们逐一下载了披露财务信息企业的最近一期的年报，发现16家披露财务信息的企业中，有13家企业的年报能够按照会计规范的要求进行披露，使投资者能够充分掌握企业的财务信息，占披露财务信息企业的81.25％；其余3家中有1家披露了财务指标，2家披露了文字摘要部分及部分财务指标。
(四)信息质量调查发现，有13家企业完整的披露了财务信息，占披露财务信息企业的81.25％；14家企业披露了审计信息，占披露财务信息企业的87.50％；14家企业提供了以前年度的信息，便于信息使用者分析和比较财务信息。
(五)审计信息调查发现：在披露审计信息的企业中有13家企业对审计全文进行披露，占披露财务信息企业的81.25％，占披露审计信息企业的92.86％，这表明绝大多数企业都能完整地披露审计信息。
(六)利用情况调查结果是：浏览，在网页中有明显的链接，并能够顺利打开网页。企业财务信息网页能够顺利进入的有15家，占披露财务信息企业的93.75％。分析。指能否对财务信息进行在线分析，或是下载后进行分析。测试发现，没有企业提供在线分析，有7家企业提供下载，占披露财务信息企业的43.75％。下载。主要测试财务信息能否被下载保存，是什么格式。经测试16家企业的财务信息都可以被保存下来，其中9家企业提供PDF格式的文档下载，占披露财务信息企业的56.25％；3家企业提供doe格式的文档供下载，占披露财务信息企业的18．75％；另外4家提供html格式供在线浏览只能保存，占披露财务信息企业的25％。反馈。这一指标主要测试网址有没有方便的反馈信息设置，根据调查有13家企业有反馈设置，占披露财务信息企业的81.25％。
三、调查结果分析
(一)企业应用水平不高企业网站是企业在互联网上宣传自己的窗口，通过互联网用户或投资者可以更方便了解企业。因此网站是企业特别是上市公司所应当具备的。但调查结果表明，样本企业中有网站的企业比例为81.82％，总体水平较低。而2000年沪
市最佳的36家企业中有网站的企业比例为83.33％，而同期国外90％以上的企业有自己的网站。在媒体中正确披露自己企业的网址同样是非常重要的，经过调查发现，有少数几家企业在证券监督管理委员会指定披露网站中并没有披露网址，还有的企业披露出的网址是错误的，这都会使信息使用者无法找到企业网站了解企业信息。
(二)披露的财务信息量参差不齐从有网站的企业看，各个企业所披露出来的信息量差距很大，多数企业披露了公司背景、公司新闻、企业文化等信息，有的企业还提供外文版的信息。在财务信息披露方面，一些企业仅披露了年度报告，而有些企业不仅披露了年度报告，而且披露了股东大会的公告、半年度报告、月度报告等。披露充分的信息能够加大企业的透明度，从而更有利于信息使用者了解企业。
(三)财务信息披露形式单一调查发现，上市公司往往是采用doc或pdf格式的文档将传统的财务信息置于网上，披露形式单一，且多为纸质文件的扫描件或电子文本。随着数据库技术、超文本和多媒体技术、人工智能技术等高新技术的发展，网络财务信息披露的形式也应当更为多样化。报告应以报表、文字信息为主，辅之以图像、声音等更生动的形式，这样就能为信息使用者提供更直观的信息。
(四)信息的安全性低传统的财务信息披露以纸质为主，被篡改的风险很小；而网络财务信息披露则面临着许多潜在风险，这些风险既可能源自网络技术本身的缺陷，也可能源自企业财务信息披露的网络化。技术风险主要在于网络自身的风险。如财务数据库服务器易遭受内部人员以及黑客的盗取、破坏以及恶意的更改，这不但会给企业自身带来损失，同时信息使用者可能因错误信息而向企业提讼，企业很可能承担连带的法律责任。再如网络日益猖獗的病毒会让企业的网上财务信息丢失。对于企业财务信息披露的网络化，由于没有网络财务信息披露的规范，在网上披露的信息多是企业自愿披露的信息，这有可能使得企业只披露利好消息，从而误导信息使用者。调查中发现，没有一家企业有关于信息安全方面的说明，这表明企业人员还没有或少有这方面的意识。
(五)网上数据过于陈旧，更新不及时调查发现，很多企业没有能够提供最新的财务信息，个别企业只提供了2000年前三年的年报数据，而没有提供最新的数据。这使互联网的高效、快捷等特点不能充分发挥。
四、企业网上财务信息披露的改进建议
(一)建立健全财务信息披露规范根据网络报告目前尚存在的问题，应推广全球统一的可扩展企业报告语言(XBRL)，以满足全球用户获取及时、相关、准确的信息。国际会计准则委员会(IASC)及我国准则制定部门应该组建特别工作组织评价财务报告电子的现状及及其影响，制定网上财务信息披露准则框架。与国际会计师联合委员会(IFAC)合作，建立网上财务信息披露准则或保证准则；与证券委员会国际组织(IOSCO)及国内证券监管机构合作，保证网络企业报告的质量，并强制实施已颁布的准则。网络财务信息中应包含以下：反映和评价企业总体情况的定期报告。在基本财务报告基础上，增加报表内容和报表种类，如报表的附注说明，投融资信息报告，人力资源报告。分项目信息和预测信息等，可以不局限于年报，包括季报、月报、旬报。披露重要会计信息，主要包括重大交易事项、即时发生的原始信息和处理信息、重要事项预测分析说明等。披露重要非财务信息，如顾客满意程度、人力资源信息、高层变动情况、重要经济诉讼等。
(二)提高网上信息披露质量首先企业要切实遵守披露规定，按照要求进行网上财务信息披露，在相关制度不健全的情况下，企业要按照诚实、守信的原则进行网上财务信息披露。其次，完善公司治理结构，设计合理的激励机制，消除产生披露虚假信息或隐瞒部分不利信息的动机。最后，强化会计规范，健全相关法规。要求注册会计师对网上披露的财务信息发表意见，并出具报告。
(三)采用多样化的信息披露方式网络财务信息的各组成部分之间应当形成一种“信息链接”，信息使用者可以根据自己的需要借助“信息链接”主动迅速地搜索、获取信息，使财务信息使用者可以通过网络主动地提出信息需要。企业的会计人员借助软件技术，针对使用者所想了解的问题进行分析，改进财务报告。除提供原始的财务数据外，会计人员还可对财务数据进行加工处理，在网上披露相关的财务指标对其进行分析，或提供在线分析工具帮助信息使用者理解财务报告。企业会计人员还可以及时收集反馈信息，以便不断完善财务报告。
关键词：个人征信；征信体系；金融服务
西安作为全国首批7个试点城市之一，在全国率先成功运行个人征信系统以来，个人征信服务工作取得了很大进展，对改善西安地区消费信贷环境、促进银行信贷支持个人消费增长规模和速度，保持区域经济持续健康快速发展的起到了十分重要的作用，得到了社会各界的充分认可和支持。但是，随着社会经济的快速发展和人民群众对征信服务需求的不断增长，西安市征信服务在保持良好发展势头的同时，在服务意识、运行机制、服务手段和服务水平等方面逐步显现出一系列突出问题和薄弱环节。为科学全面地了解西安市个人征信服务的现状及存在的主要问题，寻找出问题存在的主要原因及解决对策，笔者对西安市的个人征信服务现状进行了全面、深入的调查，对调查所获得数据运用科学的方法分别进行了定量、定性分析，全面掌握西安市个人征信服务的现状、存在问题及其原因，进而有针对性的提出操作性较强的改进对策。
一、调查方案的设计和开展情况
调查的主要目的是为了从顾客角度，以问卷的形式了解公众对目前个人征信服务基本政策和基本常识的了解程度，掌握公众对目前个人征信服务部门及其工作人员提供的征信服务在机制、内容、方式方法方面的直观感受和满意程度，以便比较客观、准确的把握西安市个人征信服务活动开展过程中存在的突出问题，从而为有效解决和完善征信服务体系建设，改进和提高西安市个人征信服务质量提供有价值的政策建议，进一步推进西安市个人征信服务业的全面发展。
调查问卷内容共分为个人基本情况、对个人征信基本认知的调查、对个人征信服务的满意度调查三个部分。此次调查采取现场发放问卷、现场回收的方式进行。问卷在人民银行西安分行营业管理部营业部大厅对前来办理或咨询各类业务的人群随机发放，因问卷的核心部分是对西安市个人征信业服务现状的评价调查，前来办理或咨询业务的人群了解或办理过个人征信服务的概率较高，这样做的主要目的是为了提高调查数据的可获得性，提高被调查对象的针对性，使调查结论更加可信。
二、调查数据处理及分析
此次调查共发放问卷400份，共收回作答的问卷376份，回收率为94%。鉴于目前个人征信知识的普及尚不十分广泛，为了使调查分析结果能更有效地反映真实问题，作者对回收的376份问卷进行了筛选，剔除掉整个问卷43个题目始终选择一个选项的问卷，因为这些问卷能够很清晰地表明被调查者的作答态度，其选项对于分析结论价值不大，筛选后剩余311份问卷为有效问卷。在对调查问卷的第三部分即市民对西安市个人征信服务的满意度调查分析时，对调查问卷进行了二次筛选，剔除在第二部分共15个题目的作答中选择“D”（基本不了解）或者“E”（完全不了解）超过7个（题目总数的一半）的问卷，经再次筛选后剩余216份问卷。本文后面的分析中，对市民个人征信的认知程度分析是基于311份有效问卷，而对西安市个人征信服务的满意度分析是基于最终二次筛选后选出的216份问卷。
在收集问卷数据的基础上，对西安市个人征信服务的公众认知度和服务满意度进行数据处理和数据对比，并以图表形式予以显示，描述公众对个人征信服务认知方面和服务内容满意方面的分布特征。为了更加客观、准确地推断影响个人征信服务的主要因素，在公众满意度调查的综合分析一节，采用了层次分析的统计方法，通过构造递阶层次模型和各层次的判断矩阵，对问卷中各项指标对征信服务影响程度的权重进行一致性验证和权值确认。利用这种方法为后面研究分析存在问题提供更加有说服力的调查依据。
（一）个人征信服务认知度分析
利用调查回收的311份有效问卷分析西安市公众对个人征信的认知程度，统计汇总结果如表1所示。
统计数据表明，西安市民对个人征信各个方面的认知尚处于较低水平。以个人征信基本常识、信用报告查询及其流程、信用报告内容、不良信用记录四类调查项目调查结果的对比来看，西安市民对不良信用记录产生的原因、后果及如何修正的认知程度最低，对信用报告的内容和用途认知次之，对基本常识的认知相对最高。
（二）个人征信服务满意度分析
利用经过二次筛选后回收的216份调查问卷分析西安市公众对个人征信服务的满意度，统计汇总结果如表2所示。
分析表明，公众对征信服务环境中的服务态度、工作效率、工作人员业务素质以及办公环境比较满意，但对其开展个人征信政策知识宣传情况满意率较低；西安市民对现有个人信用报告的内容及修正相关规定出比较强烈不满。另外，市民对目前可免费查询信用报告的做法以及未经授权不允许查询的规定满意度很高，而对目前由人民银行独家提供信用报告的规定持中立态度。
（三）满意度综合分析
怎样才能撰写好贷前调查报告？本人认为应注意以下几方面的问题： 一、实事求是不夸张
以事实为依据，实事求是地陈述调查情况，是信贷人员必须遵循的守则。借款单位提交借款申请及有关资料后，信贷人员应按规定对借款人的经营现状、财务状况、担保实力等关键问题进行深入的调查，在掌握借款人的第一手资料的基础上撰写贷前调查报告。调查人必须本着实事求是尊重事实的态度，将调查掌握的情况如实地在调查报告中反映，千万不能有夸大事实的情况出现。调查人应对调查内容的真实性负责，在报告中尽量不用与事实不符的表述语句，更不能未经核实就原文照录借款申请书上的语句。须知道，借款人为能顺利获得贷款，其借款申请书的内容往往含有一定的水分，如将其开发项目处在一般地段说成是“黄金风水宝地”，其资产规模一般却说成是“资金实力雄厚”，还有什么“名列前茅”、“前景无可限量”等。作为贷款调查人员，在撰写调查报告时不能人云亦云，而应该深入借款企业作深入细致的调查了解，核实借款人的各项情况，实事求是地进行陈述，避免因调查不实而形成潜在的贷款风险。
二、条理清晰不杂乱
撰写贷前调查报告，谋篇布局的要求虽然不能与撰写论文相提并论，但也应做到条理清晰，主次分明。撰写时务必按照《贷款档案》中“报告要求”所规定的顺序和内容进行陈述。以下是撰写贷前调查报告时对主要问题展开陈述的要求：
（一）借款用途的说明 YRP-_)U 报告的开头，应“开门见山”，简明扼要地说明借款人因何事需向我社申请借款，其自有资金及缺口情况，后续资金如何筹集以及申请借款的金额、期限等。在借款用途的问题上，尤其应注意其用途的合规、合法、合理性（其经营规模与申请借款额度是否匹配。
（二）项目的可行性及企业总体经营情况
有的信贷人员在撰写贷前调查报告时，一开头就原文照录借款人提供的《营业执照》上所列的全部内容及代码证号、税务登记证及贷款卡号，其实这些基础资料审查人员在审阅贷款资料时一下子就可看到，调查人不必在调查报告中逐一罗列，只需对企业总体经营情况作简要的介绍便可。重要的是对项目的可行性要作出分析，要分析该项目的市场发展前景，盈利预测、有否足够的现金流量支撑，以及我社贷款投入该项目后的风险程度。若是房地产开发贷款，则应说明该项目已办手续是否齐全、开发商投资总额及已投入资金的比例、土地出让金的缴交、资金缺口以及解决的办法、来源等情况。
要根据借款企业提供的近期月度及最近三年年度财务报表，分析企业资产结构是否合理，其资产变动（尤其是异常变动）的原因，其股权投资情况如何，企业的短期及长期偿债能力，即第一还款来源是否充足，判断企业资产的总体可控性。
（四）分析第二还款来源的充足程度
第二还款来源的分析，包括抵押担保标的或保证人的担保实力的分析。在介绍抵押物状况时，要注重分析抵押物的评估价值是否合理，以及其变现的难易程度。分析时可参考抵押物所处地段周边同类型物业的租、售价格。对保证人的担保实力的分析，应着重分析其资产规模、资产负债率、或有负债等情况，判断其对该笔贷款有无足够的担保能力。
（五）分析存在的主要风险及相应对策
（六）其他情况的说明或对本社带来的相关收益
项目对本社带来的相关收益，是指发放该笔贷款后，对于本社存款、结算量的增加，附加业务或中间业务的开拓等给本社带来的收益，而不是指该笔贷款在本社产生的利息收
入。在以往的贷前调查报告中经常见到“发放该笔贷款后可为我社带来××元的利息收入”之类的语句，这是与上级设定的“贷前调查报告撰写要求”的本意是不甚相符的。 若企业其他需要说明的情况较多，必要时可单列为一个问题进行陈述。
（七）归纳综合意见
综合意见就是对该笔贷款的可行性作出简单概括的综合判断，表明贷款调查人的观点（贷款金额、期限、利率及具体操作步骤的意见）。
三、分析透彻不含糊
有的信贷员在贷前调查报告中，只是简单罗列了企业提供的各项数据，或陈述了企业的表面情况，而未进行深入的分析，有的调查报告下笔数千言，读后却使人觉得不得要领，主要的原因就是分析不透彻，观点不鲜明，缺乏有力的论证。
四、略有文采无病语
1.医药卫生科技查新发展面临的问题
1.1业务模式单一难以满足用户多元化需求随着科学技术的不断进步，科研项目研究难度加大，科技项目查新评价的复杂性增加，以往单一化的科技查新报告模式已不能满足用户多元化的需求。目前，多数医药卫生科技查新机构服务内容和范围仍局限于传统的科技查新，缺少由新颖性评价逐步转变为科技评价、信息分析、信息咨询等面向用户需求的增值服务。查新机构亟须通过系统信息分析重塑自身的竞争优势，即对信息价值的深度挖掘增加科技查新报告的价值。
1.2项目评价狭隘简单难以适应科技评价全面性需求科技查新的起源是由于20世纪80年代科技信息资源的稀缺，使得专业信息检索只能由专业情报机构进行，随着信息化和科技创新水平的提升，科技查新报告评价已难以满足科技管理的需求。目前科技查新内容仅限于科学技术领域的新颖性判定，对于科学研究结果在学科领域的地位评估、技术先进性程度等内容很少涉及，这严重限制了科技查新发挥更大作用。因此，在科技项目立项筛选、成果评估、技术交易和知识产权评价等方面，科技查新报告由于评价面较为狭窄，部分相关领域专家对科技查新价值提出了质疑。
1.3认定标准不一导致行业管理缺乏规范化国家科技部于2000年12月发布了《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》，标志着我国科技查新工作逐步步入法制化轨道[1]。但是，我国的科技查新机构认定部门多达10多个，不同部门对科技查新机构的认定标准、管理细则、人员水平等要求的不一致，导致了该行业发展缺乏统一的指导。国内尚无统一的科技查新管理流程、工作流程和查新报告质量规范标准，并且缺乏行业层面的政府管理和引导，以及对科技查新质量的监督与控制标准，严重影响科技查新业务的发展。
2.医药科技情报发展趋势和特点
医药卫生科技查新的发展与医药科技情报紧密相连，其业务体系、理论方法和服务对象都源于医药科技情报。科技情报在经历20世纪90年代的低谷之后，在科技情报机构改革和学科发展中形成清晰的业务方向，涌现出许多新理论和方法[]。对我国和军队医药科技情报的发展现状与趋势进行梳理，有利于更加明晰科技查新的未来发展方向。
2.1医药科技情报紧密结合战略需求目前，科技情报的主要服务对象已由主要面向政府决策者和科研机构，转变为面向政府、企业、科研机构以及其他机构的多维服务[]。在研究内容方面，科技发展动态相关的研究最为广泛，主体研究还包括产业领域发展策略、科技政策研究、科技发展战略、科技发展预测等。军队医药科技情报的工作主要面向战略决策，围绕医药卫生科技发展规划需求，开展专项情报调研与前沿技术发展预测。
2.2医药科技情报呈现综合发展趋势情报工作模式已从单一方向的跟踪研究转向综合发展的模式。医药科技情报的工作形式从情报追踪，转变为专项情报调研、动态情报监测、应急情报、课题研究等多种形式相结合，战术情报与战略情报并举，情报产品根据需求对象不同也呈现出多种形式。例如，通过动态性情报产品快速提供技术与战略管理情报信息，通过年度报告对科技进展进行总结，对重大突发事件如日本地震、核泄漏事件等呈交快报、专报与专题深度报告等，立体展现了情报研究的价值，更好地发挥了科技情报的作用。
2.3医药科技情报专业性趋势随着网络化普及与信息化的推进，医药科技情报工作也越来越专业化。在信息收集阶段，情报资源的全面分布与搜索手段更为先进;在情报分析阶段，情报学研究已经突破了原有的总结归纳等方法，引入了文献调查、比较研究、内容分析、技术预测、德尔菲法、层次分析、专利分析、技术预见、头脑风暴、趋势外推和文献计量学等方法。科技情报研究与管理学的日渐融合，也推动了情报研究的专业化发展。
2.4研究手段精确化趋势随着情报学方法的发展，情报学模型与工具得到广泛应用，研究手段定性与定量研究并举，情报决策支持日益精确化。以往定性情报研究方法如文献调查、比较研究和内容分析等方法使用较为普遍，目前，定量研究方法如文献计量学和专利分析法等，基于信息分析的研究方法正越来越多地使用，成为支撑科技决策的客观依据。
3.医药卫生科技查新发展方向探讨
随着信息环境和服务需求的变化，医药科技情报在研究方法和产品等多方面都在进化，并结合最新的情报学方法，根据用户需求定制情报产品。医药科技情报理论、方法、产品和外部环境的变化，也将深刻影响未来科技查新的发展。科技查新需要根据外部需求的变化，引入新的情报学方法，深化科技评估内涵，面向科技评价和科研管理，延伸科技查新报告产品和相关服务，突破目前科技查新的发展瓶颈。
3.1科技查新报告规范化与分析功能拓展
3.1.1进一步规范科技查新报告目前，科技查新报告虽然已经形成规范化的制式格式，但对于不同科技查新机构而言，在数据库选取、检索策略、文献列举、结论分析和文献附件等方面各不相同，同一专业领域的查新报告也由于机构和查新人员差距较大。因此，规范和细化科技查新报告将是未来发展的方向，对提高行业整体质量具有重要意义。
3.1.2深化科技查新报告分析功能科技情报研究定性和定量方法已经融合，而目前国内查新机构其科技查新报告的相关性文献列举与结论多以定性化描述为主。查新报告应借鉴科技情报领域基于文献的新型定量方法，利用文献计量、专利计量等新型科学计量工具，有助于深化科技评价功能并实现精确分析[4]。目前已开发了多种数据库科学计量工具及软件，通过定量工具，结合定性判读与分析，可以更好地把握查新课题主题领域的发展趋势、研究密集度与热点、国内外领先机构的研究特点等信息，使科研人员与审评专家可以通过查新报告获得查新课题领域发展、国内外该领域的研究格局、查新课题研究在该领域中所处的位置与先进性等立体的评价信息。
3.2业务模式与医药情报和信息咨询相结合科技查新报告现有的单一服务形式已难以满足用户需求，应在文献信息调研与分析的基础上，为用户定制个性化的附加产品，提高自身的价值。目前多家科技查新机构已开始这方面的实践，探索项目专题信息咨询、竞争情报、知识产权分析等服务方式，如针对国家重大科技专项，搜集国内外技术竞争情报，对技术创新动态进行分析，以信息快报或定期报告的形式为科研机构服务;结合企业项目立项，进行技术项目的技术和市场可行性调研，为企业提供信息咨询报告。通过专利侵权检索和分析，为原始创新和仿制创新提供依据。
4.军队医药卫生科技查新发展策略
1992年以来，全军医药卫生科技查新工作越来越规范。2002年以来，并未因国家科技部取消查新资质认定而放松对科技查新的管理，连续组织查新咨询单位资质认定、年检与业务考核、查新人员资质认定，并定期组织业务培训和学术交流等，有效提升了军队科技查新管理的质量和规范化水平，但军队科技查新也面临同样的发展困境。军队医药卫生科技查新的重点在于服务总部科技决策与军队重大科研项目，在此基础上，以科技查新为中心拓宽服务领域和服务方式，才能获得更蓬勃的生命力。
4.1深化科技评价职能，服务科技决策围绕军队医学科研决策，科技查新机构应主动参与科研规划制定、科研立项论证、重大科技成果评审及科技人才评价等相关科技评价工作，突破科技查新报告与引文报告的限制，结合软科学研究方法，建立管理部门认可的系统科技评价实现方法与实施途径。
4.2拓宽信息咨询服务，服务军队重大科研项目科技查新机构应将被动等待用户委托转变为主动服务，发挥专业技能与信息资源的优势，为军队重大科研项目提供多种信息咨询保障和情报服务。以信息快报、专题报告、专利分析、立项评估等多种情报产品，保障军队重大项目的成功完成。
一、评估的目的、思路与目标
（一）评估目的。
通过对各省、自治区、直辖市实施“十一五”规划进展情况的调查和评估，准确把握人口发展领域和计划生育领域若干重点指标的进展情况，及时发现规划实施过程中存在的困难和问题，为完善政策措施，改善规划实施的外部环境提供依据，确保规划主要目标顺利完成，为“十二五”规划的编制奠定重要基础，促进人口发展和计划生育事业稳步、健康发展。
（二）基本思路。
建立面向结果为主的部级人口发展和计划生育事业规划评估制度框架和体系，采取突出重点、点面结合的方法，对人口发展和计划生育事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全国和重点地区人口发展总体运行情况。通过评估，进一步发挥国家人口规划及其相关政策在国家人口发展宏观调控中的导向作用，推动人口发展和计划生育事业切实转入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的轨道。
（三）拟达到的目标。
1.对规划若干核心指标进展情况作出客观评估。
2.对“十一五”时期若干重大工程项目进展情况以及重大工程项目对规划事业目标和各项重点工作推进的效用作出评估。
3.形成人口发展“十一五”和2020年规划有关内容的进展评估报告、全国“十一五”人口和计划生育事业规划评估报告、若干代表性省域规划评估报告以及若干重点专题评估报告和重点工程项目评估报告。
二、评估的原则、方法和基本方式
（一）评估的基本原则。
1.国家独立组织评估和省级自评估相结合。国家规划总体评估报告既采用独立调查资料和各重点专项规划评估资料，同时也吸收各省、自治区和直辖市自评估的基本材料。注重对规划实施结果的评估，通过评估工作推动《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔*6〕22号，以下简称中央《决定》）和战略规划的贯彻实施。
2.总体评估与专题（或工程）评估相结合。国家组织规划总体评估，选择若干重点专题，由国家人口计生委相关单位负责重点专题的评估；同时各重点工程承担单位或专家评估组对重点工程的进展和实施效果进行评估。
3.定量评估和定性评估相结合。定量指标主要是事业规划提出的发展目标和工作指标以及对事业发展具有重要导向作用的结果性指标。定性指标主要考察各级党政领导和人口计生系统干部对国家人口发展战略、中央《决定》和规划的战略思想的了解情况、对人口和计划生育工作的重视程度和决策情况等。
4.核心指标数据专项采集与已有的统计报表、信息系统、抽样调查工作相结合。对规划涉及的核心指标，现有来源数据质量差或缺少的，根据财力情况有选择地进行专项数据采集。其他的数据，将主要依靠现有统计报表、部分省抽查、120个监测点和信息系统数据库等途径获取。
5.系统内部评估与专家外部评估相结合。在评估过程中，以系统内部人员为主进行评估的同时，可以适当组织相关部门和动员社会组织参与其中，也可以委托高校研究机构或专业评估机构进行第三方评估。在评估报告的形成过程中，要广泛听取各方意见。
6.深度评估和常规绩效考核相结合。组织具有娴熟访问技巧的专家，对重点和难点问题进行深度访谈，摸清实情。
（二）国家评估的基本方式。
1.关键定量指标数据主要通过全国120个监测点获得。
2.定性分析和部分定量数据主要通过重点专题评估报告、各省、自治区、直辖市自评估报告、重点工程评估报告、督察问卷调查以及报送的汇总表获得。
3.各重点专题评估报告和重点工程项目评估报告由国家人口计生委机关相关单位承担，重点专题评估小组的基层调研、全国优质服务先进单位的验收与赴各省、自治区、直辖市开展规划中期评估督查工作相结合。
4.组织力量对部分人口大省和稳定低生育水平任务艰巨的地区进行抽样调查和评估。调查结果与国家督查评估结果、重点专题评估结果和各省自我评估结果相结合，掌握相关省、自治区、直辖市人口发展核心指标变动情况。督查评估重点掌握党政领导对人口问题的综合决策、解决人口和计划生育重大问题的情况，抽样调查主要掌握人口形势及变动情况。
三、评估的主要内容
（一）部级评估和国家对省级评估的主要指标。
1.总和生育率或出生政策符合率；
2.出生缺陷一级预防覆盖率；
3.出生人口性别比；
4.流动人口计划生育服务管理指数；
5.计划生育利益导向政策建设指数；
6.人口和计划生育优质服务覆盖率；
7.人均计划生育事业经费；
8.群众对人口和计划生育的综合满意率；
9.人口和计划生育信息化建设指数；
10.人口和计划生育违法违规案件发生数。
（二）评估的侧重方面。
评估主要侧重以下几个方面：
1.各级党委、政府和相关部门将人口发展和计划生育工作纳入宏观决策、加强领导、综合治理的情况；近年来外部环境的变化对稳定低生育水平、统筹解决人口问题带来的机遇和挑战。
2.“两个规划”有关指标的进展情况。
3.“两个规划”中人口计生部门承担的人口数量、素质、结构与分布有关任务的进展情况。
4.由于外部环境的变化，对规划的有关目标、任务提出完善的政策建议。
（三）重点专题评估。
1.全国和部分省、自治区、直辖市的生育水平专题评估（由发展规划司牵头）；
2.全国流动人口计划生育服务管理专题评估（由政策法规司牵头）；
3.全国出生人口性别比偏高问题综合治理专题评估（由宣传教育司牵头）；
4.全国出生缺陷一级预防和优质服务专题评估（由科学技术司牵头）；
5.人口分布专题评估（由发展规划司牵头）。
（四）重点工程项目进展评估。
1.人口和计划生育综合改革评估（由办公厅牵头）；
2.人口和计划生育服务体系建设项目评估（由财务司、科学技术司牵头）；
3.人口和计划生育宣传教育项目评估（含婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、新农村新家庭建设项目，由宣传教育司牵头）；4.人口和计划生育教育培训评估（由人事司牵头）；
5.计划生育利益导向政策体系建设评估（由政策法规司和财务司牵头）；
6.人口宏观管理与决策信息系统建设项目评估（由发展规划司牵头）；
7.人口和计划生育国际合作项目评估（由国际合作司牵头）。四、评估步骤
本次调查评估活动分四个阶段进行：
（一）准备阶段（*8年4月～5月）。
主要任务是：国家人口计生委制定并下发全国“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估方案；明确有关各方的职责，制定具体实施方案；召开专门会议，对各省、自治区、直辖市的中期评估工作作出部署；组织有关培训；制定国家人口计生委抽样调查、重点评估方案和督查方案。
（二）各地自评估阶段（6月～8月）。
主要任务是：各省、自治区、直辖市人口计生委根据国家方案的要求，研究制定本省、自治区、直辖市的实施方案，确定调点，拟订具体的调查和评估活动计划；组织有关培训，统一认识，明确任务；结合当地实际，设计本省、自治区、直辖市调查和评估中需要的各种调查提纲和问卷。各省、自治区、直辖市人口计生委组织对所辖的地级、县级进行评估性调查。
（三）综合调查评估阶段（9月）。
主要任务是：国家人口计生委组织对部分省、自治区、直辖市进行调查评估、中期评估督查工作（含委机关相关单位组织的重点专题评估以及重点工程评估，优质服务先进单位验收等）。
各省、自治区、直辖市人口计生委将收集取得的各项数据和调查、座谈结果进行汇总，运用综合评估方式对“十一五”规划实施进展情况作出评估。各省、自治区、直辖市要依据调查评估结果，按要求起草本省“十一五”规划中期评估报告，上报国家人口计生委。
（四）总结阶段（10月～11月）。
主要任务是：国家人口计生委依据120个监测点数据、重点地区抽样调查结果、各省、自治区、直辖市人口计生委自评估报告、各重点专题评估报告、各重点工程评估报告，进行综合评估并形成全国中期评估报告和重点调查地区的中期评估报告。召开会议，总结经验，部署“十一五”规划后半期的实施工作；全国中期评估报告和部分省的中期评估报告以适当方式报送国务院，并以通报的形式在内部刊物或公开媒体上。
五、评估的组织与实施
（一）总体安排。
根据全委的统筹安排，各专题评估由牵头单位负责组织实施并起草评估报告，总体评估报告由发展规划司牵头、各专题评估的骨干人员共同参与起草。总体评估、专题评估方案、评估报告报委主任会审议通过。发展规划司负责中期评估总体协调工作。*8年国家人口计生委的所有检查、评比、评估工作都统一纳入“十一五”规划中期评估中进行，由驻委纪检组监察局监督落实。各地也要比照执行，切实减轻基层负担。
（二）评估组的基本任务和地区分配基本方案。
各评估组的任务，一是督查评估人口发展和计划生育工作的全面工作；二是结合业务工作对重点内容进行督查评估。按照业务重点突出、督查地区不交叉重复、减轻基层负担的原则，各评估组地区分配的基本方案如下：
一、强化监管执法，规范广告市场经营秩序
以降低广告违法率为目标，完善机制为重点，突出市场监管,强化综合治理，重点做好以下三个方面的工作：
（一）突出广告专项整治重点。一是深入开展“五类”重点广告整治。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告作为整治重点，坚持长期抓，反复抓的思路，措施不松，力度不减。二是发挥广告联席会议工作机制的作用。落实好“整治虚假违法广告联席会议制度”，发挥成员单位的职能优势，强化部门协作，整合行政资源，重点开展医疗机构执法联动，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。三是完善长效监管机制，将市属主流媒体商品和服务广告的监管纳入市级绩效目标管理，实现行业主管和部门监管的有效结合。
（二）强化广告行政监管。一是加强广告环节的监管，构建虚假违法广告的防范机制。市局将组织开展《大众传播媒介广告审查规定》专项执法检查活动，督促媒体履行广告审查责任，从源头上减少虚假违法广告的。市局重点加强对市属主流新闻媒体监测与监管；各区局切实加强对辖区大众传播媒介巡查与抽查。通过市区联动督促大众传播媒介单位落实广告业务承接登记、审核和档案管理制度以及广告审查人员职责，规范广告经营活动。二是各区局要以“户外广告示范一条街”创建为抓手，开展户外广告日常监管工作。通过以点带面，示范推动，建立健全巡查管理台帐，及时查处违法违规户外广告行为，规范户外广告管理秩序。三是加强广告行政指导。市局制定《广告行政指导工作实施意见》。各区局每季度要通过采取上门指导、行政约谈、以会代训等方式，加强对辖区广告经营者、广告者、广告主督导活动，把预警教育、行政指导、行政告诫融入日常广告监管活动之中，引导强化自律意识，实现广告监管效能。四是加强广告案件指导与督办。市局和各区局要加强与公平执法办案机构的联系，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件，扩大社会影响。
（三）强化广告监测。广告监测是对广告实施动态监管的有效手段。一是严格落实《武汉市工商行政管理局广告监测工作规范》，推进监测工作规范化、程序化、制度化。重点完善“周提示、月报告、季分析”等工作措施，对市属广播电视台等17个媒体实施跟踪监测，实现监测和执法同步，增强广告监管工作的主动性。二是采取“一月一公告”的办法，定期向社会广告监测报告，方便消费者识别；向上级和有关部门报送月度《广告监测报告》，实现资源共享；向市绩效办报送市属新闻媒体广告监测的数据，提供考核依据。三是以“双月”会议形式召开媒体广告监测情况通报会，要求媒体完善内部管理制度，加强管理，落实广告审查责任，把好广告关。四是开展网络广告监测，打击利用互联网虚假违法广告行为。
二、优化服务措施，促进广告业健康发展
（一）深入开展全市广告业发展调研工作。夯实基础是推动工作发展的前提和保障。各区局要通过调查、核实掌握辖区广告业发展的基本状况，做到广告市场主体底数清、情况明。市局要《武汉市广告业发展年度分析报告》，提出武汉市广告业发展的意见和建议。
（二）服务“汉阳造”广告产业园区发展。以推进“汉阳造”部级试点广告产业园建设，带动我市广告业向专业化、集约化、国际化发展为目标，加快园区“一旧一新”暨“一园多片”建设，重点做好两项工作：一是积极培育一期“旧”园区84户中重点优势企业，助其做大做强，逐步淘汰规模小、能力弱的企业。二是配合汉阳区政府尽快启动二期“新”园区建设，把“长江广场”建设成为大型、优质广告企业的总部基地；支持长江出版集团在“国博”片区投资30亿元建设“广告城”，吸引优质广告企业落户“汉阳造”广告产业园。同时，做好迎接国家工商总局等相关部门对“汉阳造”广告产业园的评估和验收工作。
（三）落实重点广告企业联系点制度。各区局要按照《市工商局关于建立百户重点广告企业联系服务制度的通知》要求，一季度完成建立“一户一档、健全资料”工作，报送《重点联系广告企业基本信息台帐》。每季度应主动与企业联系一次，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，年终上报重点广告企业经营情况分析材料。
（四）抓好广告人才培训。发挥高校资源优势，通过传授先进的广告理念，采取“高端拉动低端、淘汰末端”的方法，提升我市广告业人才的整体素质。一是建立武汉 广告人才培训平台，通过聘请高校广告行业知名专家授课、邀请知名广告企业精英开设论坛交流互动等方式，着力培养我市中、高端广告创意策划、设计制作、经营管理人员，提高广告企业经营能力，推动我市广告企业高端化方向发展。二是通过与高校联合开展定向培养、实训实习、在职研修等方式，组织广告从业人员进行基础性培训。会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作以及广告审员任职资格培训或知识更新培训。
（五）推动公益广告活动的开展。各区局要引导广告经营者、广告者、广告主参与公益广告活动，每季度开展一次检查与统计，确保公益广告在地点、形式、内容三方面符合法规要求。市局要加强与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告机制，提高公益广告的社会影响力。
三、加强内部建设，提高广告服务与监管水平
（一）理顺职能，完善制度，规范行为。一是结合机构改革，制定《全市基层工商机构广告监管工作规范》。按照“有权必有责、用权受监督”的要求，做到“人定岗、岗定责、责定标”，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。二是市局在调研基层上，出台《工商所广告监管工作办法》，规范工商所广告监管行为，发挥工商所在广告监管工作中的重要作用，以利于提高行政效率、有利于降低行政成本，建立健全广告监管工作机制，保证下级服从上级的统一调度和指挥。
（二）加强培训，落实保障，提高水平。一是立足“提能”，加强教育培训。按照培养专门型人才、应用型人才的要求，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，市局组织开展岗位能力培训，提高基层广告监管与服务的水平，不断增强岗位履职能力。二要立足“干事”，各区局应选调精兵强将，充实到广告监管部门，确保广告工作有人干事，并且能够干成事，实现重心下移，职责下沉的目标。
