按照县委和县教育局的统一安排部署，我校干部作风整顿从3月11起由学习阶段转为查找问题阶段。这一阶段开展的情况如何，是检验本次作风集中整顿能否取得实效的关键。为此，我校支部行政高度重视，在进一步加强学习教育的同时，联系学校工作和教职工的实际，紧紧围绕作风建设亟待解决的几大突出问题，深挖自身根源，深入剖析，广泛开展民主评议活动，取得了明显的效果。现将第二阶段工作开展情况作如下汇报：
一、召开转段会议，精心部署第二阶段工作
3月11日，学校校长＊＊分别支持召开了校行政会议和全体教师会议，全面总结了第一阶段工作，并传达了宣教党组[XX年]17号文件精神，并就我校干部作风整顿第二阶段工作做了详细的安排部署，拟定并下发了相关实施意见,使各项工作有章可循。
二、深入学习，办好学习专栏
在第一阶段学习有关干部作风整顿学习材料的基础上，学校又组织教职工学习了《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业道德行为准则》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等有关法律法规的学习教育。学校干部作风领导小组集中调阅了教职工的学习笔记，并进行了签阅。通过检查，全体教职工学习认真，记录详细。在此基础上，学校还专门组办了干部作风整顿学习专栏，将每一位教职工的学习心得进行了张贴、公开。
三、深刻查找问题
学校要求每一位教职工围绕“六查”找差距：一查对人民群众的感情。重点查找是否关心学生，公平对待每一个学生，有无违反职业道德，体罚或变相体罚学生的行为；是否尊重家长、尊重社会群众，有无讽刺、挖苦、训斥家长的行为。二查工作态度和工作方法。重点检查爱岗敬业情况，是否坚持教学“六认真”，是否有教应付书、误人子弟现象，是否有工作不在状态，信心不坚定，思想不稳定的情况；三查纪律作风表现，重点检查遵纪守法情况。是否自觉遵守学校劳动纪律和工作制度，有无不按时作息，随意迟到、早退、旷课甚至教“跑跑书”的现象；四查违规经商办企业的问题。有无不安心教书，舍大家顾小家，成天忙于做生意、办企业的情况；六查教育“四乱”重点查找有无违规收费、从事有偿补课和家教、向学生或家长推销教辅资料、收受索要家长财物的行为；六查不安全不稳定的因素。重点检查安全教育是否落实，有无参加黄、赌、毒、邪和封建迷信活动的行为，是否在一言一行中有危害团结和学校稳定的因素等。为保障此项工作落到实处，学校采取自查、互查相结合，要求全体教职工对照上述六大方面进行自我检查，写出深刻的剖析材料，利用年级办公会议进行个人剖析材料交流。根据剖析情况，同年级教师相互检查、相互帮助查找问题，真正找到了每一位同志在实际工作和生活中存在的问题症结所在，每人写出了不低于XX字的剖析材料。
四、广泛接受社会监督
为激发全社会参与干部作风整顿工作的积极性，学校在校门口醒目位置悬挂了干部作风整顿意见箱，公布了监督举报电话：5645020 校长热线电话：5646156。与此同时，学校少先队于3月13日召开了班委干部会议，进行了任课教师工作满意度测评；各年级各班分别于3月14、15、16日召开了家长会议，发放了〈〈教师满意度测评表〉〉、〈〈教师教育教学改进意见征求表〉〉，家长对教师教育教学情况进行了测评，对教师的工作改进提出相关意见和建议；学校印发了〈〈教育满意度测评表〉〉，于3月22日发放到镇级各单位、各村委会，广泛征求社会对教育的评价和建议，接受社会监督。
五、反馈评议情况，审定剖析材料
一、分析评议的主要任务
围绕保持共产党员先进性要求、紧密联系环保部门的职能和中心工作，按照“四对照、四剖析”（即：对照对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况），找准存在的问题，深入剖析，查找根源，写好党性分析材料，搞好评议，为整改提高打下扎实的基础。
二、重点查找的问题
每个党员要按照党员的八条义务，同志关于保持共产党员先进性的“六个坚持”，省委关于“争创‘三有一好’、争当时代先锋”和我局党员先进性的具体要求，紧紧围绕创造一流业绩，争当全国环保系统排头兵这一目标，有的放矢，深入查找八个方面的突出问题。
1、对照理想信念的要求，查找坚定共产主义理想信念，坚定走中国特色社会主义道路和世界观、人生观、价值观，以及权力观、利益观、地位观上存在的问题；
2、对照落实科学发展观，服务经济社会发展的要求，查找观念、思路、机制、体制方面存在的问题；
3、对照依法行政、科学管理的要求，查找是否做到依法审批、依法办案，在履行职能方面是否存在“越位、缺位、错位”和不作为、乱作为的问题；
4、对照环保主要职能，查找“四个能力”（为可持续发展服务的能力、建设先进文化的能力、解决群众关心的环境问题的能力、环境监督管理的能力）方面存在的问题；
5、对照责任和能力的要求，查找是否具有大局意识、使命意识、创新意识，是否具有前瞻性，真正做到爱岗敬业；
6、对照群众利益无小事的要求，查找在服务意识、服务手段、服务水平，解决基层群众反映问题方面存在的问题；
7、对照干净干事的要求，查找遵守廉政规定和是否存在“吃、拿、卡、要、报、占”等问题；
8、对照机关各项制度，查找服务基层，树立机关良好形象等方面的问题。
三、认真抓好分析评议的七个环节
（一）广泛征求意见。1、省局和处级以上领导干部：（1）征求本机关及直属单位党员、群众及上级机关意见。（2）征求党代表、人大代表、政协委员、环保监督员和省直相关部门、企业的意见。（3）在《珠江环境报》上向社会公布投诉热线、投诉网址；召开座谈会、下基层调研了解、发放征求意见表。（4）在省局办事大厅设立征求意见箱。局先进办对征求到的意见进行汇总，分别整理出对局党组、党员领导干部个人和各党支部的意见，如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由机关党委负责人反馈。对局领导班子及其成员的意见，由党组主要负责同志反馈，对党组主要负责同志的意见由督导组反馈。认真听取上级党组织了解到的群众意见。
2、基层党组织和党员：重点征求所在基层组织、上级党组织、上级领导、相关部门和群众的意见。
（二）谈心活动。在召开专题组织生活会前，实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。把化解矛盾的工作做在前。
（三）撰写党性分析材料。党员个人要重点联系本局重点查找的八方面问题，按照“四对照，四剖析”的要求，认真撰写党性分析材料，主要内容包括三部分：一是查找到的主要问题和群众的主要意见，二是产生的原因，三是努力方向。分析材料的时限原则上从党的十六大开始。处级以上（含处级）党员领导干部写出3000字以上的党性分析材料，其他有书写能力的党员都要认真写好党性分析材料。党支部负责人审阅本支部党员的党性分析材料，局党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，局领导班子成员应当审阅分管部门负责人的党性分析材料。党组书记的个人分析材料由督导组审阅。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，由审核人提出意见后进行修改充实。
（四）开好专题组织生活会。各党支部召开专题组织生活会，每个党员宣读党性分析材料，开展批评和自我批评，逐一对每个党员进行评议。局领导班子成员和直属单位领导班子成员除要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会外，还要参加局党组和直属单位召开的专题民主生活会。专题民主生活会按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会中共中央组织部关于开好*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（粤组通〔*〕24号）的要求召开。
党员领导干部的党性分析材料要按照干部管理权限上报。
（五）召开领导班子成员和党支部会议。根据党员个人分析、互评，群众参评的情况及征求到的群众意见和党员的一贯表现，局党组对领导班子成员、党支部对党员提出评议意见，主要包括：肯定党员成绩；指出存在问题；提出整改方向。
（六）向党员反馈意见。局党组和党支部分别以书面形式如实向党员反馈评议意见，指出存在的问题和今后努力的方向。对不履行党员义务、不完全具备条件的党员，党组织进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体教育措施。
（七）通报评议情况。1、召开局机关干部职工和直属单位领导班子成员会议，通报全局专题组织生活会的基本情况。主要内容：局和各党总支、支部整体的评议情况，党员对存在问题的认识和努力方向。2、召开处（室）领导、直属单位主要领导会议，通报领导班子专题民主生活会情况。主要内容：专题民主生活会的基本情况、总体评价；围绕存在的突出问题，开展批评与自我批评的情况；针对存在突出问题提出的努力方向；其它需要说明的问题。局专题民主生活会情况报上一级组织部门和先进性教育活动领导小组办公室。各党总支、支部在所在部门、单位召开会议，通报民主评议的情况。
四、分析评议的有关要求
（一）要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。
（二）要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各党总支、支部要结合实际，不断丰富和深化“争创三有一好，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“*”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
（三）突出重点问题。紧密联系环保工作实际，集中力量查找和抓住一两个影响全局的重大问题，深入剖析，找准原因，确保分析评议阶段主要目标实现。
（四）领导干部要带头参加评议。各领导班子成员尤其是一把手和机关各部门的负责人要带头征求群众意见，带头开展谈心活动，带头写分析材料，带头开展批评和自我批评。
（五）坚持严格程序。分析评议的“七个环节”一个不能少，环环紧扣，步步到位，抓好落实。严格各项政策要求，不偏离政策轨道。
（六）坚持群众参与。敞开大门，充分发动群众，广泛听取群众意见，接受群众监督。
（七）坚持边查边评边改．对查找的问题不等不靠，能改的及时改，能部分改的认真改．特别是群众反映的热点、难点问题，要认真研究，搞好整改。切实做到访民情、察民意、解民困，为人民群众做好事、办实事、解难事。
根据县财政局保持共产党员先进性教育活动的总体方案，按照《xx县第一批先进性教育活动分析评议阶段实施细则》的要求，特制定本实施细则。
一、总体目标
在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，深入开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”活动，使广大党员自觉接受群众评议和监督，认真开展民主评议，找准问题，剖析根源，达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、振奋精神、推进财政工作的目的。
二、时间安排
从3月下旬开始，到4月下旬基本结束。
三、主要环节
结合我单位的实际，在分析评议阶段抓好以下七个环节：
1、广泛征求意见。局总支、各支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据财政部门的具体情况，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求党员和各支部的意见。局党组成员要主动征求分管股室的意见；局总支、各支部还要征求县直有关部门、服务对象、群众的意见；局总支、各支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、总支、各支部和领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。
2、开展谈心活动。党组根据我局的实际情况，确定谈心范围。局班子成员之间、党员领导干部与所分管股室（单位）负责人之间，党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料原则上不得少于3000字。党支部成员审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，党组成员要审阅分管股室（单位）主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党总支、各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评，并组织党员开展民主评议。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，总支采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。
四、具体要求
1、认真开展“四评四对照”主题活动。在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，广泛开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”主题活动，推进分析评议阶段各项工作落实。
在“四评四对照”活动中，综合运用征求意见表、座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，听取群众对党员、党员对党员、群众和党员对局班子成员、党组织成员的意见，并对征求到的意见进行综合，由局总支、各支部负责同志以适当的形式原汁原味地向党员进行反馈。各支部要采取谈心、支部生活会等面对面的形式，在党员之间开展相互评议，评议结果，作为作出评议意见的重要参考。局党组、总支和各支部成员要带头开展谈心活动，积极引导党员自觉自愿地开展谈心活动，扩大谈心面。逐条对照党章规定，重点对照党员八项权利和八项义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，对照“六个坚持”，谈理想、谈党性观念、谈服务宗旨、谈工作作风、谈纪律意识、谈奉献精神。对照先进模范人物，切实找准自身存在的问题和不足，进一步提高思想认识，树立正确的人生观、价值观、世界观，增强工作责任感。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本局本股室（单位）存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、坚持边议边改。要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党组成员要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
对党员党性分析材料提出具体要求
我院为了使党员撰写好党性分析材料，在要求党员提高思想认识，突出重点找准找透存在问题的基础上，并提出了具体要求，为分析评议阶段工作顺利开展且取得实效奠定了基础。
我院在第二阶段工作初期就深刻认识到，分析评议阶段在整个先进性教育活动中处于一个承上启下的重要环节，能否做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习阶段成果,打牢整改提高工作基础，确保先进性教育取得实效的关键。因此在对第二阶段工作从广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、进行民主评议、向党员反馈评议意见、通报评议情况等七个方面工作做出具体安排部署的同时，着重把工作放到党员的党性分析材料上。为了使党员能紧密结合自身实际，切实撰写好个人的党性分析材料，要求党性分析材料要开门见山，只找问题，不讲成绩。查摆和剖析问题要实事求是，客观准确，恰如其分。对群众提出的问题，凡是符合实际的要认真反思，深刻剖析，多从客观上找原因，即使与事实有出入，也要坦然以对，正确对待。不能把党性分析材料写成述职报告、体会文章。并从四个方面衡量党性分析材料质量。一是看党员先进性方面存在的问题摆出来没有。二是看对摆出来的问题有没有深刻分析，触及思想，并从世界观上找原因。三是看群众和党员提出的问题，有没有做到"有则改之，无则加勉"。四是看今后的努力方向是不是明确了。
一、明确民主生活会的主题。
2009年度党员民主生活会，要认真分析工作情况，进一步明确发展思路，制定发展措施，提高发展实效，以利于更好地团结带领广大党员和职工坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想；贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；贯彻党的十七大的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是改革创新，切实加增贯彻落实科学发展观的的自觉性和坚定性，为审计的全面发展提供坚实的思想基础和组织保证。
今年党员领导干部民主生活会的主要内容是：深入系统地学习党的十七大和十七届三中全会报告，认真学习同志在全党深入学习学习实践科学发展观活动动员大会重要讲话精神，学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习中央关于厉行节约，反对奢侈浪费的有关规定和要求，增强科学发展意识，增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题，进一步增强党性锻炼、加强党性修养。
二、方法步骤
党支部将严格按照上级有关要求，紧扣主题，借鉴开展先进性教育活动中召开专题民主生活会的成功做法，切实提高党员领导干部民主生活会的质量。具体将抓好以下几个关键环节的工作。
1、会前组织理论学习。学习的主要内容是：重点学习党的十七大和十七届三中全会报告，认真学习同志在全党深入学习学习实践科学发展观活动动员大会重要讲话精神，学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习中央关于厉行节约，反对奢侈浪费的有关规定和要求。通过学习，统一思想，提高认识，促进工作。
2、会前广泛征求各方面意见和建议，开展谈心活动。通过召开座谈会、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种形式广泛征求教职工意见。党政一把手和学校领导班子成员，领导班子成员和所分管部门成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对领导干部党员个人和班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对整理出的意见，由党支部负责同志反馈。
3、开展党性分析。民主生活会召开前每位（党员领导干部都要按照会议的主题，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。每位党员领导干部都要认真检查自己是否存在“不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、形式主义、、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享乐、阳奉阴违、我行我素、独断专行、软弱涣散、、骄奢淫逸”等不良作风，深刻剖析思想根源。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，逐一对照检查，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向和措施。党员领导干部的党性分析材料要递交局党委审阅。
4、开展批评与自我批评。民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决防止和克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人或就事论事，敷衍了事的现象。
5、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及其成员要对照查摆出来的问题，认真制定班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限，认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子解决自身问题的能力和水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况要在一定范围内进行通报。
三、有关要求
1、会上，科级领导干部都要认真开展批评与自我批评，要按照上级党委的要求，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
2、民主生活会后，要针对查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
3、根据《通知》要求，民主生活会会前准备情况和会议具体安排要在会前5天之内书面报告局党支部；会后7天之内，要将民主生活会原始记录的复印件、班子及个人的发言材料、整改措施，报送县纪委、县组织部、县直机关党工委、政府办机关党委。
各党支部： 我局先进性教育活动已转入分析评议阶段，为切实做好这一阶段的工作，根据市委的安排部署和市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，结合我局实际，制定此方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实中国共产党***市委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会议的工作部署，加强领导，精心组织，切实抓好七个环节工作，确保先进性教育活动分析评议阶段工作取得实效，为整改提高奠定坚实基础。 二、工作任务 分析评议阶段，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。重点要抓好七个环节的工作。 （一）广泛征求意见 分两个层次进行：一是党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等方式，广泛征求对党员和党组织的意见。各党支部原则上在本支部范围内征求党员、群众对本党支部和党员的意见；市局党组在全局范围内征求党员、群众对市局领导班子集体和领导班子成员的意见；市局机关党支部要主动征求基层支部的意见；基层支部还要负责征求纳税人的意见，征求意见对象的数量原则上单位的不少于10个，个人的人数不少于30人，具体单位和人员采取随机抽样形式确定。二是每个党员都要主动征求和听取群众的意见；党员领导干部还要主动征求分管部门或基层的意见，个人征求的意见要报所在党支部存档。 党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，并如实反馈。要实事求是，与人为善，有则改之，无则加勉。 对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈，对党支部其他负责人的意见由党支部主要负责同志反馈；对市局领导班子集体和党组主要负责同志的意见按规定由市委督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求市委督导组组长意见后反馈。反馈意见的时间应在分析评议阶段后的10日之内。 （二）开展谈心活动 党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。 党员和党员之间、党员和群众之间谈心，原则上在本支部范围内进行，支部人数较多的，相互谈心人数可掌握在15人左右。市局党组主要负责人除了与市局领导班子成员和所在支部党员谈心外，可适当选择部分基层支部负责同志谈心。 在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。 （三）撰写党性分析材料 党组织要组织党员和党员领导干部对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，省市委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要求，以及我局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。 市局党组主要负责同志要审阅市局领导班子成员的党性分析材料；市局领导班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责同志的党性分析材料。市局领导班子成员党性分析材料的审阅工作应在市委督导组的指导下进行。 党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。 （四）开好专庾橹生活会、民主生活 BR> 党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，市局党组要按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部＜关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知＞的通知》的要求，召开好专题民主生活会。 会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。 要按照干部管理权限上报党性分析材料。基层党支部成员的党性分析材料要上报市局，市局党员领导干部的党性分析材料，要分别向市委和省地税局上报。 （五）提出评议意见 专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。 （六）反馈评议意见 对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。 （七）通报评议情况 民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。 党支部组织生活会后，可采取会议方式，也可采取书面方式，原则上在本支部范围内向党员、群众通报。市局领导班子专题民主生活会后，市局党组原则上在全局范围内向党员、群众通报情况，也可邀请部分曾被征求过意见的纳税人参加，或单独召开曾被征求过意见的纳税人座谈会通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，市局领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报省地税局党组，抄报市委先进性教育活动领导小组。 三、时间安排 分析评议阶段的时间原则上35天。广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料三个环节的工作可交叉进行，时间大体掌握在15天左右；开好专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等四个环节的工作大体掌握在15天左右。“七个环节”的工作基本完成后，还要按照市委先进性教育活动领导小组的安排，大体利用5天左右的时间对这一阶段的工作进行“回头看”。 四、保障措施 在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则。特别要注意抓好以下几项工作： 1.搞好思想发动。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，有针对性地搞好思想发动，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。分析评议阶段工作启动前，都要从实际出发，召开动员会，向广大党员讲清分析评议的重要性、主要方法步骤、需要注意的问题，并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，耐心细致地做好党员的思想政治工作，使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中来，查摆问题不怕丑，触及灵魂不怕痛。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。 2.巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。 3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响我局发展的突出问题，以及本地区本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。 4、正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。 5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。 6、充分发挥党员领导干部的表率作用。领导干部带头是搞好分析评议阶段工作的关键。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。 7.加强组织领导。各级党组织要切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。要按照省、市委的统一部署和要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。
市地税局先进性教育分析评议阶段工作实施方案一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
一、深入发动，广泛征求意见
3月6日至3月7日，召开专题行政办公会和年级组长会议，集体研究部署本阶段活动工作，明确目标任务和方法步骤。3月8日，召开全体教职工动员大会，黎兴明校长作了动员讲话，提出了这一阶段活动的主题和目标任务，结合学校实际阐释了查找整改六个方面的主要问题和这次活动的方法步骤。张大卫书记强调了这次活动的纪律和要求。
3月9日至15日，学校通过设立意见箱、公开举报电话、聘请监督员、召开不同层次座谈会、开展谈心交流活动等形式广泛征求意见。
在教职工中，发放征求意见表100多份，收回意见或建议60多份，充分肯定了领导班子、干部和职工的成绩，满意度较高。同时，也实事求是地指出了个别干部和职工大局意识、责任意识、服务意识和服从意识不强，工作不实，个人利益至上，盲目攀比，缺少奉献等突出问题。
分年级召开了学生代表座谈会，广泛听取学生对教育教学、管理和后勤服务的意见和建议，回收意见表300多份。反映的突出问题是后勤服务中心服务态度时冷时热，饭菜分量不足，价格较高。
通过义务监督员向离退职工、辖区单位和社会人士发放征求意见表70余份，收回50多份。虽然他们对学校整体工作、班子成员、教师职工、收费行为和行风建设做出了“满意”的评价，但也指出了个别干部和职工存在着敬业精神不强的问题。
学校班子成员分工合作，开展针对性谈心交流活动，和一些中层干部、教师和职工交心谈心，相互征求意见，共同探讨问题，寻求共识和努力方向。中层干部谈话面均达到五人次以上。
二、严格标准，认真自查剖析
学校将“五查五整治”的基本内容和要求打印成书面材料给教职工人手一份，并规定了自查剖析材料的基本格式和内容。要求班子成员必须是手写体，字数不少于2000字，教师职工不少于1500字。内容必须反映自身存在的主要问题，产生问题的主要根源，解决问题的办法措施和今后的努力方向。并限定五天时间完成。
3月20日人人完成了自查剖析材料。
三、真诚交流，开好民主生活会
3月21日至3月25日，召开了校级干部、中层干部和年级教师民主生活会，各党支部过了一次组织生活。
组织工作的七位校级干部在民主生活会上相互坦诚交流，查摆问题，辩证地回顾已做工作，肯定长处，查找不足，相互开展批评和自我批评。同时，认真分析研究来自各方面的意见和建议，深刻剖析其根源，落实责任，添补措施，及时整改。
校级班子成员认真组织中层干部、年级组长开展自查剖析交流活动和批评与自我批评，认真检查验收自查剖析材料，确保活动质量和成效。
全体行政分解到各年级组组织召开教师职工民主生活会。交流材料，互查问题，开展批评和自我批评。
学校党组织在总支委的统一安排领导下，各支部开展了专题组织生活活动。
四、公平公正，搞好民主测评
3月26日至3月29日，对教师、职工和领导干部进行了民主测评。教师、职工进行了分组测评，90%以上均达到满意，有少数同志为基本满意。
中层以上干部在全体教职工大会上述职测评。校级干部均为满意，有极个别中层干部为基本满意。
测评程序严谨，测评结果能充分体现民意。
五、认真检查考核，重抓活动成效
活动领导小组办公室认真检查了教职工的学习笔记，各小组的会议记录和个人自查剖析材料。收集有关信息，对本阶段的工作进行了实事求是的总结，并形成了书面材料。3月31日学校召开了本阶段活动总结大会。
一、结合组织部的实际情况，做好分析评议阶段的工作：
1、广泛征求意见。
党支部充分发扬民主，坚持走群众路线，采取召开党员座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、领导班子访谈等多种形式广泛征求意见。党员领导干部还主动征求分管科室的意见。党支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理，并且向全体党员和个人如实反馈。
2、开展谈心活动。
根据组织部实际情况，在个人撰写党性分析材料前，党员与党员之间、党员与上级领导之间开展一次“一对一”交心谈心活动，重点是查找思想、工作中存在的问题（现象），虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对支部党员干部的具体意见和建议进行认真的梳理，并在全体大会上通报。结合征求到的意见，党支部同党员进行第二次谈心（称为“回头谈”），
3、撰写党性分析材料。
党组组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市XXX编委会保持共产党员先进性的具体8条要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门（科室）主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，返回要求认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。
党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。
5、提出评议意见。
专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。
对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。
民主评议告一段落后，党组向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。
对于分析评议阶段的这七个环节的工作，实际上也是七个步骤，我们认真地进行谋划，精心地设计实施方案，扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位，达到了预期的目的。
二、第二阶段把握的几个问题
在分析评议阶段，我们全面贯彻中发[2005]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，及中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》（先组[2006]9号）文件精神，特别注意把握了以下几个问题：
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。
在前一阶段学习培训的基础上，我们紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。
党组把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。
开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，树立正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、坚持边议边改。
一、结合组织部的实际情况，做好分析评议阶段的工作：
1、广泛征求意见。
党支部充分发扬民主，坚持走群众路线，采取召开党员座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、领导班子访谈等多种形式广泛征求意见。党员领导干部还主动征求分管科室的意见。党支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理，并且向全体党员和个人如实反溃
2、开展谈心活动。
根据组织部实际情况，在个人撰写党性分析材料前，党员与党员之间、党员与上级领导之间开展一次“一对一”交心谈心活动，重点是查找思想、工作中存在的问题（现象），虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对支部党员干部的具体意见和建议进行认真的梳理，并在全体大会上通报。结合征求到的意见，党支部同党员进行第二次谈心（称为“回头谈”），
3、撰写党性分析材料。
党组组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市XXX编委会保持共产党员先进性的具体8条要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门（科室）主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，返回要求认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。
党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。
5、提出评议意见。
专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。
对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。
民主评议告一段落后，党组向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。
对于分析评议阶段的这七个环节的工作，实际上也是七个步骤，我们认真地进行谋划，精心地设计实施方案，扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位，达到了预期的目的。
二、第二阶段把握的几个问题
在分析评议阶段，我们全面贯彻中发[2007]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，及中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》（先组[2006]9号）文件精神，特别注意把握了以下几个问题：
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。
在前一阶段学习培训的基础上，我们紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观
共2页,当前第1页1 等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。
党组把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。
开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，树立正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
