一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，提高思想认识，加强宣传教育，打击侵权行为，建立长效机制，保护知识产权，优化投资环境，促进科技进步，推动经济发展。
二、主要内容
㈠切实保护注册商标专用权。市工商行政管理部门要积极引导全市注册商标发展，指导企业规范使用商标，依法保护驰名商标、著名商标，有效保护商标所有人的合法权益。要组织开展集中行动，严厉查处食品、药品、汽车零配件、酒类、种子、化肥、农药和涉外商标违法案件，规范“三专店”(卖店、专营店、专修店)商标使用管理；严厉查处侵犯驰名商标、著名商标、证明商标和集中商标专用权案件；严厉查处非法购买使用假包装、假标识、假商标案件。对于各类侵权违法案件，发现一起查处一起，绝不姑息。要对印制企业开展一次全面排查，对商标印刷环节追根溯源，坚决打掉非法印制商标的窝点。
㈡切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护环境。要依法抓好图书、报刊、光盘及音像制品生产领域的监管工作，强化印刷业、复印打字业的管理，切断侵权盗版制品印刷源头，严厉打击生产盗版音像制品的违法行为。要会同工商行政管理部门加强对出版物市场的检查，整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。要与公安部门联手严厉打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。要加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试机构的检查力度，加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。
㈢切实保护专利权。专利行政主管部门要广泛开展专利知识宣传，加大专利申报工作力度，引导有关单位、企业和个人做好自主知识产权保护。要加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。要协助食品药品监督管理部门，打击食品、医药等领域的专利侵权行为，重点对生产、经销食品、医药和医疗器械等专利商品的企业以及食品、医药专利实施许可合同、专利技术、专利产品广告的进行监管，严厉查处涉及发明和外观设计专利的侵权行为。要开展打击专利诈骗专项行动，严厉打击冒充知识产权管理部门、国际知识产权和其他合法组织，欺骗公众，牟取非法利益的违法行为。
㈣加强对商品零售企业、商品展销会和外商投资企业的知识产权保护。商务部门要加强对超市等商品零售企业、各种商品展销会的规范管理，防止不法组织和个人通过展销会组织造假，要督促、引导超市等商品零售企业和商品展销会举办单位增强知识产权保护意识，自觉抵制和举报侵权产品。要进一步加强对外商投资企业知识产权的保护，建立沟通协商机制，了解外商投资企业对知识产权保护工作的意见和建议，及时查办侵犯外商知识产权案件，营造统一开放、公平竞争的市场环境。
三、工作要求
㈠加强组织领导，健全工作机制。为加强对保护知识产权专项行动的领导，市人民政府决定，在市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组内设立保护知识产权专项行动工作组，由市公安局、商务局、科技局、经济局、文体局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、司法局、市政府法制办和市法院、市检察院等部门和单位组成，负责统筹协调全市保护知识产权专项行动，督办重大案件。工作组日常工作由市科技局承担。
㈡实行部门协作，形成工作合力。在工作中，各有关部门既要各司其职，各负其责；又要加强沟通，密切协作；既要加大对本地侵权案件的打击查处力度，又要加强与周边县市和其他地区之间的信息沟通，消除地方保护，做到异地案件及时移送，异地调查相互协作，形成强大的工作合力，切实提高执法效能，使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。
㈢加大宣传力度，增强全社会知识产权保护意识。各地各有关部门要把保护知识产权作为宣传工作的重点，制定工作计划，加大宣传力度。要精心组织好一年一度的“知识产权宣传周”活动，宣传知识产权保护的基本知识和我市保护知识产权工作取得的成效，曝光大案要案。要发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，引导和约束企业严格自律，做到尊重他人、保护自己。要积极引导社会公民自觉抵制盗版图书与软件。专项行动工作组设立举报电话，电话号码为：工商领域：；文化领域：；专利领域：。电子信箱为：。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，认真贯彻国家、省、州、县安全生产工作会议精神，全面落实“科学发展，安全发展”的工作目标，以事故预防为主攻方向，以夯实安全生产基层基础为保障，牢固树立好中求快、快中求安的工作理念，促进安全生产形式持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，促进全局安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，努力实现全局安全生产形势的持续稳定。
三、主要任务
（一）以进一步明晰安全生产责任制为核心，全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。
1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓，谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各科室、二级机构主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门的安全生产负全责，分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。
2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各科室、二级机构要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况，建立健全各类安全生产监管档案台帐。切实加大行政监管工作力度，督促本部门所有职工全方位落实安全生产主体责任。
3、充分发挥各科室、二级机构的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故预防等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各科室、二级机构负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。
（二）以重点领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。认真落实国家、省、州、县有关事故隐患排查的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要将查出的隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。
2、深化专项整治案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益，切实保护来访群众检举揭发的民利。
3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强人社系统各方面的应急预案编制和。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。
（三）以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全系统安全发展意识。
1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护干部职工安全生产知情权、参与权和监督权。
2、组织开展结对亲戚冬季森林防火、防电等安全生产的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的工作氛围。
3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。
4、县劳动监察大队要定期不定期通过下访、走访等方式对资源开发等企业开展用工专项整治及拖欠农民工工资专线拖欠，确保春节期间无工资拖欠现象发生。
四、活动安排
安全生产大检查活动要切实按照全县安全生产大检查工作方案的安排部署，积极配合县安委会做好安全生产份内工作，一要根据全局实际，认真研究部署，召开动员大会进行部署，做到干部职工人人皆知。二是“安全生产大检查”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，进一步开展工作。各科室、二级机构要认真梳理安全隐患，做到不留死角。分管领导、部门主要负责人要定期到单位调查研究、指导工作，协调解决活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保取得实效。三是各科室、二级机构要对安全生产大检查活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高，并将最终成绩纳入年度目标考核范围。
五、工作要求
（一）加强领导，有序推进
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，成立局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、二级机构负责人为成员的“活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室。邓召全兼任办公室主任。
（二）突出重点，务求实效
各股室要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，把“安全生产大检查”活动与日常工作结合起来，及时排查隐患，建立保障机制，以促进全局安全生产形势持续稳定。
全国政协十届三次会议和十届全国人大三次会议将于20__年3月3日、5日分别在北京召开。为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府安全工作部署，进一步加强安全生产综合监督管理，切实做好“两会”期间生产经营单位的安全检查工作，杜绝重大生产安全事故的发生，减少一般性生产安全事故，确保全国“两会”在京顺利召开，特制定“两会”期间安全生产保障工作方案如下：一、提高思想认识，加强组织领导
今年召开的“两会”是我国政治生活中的一件大事。为创造一个安全稳定的社会局面，保证“两会”在京顺利召开，县安全生产监督管理局成立生产安全保障工作领导小组；并结合实际，成立监管一组（具体负责全县工业、非煤矿山、危险化学品等行业及人员密集型企业和相关乡镇的安全监管）、监管二组（具体负责全县商（市）场、交通运输、建筑施工、宾馆饭店、旅游景区、车站、公园、影剧院等公众聚集场所和相关乡镇的安全监管）、信息工作小组（具体负责拟制各类安全生产方案、措施和安全生产信息统计上报）等三个安全生产保障小组，依照工作分工职责，加强对“两会”期间生产安全工作的组织领导和安全监督检查工作。以县安委会的名义下发《关于加强“两会”期间安全生产工作的通知》，要求各乡镇、各有关单位成立相应的安全保障组织机构，进一步加强安全生产各项检查，彻底消除各类安全隐患；尤其加强对重点单位、重点部位实施全面严格监控；制定“两会”期间安全应急措施；切实落实安全值班制度，加强安全值班备勤工作，随时应对突发事件。
二、严格落实属地管理和行业监管职责，全面落实安全责任制度
按照各项安全责任制度和规定，认真履行安全生产综合监管职责，督促全县各有关单位，进一步强化以“一把手负责制”和“属地管理、行业监管责任”为核心的各项安全制度的贯彻落实；严格落实安全隐患排查整改责任制度和岗位安全责任，对有制度不落实和不按要求整改，导致发生重大安全事故的单位和个人，依照安全生产有关法律法规及安全监管责任制度，严肃追究有关人员的法律和行政责任。
三、及时组织开展安全大检查，彻底消除各类安全隐患
按照市委、市政府的统一部署，组织全县各有关单位，从2月23日起，至3月15日，针对县域内的安全重点单位、重点部位和重点环节认真开展一次彻底的安全生产大检查，及时发现和消除存在的安全事故隐患，并加强对重大危险源的实时监控，彻底堵塞安全漏洞，防止发生重大安全事故。
（一）检点：1、非煤矿山；2、危险化学品；3、烟花爆竹；4、商（市）场及人员密集型企业；5、交通运输；6、建筑施工等生产经营单位；7、商场、宾馆饭店、旅游景区、车站、公园、影剧院等公众聚集场所等。
（二）检查的内容：1、安全生产责任制的落实情况；2、设备设施的安全状况；3、事故隐患的整改情况、重大事故隐患的专门监控及应急预案的落实情况；4、生产经营场所和施工现场的安全状况；5、“两会”期间安全生产值班情况，应急救援队伍领导带班和值班备勤情况、实战演练情况和抢险设备、物资的准备情况。
（三）检查的要求：依据行业管理和属地管理原则及要求，逐一检查生产经营单位和建筑工地，对重点单位、重点部位和重点环节实行全面监控。检查中注重实效，不留死角。
1、严格标准，严格执法。要按照安全生产有关法律法规的要求，进一步搞好对乡镇和安全生产监管部门的督促检查，加大安全生产行政处罚力度，做到执法必严，违法必究，严肃查处安全生产违法行为，防止迁就照顾和走过场现象。
2、要结合春季安全生产及行业安全事故特点，督促企业加大安全投入，配备必要设备，认真组织各类应急抢险和救援的演练，确保事故发生时，能够用得上、有实效。
3、严格落实《密云县事故隐患排查整改责任制》，对已经发现的各类安全隐患，要及时督促相关单位进行认真整改；对不能立即消除的要限期监督整改，并采取有针对性的避险措施，严格落实整改责任制；对重大安全隐患，要及时采取果断的强制措施，加强监控，并及时做好逐级上报工作；对事故隐患严重，不符合基本安全生产条件的生产经营场所，要采取果断措施，坚决予以关停。
四、落实和加强安全生产值班备勤和信息上报制度
州级各有关部门，各县市科技局，xx开发区经贸局：
根据国家和省关于印发《2017年知识产权宣传周活动方案》的通知，为形成我州与全国、全省一道集中开展知识产权宣传周活动的态势，经州保护知识产权工作组办公室研究，决定州级20个部门和各县市共同组织开展2017年xx州知识产权宣传周活动，现将相关事宜通知如下：
一、活动时间
2017年4月20日至26日
二、活动主题
创新创造改变生活 知识产权竞争未来
三、组织部门
州委宣传部、州知识产权局（州科技局）、州中级人民法院、州检察院、州发改委、州工信委、州教育局、州公安局、州司法局、州农业局、州林业局、州商务局、州文体局、州卫计委、州工商局、州质监局、州新闻出版广电局（版权局）、州政府政策研究和法制办、州政府新闻办、州科协。
四、宣传重点
（一）宣传我国知识产权制度。重点宣传知识产权工作取得的成绩，特别是“十三五”开局以来我州知识产权事业发展的新思路、新举措、新成绩，以及贯彻落实《云南省人民政府关于新形势下加快知识产权强国建设的实施意见》和省政府办公厅转发的《贯彻深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)实施意见》的情况。
（二）宣传各级党委政府加强知识产权保护的重大决策部署。重点宣传县市和各部门为加强知识产权保护，在打击侵权假冒等违法行为采取的行动和取得的突出成果，2016年我州知识产权发展状况，树立知识产权保护的良好形象。
（三）宣传我州在提升知识产权质量方面出台的政策和措施。挖掘报道各行各业在提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平方面的典型案例，引导全社会更加注重知识产权质量、价值和效益。
（四）宣传国家知识产权法律法规和基本知识。着重宣传知识产权各领域的专业知识，把宣传普及提升到传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面，增强全社会知识产权意识。
五、活动内容
（一）州级各有关部门、各县市要根据各自工作职能和实际制定知识产权宣传周活动方案，组织开展启动仪式、宣讲、展示、培训、咨询、执法、研讨等多种形式的宣传活动。
（二）州知识产权局要组织开展专利知识进企业、进园区活动，开展专利知识讲座、培训；组织专家到企业开展专利工作现场指导，为企业解答、办理专利方面的相关事项。
（三）各县市要把打击知识产权侵权和假冒行为作为今年知识产权宣传周活动的重点，采取与工商、质监、食品药品监管、新闻出版广电等部门联合执法，或县县联合、州县市联合等方式开展知识产权行政执法，同时，要加大知识产权行政执法的宣传力度，营造知识产权保护的法治环境，更好地推动创新驱动发展。
（四）各级各部门要广泛利用电视台、电台、网络、报纸等各种新闻媒体营造知识产权宣传氛围，集中报道各县市知识产权宣传周活动情况，我州将在xx科技网和《xx科技期刊》上开辟栏目，宣传我州知识产权工作取得的成绩。
六、有关要求
2017年知识产权宣传周活动要以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局，全面展示知识产权强国建设的重大进展和工作成就。各部门要结合实际，面向社会公众特别是企业和青少年群体。既要发挥传统媒体优势，提高活动影响力，又要利用微信、微博等新兴媒体特点，扩大活动覆盖面。举办宣传周活动要落实中央八项规定精神，改进工作作风、注重活动内容、杜绝形式主义、厉行勤俭节约；要拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效，形成全州集中开展宣传周活动的态势，进一步提升全社会知识产权意识，为加快建设知识产权强国建设营造良好舆论氛围。
请各县市、州级各部门于5月4日前将2017年知识产权宣传周活动工作总结（电子稿）报送至州知识产权局。
联系人：蔡xx
我市第二批保持共产党员先进性教育活动的宣传，要总结和发扬第一批先进性教育活动宣传的好精神、好做法、好形式，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，充分运用各种新闻媒体和宣传阵地，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省委的有关重要精神，宣传各方面的先进典型特别是党员和群众身边的先进典型，宣传报道先进性教育活动的好做法、好经验以及实际成效，激发各级党组织对搞好先进性教育活动的信心和决心，引导广大党员和群众以积极的态度、饱满的热情参加先进性教育活动。概括起来，要集中精力抓好十一个活动：
一、抓好新闻动态宣传和系列报道。
目标要求：要继续抓好加强基层党组织建设，打好教育活动基础的报道；要及时报道各县市和市直有关战线分层启动，分批进行的做法和经验；报道各层面、各方面创造的切合实际的好的学习、教育和整改办法。十堰日报、十堰电视台要办好《实践三个代表，保持共产党员先进性》、《时代先锋》、《先进性进行时》等专栏专题，组织好“整改回放”、“廉政建设巡礼”等系列报道，组织好形势政策宣传，激发广大党员自觉保持先进性的信心和决心，引导先进性教育活动健康扎实、卓有成效地开展。（新闻宣传具体方案附后）
责任单位：*
责任人：*
完成时间：7－12月。
二、组织新闻、信息的对上宣传。
目标要求：在省以上媒体和省先进性教育办公室《工作简报》上及时报道和反映我市先进性教育活动中的好做法、好经验，及时宣传推广我市优秀党组织和党员先进典型，激发广大党员干部抓好先进性教育的信心和决心。
责任单位：市委宣传部、市委先进性教育活动办公室、十堰日报社、市广电局、市外宣办。
责任领导：*
完成时间：8月－12月。
三、举办优秀共产党员事迹系列报告会。
目标要求：通过全市报告会和分战线报告会的形式，弘扬先进典型，发挥榜样的带头作用，教育、鼓舞、激励广大党员坚定理想信念，加强党性修养，求真务实，与时俱进，开拓进取，无私奉献，永葆先进性。
①十堰市优秀共产党员事迹报告会。
责任单位：*
责任领导：*
完成时限：8月10日以前。
②教育系统优秀共产党员事迹报告会。
责任单位：*
责任领导：*
完成时限：9月30日以前。
③卫生系统优秀共产党员事迹报告会。
责任单位：*
责任领导*。
完成时限：8月20日以前。
④工业企业优秀共产党员事迹报告会。
责任单位*
责任领导：顾*
完成时限：10月20日以前。
⑤茅箭、张湾社区优秀共产党员事迹报告会。
责任单位：*。
责任领导：*
完成时限：8月20日以前。
四、组织形势教育报告团。
目标要求：通过理论专家讲述与各县市区、市直有关战线主要领导亲自作形势报告相结合的办法，大力宣讲十堰面临的机遇和挑战，引导广大党员干部全面地、正确地看形势，鼓舞士气，振奋精神，坚定发展十堰的信心。
责任单位：市委宣传部、市委党校、市社科联。
责任领导：向长志、余永东、刘胡玉。
完成时限：7月30日以前。
五、举办《发展中的十堰》大型图片展。
目标要求：以图表、图片的形式，生动、形象、直观地反映十堰经济社会的快速发展和美好的明天，坚定信心，鼓舞士气，再创辉煌。
责任单位：市改革发展委员会、市委宣传部、市委先进性教育活动办公室、市统计局、市文化体育局。
承办单位：*
责任领导：*。
责任人：*
完成时限：9月20日以前。
六、组织现代大戏《长坪塘的故事》巡回演出。
目标要求：发挥文艺作品的艺术感染力，弘扬熊静同志的扶贫精神，强化广大党员的宗旨意识。
责任单位：*
承演单位：*。
责任领导：*
责任人：*
完成时限：12月30日以前。
七、结合纪念世界反法西斯战争暨抗日战争胜利六十周年，组织城市社区“保持共产党员先进性教育红电视周”。
目标要求：通过在社区休闲园地、广场放映反映共产党员英雄事迹和民族精神的十部电影和电视台影视频道播放电影的形式，进行革命传统和爱国主义教育，坚定广大人民群众永远跟党走的理想信念。
责任单位：*
责任领导：*
责任人：*
完成时间：7月25日到8月31日。
八、在电视台《车城大讲坛》、电台《行风热线》两个栏目分行业举办保持共产党员先进性特别节目。
目标要求：通过分行业举办《车城大讲坛》特别节目的形式，从理论与实践的结合上，阐述为什么要保持共产党员先进性和在本行业、本单位怎样保持共产党员先进性；通过分行业举办《行风热线》节目的形式，让各战线主要领导畅谈如何结合先进性教育，进一步端正行风，促进事业的发展。
责任单位：*
责任领导：*
完成时限：通达集团8月15日以前，卫生行业8月20日以前，教育行业9月10日以前，郧阳医学院9月20日以前。
九、继续发挥茅箭区东沟革命传统教育基地和张湾区西沟“三个代表”重要思想教育基地的作用，组织好参观学习和帮建活动。
目标要求：整合资源，把两个教育基地办得更好，并充分发挥教育基地的作用，丰富先进性教育内容。
责任单位：张湾区委宣传部、茅箭区委宣传部。
帮建单位：太和医院、人民医院。
责任领导：杨启斌、乔瑜、涂汉军、余锋。
十、以电视台经济生活频道为载体组织“欢乐社区行”先进性教育系列活动。
目标要求：把寓教于乐的社区活动与电视文艺有机结合起来，社区搞活动，电视作宣传，让党员和广大市民在潜移默化的艺术享受中接受保持共产党员先进性教育。
责任单位：市委宣传部、市广电局、电视台经济生活频道、张湾区委宣传部、茅箭区委宣传部。
责任领导：*。
责任人：*
完成时间：7月20日至8月10日。
十一、分教育、卫生、工业、乡镇四大块举办保持共产党员先进性主题实践活动。
目标要求：在广大党员的直接参与下，通过“在岗位作奉献，给群众办好事，为党旗添光彩”的主题实践活动和新闻单位的跟踪报道，让党员受教育，让群众得实惠。
责任单位：市委先进性教育活动办公室、市教育局、市卫生局、市经委、张湾、茅箭区委先进性教育活动办公室。
责任领导：*。
教育活动整改提高阶段工作方案
整改提高阶段是先进性教育活动关键阶段，是集中时间、集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。为深入扎实地做好这一阶段的工作，根据市委先进性教育活动领导小组《关于扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(＝＝先组发〔20__〕31号)精神，结合市委办公室实际，制定本方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会通报精神，以及总书记和中央政治局常委到联系点调研时作出的重要指示精神，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作”的目标要求，坚持开门搞教育，搞好集中整改，切实解决影响办公室业务工作、涉及群众切身利益的实际问题，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。
二、主要任务
整改提高阶段的主要任务是，针对实际问题、认真抓好整改、科学制定措施、迅速见诸行动。机关党委、各支部和每个党员都要把群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，下大力气办几件群众期待解决的好事、实事，进一步转变工作作风，加深与群众的感情，开创各项工作的新局面。
三、方法步骤
从5月20日起，市委办公室先进性教育活动转入第三阶段，时间安排原则上不少于30天。重点抓好4个环节：
（一）制定整改方案和整改措施，明确整改方向。
时间安排：（5月20日—5月25日）6天时间。
主要方式：领导班子和各党支部结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。每个党员针对群众提出的意见建议、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找的问题，认真制定整改措施。
具体要求：1、明确整改重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。领导班子要把业务工作方面的整改、党建工作方面的整改、作风方面的整改、自身建设方面的整改、领导能力方面的整改作为重点。各支部要把为各项工作提供组织保证方面的整改、教育管理党员方面的整改、自身建设方面的整改作为重点。党员个人要把思想方面的整改、本职工作方面的整改、作风方面的整改、廉洁自律方面的整改、执行能力方面的整改作为重点。要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。2、确定整改时限。对每一项整改措施，都要提出具体整改时间，制定整改进度表。3、落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，促进落实。4、公布修订整改方案和整改措施。领导班子和各支部的整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，广泛听取党员和群众的意见和建议，接受群众监督。党员个人的整改措施要在党支部范围内进行公布。领导班子的整改方案，集体研究决定，并听取督导组的意见。各支部的整改方案要报机关党委备案。党员的整改措施由党支部审核，党员领导干部的整改措施由党委主要负责同志审核。领导班子和各支部在制定整改方案中，既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个科室（局）和责任人。
（二）强化整改责任，进行集中整改。
时间安排：（5月26日—6月10日）15天时间。
主要方式：围绕党风和作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。
具体要求：1、针对不同问题，认真抓好整改。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。2、进一步改进作风，为群众办好事、实事。要把是否为群众办好事、办实事、解难事，群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。党员和党员领导干部要充分发挥先锋模范作用，进一步改进作风，深入基层，服务群众，密切党群、干群关系。3、明确整改责任，落实整改措施。领导班子和各党支部要采取跟踪问效、定期检查、逐条销号、定期公示的办法，狠抓整改措施的落实。责任人负责对每项整改措施进行落实，对无特殊原因整改措施没有按时、按计划落实的，要追究有关责任人的责任。
（三）公布整改情况，接受群众监督。
时间安排：（6月11日—6月16日）6天时间。
主要方式：1、召开情况通报会；2、书面公布通报材料。
具体要求：1、形成书面通报材料。机关党委和各支部要在集中讨论的基础上，将制定的整改措施和整改情况形成书面通报材料。2、通报整改情况。机关党委和各支部要在集中整改阶段工作基本结束后，通过召开整改情况通报会、书面公布整改材料等形式，在一定范围内 向广大党员和群众公布整改方案的落实情况。党员整改措施的落实情况，要在支部范围内公布。3、接受群众监督。机关党委和各支部在整改中，要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
（四）搞好工作总结，建立长效机制。
时间安排：（6月17日—6月21日）5天时间。
主要方式：1、机关党委和各支部总结自查；2、召开总结大会。
具体要求：1、认真进行自查总结。机关党委和各支部要按照市委先进性教育活动领导小组的部署，对先进性教育活动的总体情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署。机关党委和各支部的总结报告和扩大整改成果工作方案，分别报市委和市委办公室先进性教育活动办公室审批。2、认真组织检查验收。机关党委根据市委先进性教育活动领导小组办公室制定的检查验收标准，在各支部组织自查的基础上，对各支部的教育活动进行检查验收。3、经审批同意后，召开总结表彰大会。机关党委在“七一”前夕，要表彰一批“五型”党支部、“五好”党员。4、作好建章立制工作。整个先进性教育活动基本结束后，办公室要对集中教育活动中的好经验、好做法及时进行总结，建章立制，用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
四、注意的问题
（一）深入抓好学习，增强广大党员做好整改提高工作的自觉性。机关党委和各支部要把学习提高贯穿先进性教育活动的全过程，切实抓好广大党员的学习。组织党员深入学习中央规定的必读篇目，学习中央和省、市委领导的一系列重要讲话，学习先进典型的模范事迹。通过深入学习，使广大党员充分认清职责和使命，切实将思想统一到市委的要求上来，进一步增强广大党员做好整改提高工作的自觉性，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，体现到具体行动上，不断推动事业实现新发展、开创工作新局面。
（二）解决突出问题，让人民群众得到利益。领导班子和各支部都要针对问题，制定措施，抓好整改，至少要就群众反映强烈的2—3个重点问题提出具体整改措施。对群众提出的所有意见建议，都要认真汇总，努力解决，及时反馈，做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。对群众反映的个性问题，要尽力逐一解决；确实不能解决的要讲清政策、解释清楚，给群众一个负责任的答复。通过解决问题，让群众得到实实在在的利益，看到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化、新面貌、新形象，感受到先进性教育活动取得的实际效果。
（三）明确整改目标要求，确保整改提高工作健康有序进行。要搞好整改提高阶段的各项工作，真正使先进性教育活动成为群众满意工程，就必须进一步明确整改提高的目标要求，使广大党员发挥“三个作用”：党委的领导核心作用、各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；提高“五个能力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；发扬“六种作风”：理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献。达到“五个明显”：政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显推进。只有明确了这一阶段的目标要求，才能在集中整改中做到学习有方向，整改有目标，工作见实效。
（四）抓好建章立制，建立保持先进性的长效机制。机关党委和各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究健全和完善党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员的动态管理机制、党员的监督机制等，形成党员队伍建设常抓不懈、始终保持和增强先进性的长效机制。
（五）正确掌握政策，做好党员的教育转化工作。这次先进性教育活动，坚持正面教育、自我教育为主。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题、搞好整改；要从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们加倍努力、尽快转化、跟上队伍。对违纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
（六）注重整改实效，进一步促进各项工作。整改提高要在提高党员素质上下功夫，引导广大党员把做好本职工作与全面建设小康社会、实现“两个提前”、“两个率先”的大局紧密联系起来，牢固树立、认真落实科学发展观和正确政绩观，实践党的宗旨，热爱本职岗位，做好本职工作，创造一流业绩。要在解决问题上下功夫，着力解决好党组织和党员个人存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定的突出问题。要在求实效上下功夫，坚持科学发展观和正确政绩观，从党委和支部实际出发制定整改方案，提出切实可行的整改目标。要在狠抓落实上下功夫，扎扎实实地办实事、解难题、促发展，不搞形式主义，切实把先进性教育活动建设成为“群众满意工程”。通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作有新的进展。
五、组织领导
一、工作目标
1、紧密围绕“三个代表”重要思想的要求，对照和教育系统保持共产党员先进性的具体要求，针对分析评议阶段征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定切实可行的整改方案。
2、认真落实整改措施，切实解决好党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决好影响改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的突出问题。进一步更新观念，振奋精神，增强发展意识，完善发展思路，凝聚发展力量，促进学校持续健康发展；进一步改进工作作风，增强开放意识、创新意识、竞争意识和服务意识，努力构建和谐校园，办人民满意的教育；进一步规范党内组织生活，提高党组织的自我完善能力，发挥党员的先锋模范作用和党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，着力建立有利于保持共产党员先进性的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。
二、工作安排
（一）宣传发动（9月12—15日）
1、主要步骤
（1）参加转段动员大会。
（2）制定学校党总支《整改提高阶段工作方案》。
（3）召开转段动员大会。
（4）以支部为单位，组织党员集中学习。
2、方法和要求
（1）制定《整改提高阶段工作方案》，明确具体的工作步骤、目标要求和时间安排。
（2）转段动员大会重点对分析评议阶段进行总结，对整改提高阶段进行动员和部署，对搞好整改提出具体要求，进一步统一思想，提高认识，明确目标。
（3）支部集中学习的具体要求是在前一阶段学习的基础上，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，切实加强形势教育和“两个务必”教育，引导党员和教师进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。使每个党员进一步认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展学校改革发展稳定的局面。
1、主要步骤
（1）梳理意见，制定整改方案；
（2）公示方案，接受群众监督；
（3）反馈意见，完善整改方案。
2、方法和要求
（1）整改方案分三个层次进行制定。①
党员个人整改方案；②
学校领导班子整改方案；③
学校党总支和各党支部整改方案。
（2）整改方案要在分析评议阶段工作“回头看”的基础上，对查找出的问题进行一次梳理，认真摸清底子，对存在的问题作深入反思，提出整改措施，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。
（3）党员个人整改方案的制定：
①
②
整改方案的制定应在分析评议阶段工作的基础上，对照规定、党员先进性标准和党性分析材料，结合党组织的评议意见，抓住自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题和不足，突出整改重点，细化整改措施，落实整改时限，明确整改目标，提出努力方向。
③
整改方案要通过一定形式，在党支部范围内进行公示，接受群众评议和监督，吸收合理意见，然后进行修改和完善。
（3）领导班子和党组织整改方案制定：
①
整改方案的制定要抓住“四个重点”，即重点解决影响学校改革发展稳定的突出问题，重点解决党员和党组织自身存在的突出问题，重点解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，重点解决涉及群众切身利益方面存在的突出问题；突出“三个落实”，即落实整改的重点问题，落实整改的具体措施，落实整改的具体时间。方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。既要提出全面整改的整体措施，突出重点、难点和个性问题的解决，又要把整改责任落实到每一个相关部门和责任人；既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的可行性，又要考虑解决问题的必要性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。同时，要认真搞好调查研究，广泛听取意见，坚决防止搞形式主义。
②
领导班子的整改方案，要注重吸收班子成员个人的整改措施，注意听取群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。
③
党组织和领导班子的整改方案要通过文件、会议的形式，在本单位内进行公示，接受群众评议和监督，吸收群众的合理意见，然后进行必要的修改。
（4）党总支和领导班子的整改方案由市教育局党委审核，基层党支部的整改方案由党总支审核，领导班子成员的整改方案由党总支主要负责人审核，党总支主要负责人的整改方案由市教育局党委审核，党员的整改措施由党支部（总支）委员会审核
（三）扎实进行整改（9月21日—10月10日）
1、主要步骤
（1）按照已经审核的整改方案，扎扎实实地进行整改。
（2）对整改情况进行检查督促，确保整改的落实。
（3）检查总结整改效果。
2、方法和要求
（1）强化整改责任。以党支部为单位建立整改台帐，实行整改“销号”制度。每个党员要确定整改目标，对查找出来的问题列成清单，逐项落实整改，党员领导干部要以普通党员的身份带头整改。对问题较多的党员，党支部要采取“一帮一”的措施帮助整改。建立整改责任追究制度，党总支书记为落实整改提高阶段工作的第一责任人，党支部书记为直接责任人。
（2）坚持分类整改。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题，要对群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠学校难以解决的问题，积极争取有关部门协调解决。
（3）突出整改重点。一是围绕学校“改革和发展”的主题和创全国示范性高中的工作重点，及时解决党员干部在思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，强化发展意识和服务意识，树立科学的发展观和正确的政绩观，增强党组织的的战斗力和凝聚力，促进学校工作的全面、快速和健康发展。二是坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，特别要解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，重点抓住3—5个急需解决而又能够解决的重点问题，集中时间进行整改，让群众看到实效，进一步密切党群关系和干群关系，增强学校工作的凝聚和向心力，努力构建和谐校园。三是坚持把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，要进一步教育引导党员坚定理想信念，实践党的宗旨，严守党的纪律，在各自岗位上发挥先锋模范作用。四是坚持把落实整改措施与加强党的基层组织结合起来，坚持加强反骄破满教育与反腐倡廉教育相结合，坚持相对集中教育与探索建立长效机制相结合，开展形式多样的形势教育、理论教育和实践活动，加快建设一支具有现代教育理念，会管理、懂教学的专家型教育行政干部队伍，建设一支有事业心、有爱心、有自信心、有社会责任感的教师队伍。
（4）加强督促检查。学校先进性教育领导小组办公室负责对整改工作的督促检查，对没有特殊原因，使整改措施没有按时、按计划完成的，要追究有关责任人或责任部门的责任。党组织对党员落实整改措施的情况要认真进行督促检查，帮助抓好落实。对在整改提高阶段各方面发生明显变化的党员，党组织要及时给予鼓励和表扬。对整改措施落实不好的，要分析原因，帮助其改进。
（5）发挥党员在整改中的作用。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
（四）向群众公布整改情况（10月11—15日）
1、主要步骤
（1）公布整改情况。
（2）召开专题组织生活会。
（3）进行组织测评。
2、方法和要求
（1）集中整改阶段工作基本结束后，采取适当形式，在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党组织整改方案的落实情况向全校公布，领导班子整改方案的落实情况参照民主生活会通报范围进行公布，党员个人的整改落实情况在支部内进行公布。
（2）各支部召开党员专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。
（3）整个先进性教育活动基本结束后，组织进行保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评并接受上级测评。在测评中，对多数群众不满意的，要分析原因，重新进行“补课”。
（五）巩固深化教育成果（11月份开始）
1、主要步骤
（1）进行先进性教育总结。
（2）搞好建章立制，巩固教育成果。
2、方法和要求
（1）群众满意度测评结束后，各支部和总支对先进性教育活动进行总结，并对巩固和深化整改成果工作作出安排。
（2）抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，健全和完善保持党员先进性的长效机制。
三、工作措施
1、坚持把学习贯彻始终，提高整改工作自觉性。为了保证整改效果，继续扎实抓好党员的学习提高。通过学习，进一步统一党员思想，提高对整改提高阶段重要性认识，动员党员特别是党员领导干部，以良好地精神状态投入整改工作，克服消极思想和情绪，以整改提高的高质量确保整个先进性教育活动的高质量。
2、坚持领导带头，强化领导责任。切实落实第一责任人和直接责任人的职责，确保以足够的时间和精力抓好整改提高阶段的各项工作，坚持做到领导干部“四个带头”，即带头制定整改计划，带头整改自身存在的突出问题，带头接受群众监督，带头帮助普通党员进行认真的整改，充分发挥领导的带头作用和示范效应，引导广大党员进一步增强落实整改措施的自觉性和紧迫感。
根据中共中央组织部《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》（组通字[20__]1号）和中共水利部党组《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的实施方案》精神，结合我委实际，特制定关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作（以下简称准备工作）的实施方案。一、教育活动指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕坚持科学发展观、全面推进可持续发展水利的奋斗目标；着眼于提高党员素质，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员紧密结合思想和工作实际，深入学习实践"三个代表"重要思想，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题；充分调动广大党员投身水利建设、改革、发展的积极性，为全面完成水利部党组新时期治水新思路，促进委中心任务的完成，为以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展提供坚强的组织保证。
二、组织领导
（一）成立领导小组。在松辽委党组统一领导下，成立松辽委保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组。领导小组成员如下：
组长：党连文党组书记、主任
副组长：栾卫国党组成员、直属机关党委书记
成员：郎建忠直属机关党委专职副书记
赵万智办公室主任
闫晓春人教处处长
孟祥科监审处处长
领导小组负责对开展党员先进性教育活动准备工作的重大问题进行决策和把关。
（二）组建工作机构。领导小组下设准备工作办公室，直属机关党委专职负责同志兼任办公室主任。办公室是领导小组的办事机构，负责具体组织和实施，进行综合协调和督促检查。办公室在直属机关党委的基础上组建，从办公室、人教处、监审处各抽调1名同志组成。办公室下设综合组、组织组、宣传组。综合组负责联络协调、文字材料的起草、文件运转、后勤保障等；组织组负责教育活动的组织、指导，教育活动总体方案、阶段方案制定，有关政策研究等；宣传组负责学习培训方案制定、组织实施和编辑简报、宣传报道等。
三、主要内容
（一）深入开展调查摸底工作
在近年来党员队伍思想状况、基层党组织建设情况等调研的基础上，结合委机关及企事业单位的不同特点，分层次进行深入细致的调查研究。
1.调查的任务和目的。主要做到"三个摸清"：一是摸员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。二是摸员教育管理工作和基层党组织建设的状况，包括基层党组织是否按时换届、领导班子是否健全；已经脱钩的单位党组织关系是否转出；党组织对流动党员管理等情况。三是摸清流动党员的底数，包括工作调动未转出组织关系的党员、在人才交流（服务）中心管理的党员、挂靠在本单位的党组织和党员、有组织关系无人事档案的党员、出国（境）私自不归的党员的底数。通过调查，对党员队伍状况有较客观、准确的认识，找准存在的突出问题，分析原因，为制定针对性强的先进性教育方案提供依据。
2.调查的范围和对象。在认真做好我委内部调查的同时，向外部延伸，主要向上级单位、横 向部门、水利行业、基层单位、社会服务对象征求意见。调查的单位涉及直属单位、各省（区、市）水利部门；访谈的人员涉及不同层次、不同岗位、不同群体的党员、群众。
3.调查的方式方法。主要采取问卷调查、召开专题座谈会、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种方式进行。既在党内进行，又广泛听取党外群众意见；既听取本单位、本部门的意见，又听取服务对象、基层单位的意见。
委准备工作办公室主要围绕"党员队伍中存在的突出问题是什么"和"基层各单位、各部门对委里最不满意的问题是什么"等问题，着重对委机关党员队伍状况进行调查。主要分以下几个层次进行调查摸底：（1）向广大党员发放《保持共产党员先进性教育活动调查问卷》。（2）组成3个调查组，由领导小组成员单位带队，分赴有代表性的直属单位、基层单位进行调查，重点了解对委机关党员队伍的评议意见。调查结束后，每个调查组都要形成调查报告。（3）向委直属单位、省水利部门发调查函。（4）在委属范围内分层次召开座谈会，基层各单位、各部门干部职工代表、近两年离退休干部代表3个层次专题座谈会征求意见。
直属各单位、各部门的党组织要根据委准备工作领导小组的统一部署，主要对所属单位、部门党组织和党员队伍状况进行深入细致的调查。调查主要内容：（1）对本单位、本部门党员队伍的总体评价；（2）本单位、本部门党员队伍存在什么问题（如在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面），突出问题是什么，主要表现形式及原因；（3）对本单位、本部门党员教育管理工作的评价，好的做法、存在的难点问题和薄弱环节是什么；（4）对本单位、本部门党组织建设状况的分析评价；（5）对本单位、本部门党员领导干部先进性和党员先进性的衡量标准的认识；（6）本单位、本部门党员对开展"保持共产党员先进性教育活动"有哪些认识；（7）对搞好"保持共产党员先进性教育活动"工作的建议。
在分类归纳整理各调查组调查报告和征求到的意见、建议基础上，对存在问题进行认真梳理分析，通过反复研究讨论，从学习实践"三个代表"重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，从立党为公、执政为民、提高执政能力和领导水平的要求来衡量，从坚持科学发展观、全面推进可持续发展水利的需要来衡量，最后确定几个起点较高、定位较准的问题，为制定针对性强的先进性教育方案提供依据。
（二）加强基层党组织建设
基层单位、机关各部门的党组织是组织开展先进性教育活动的主体，是教育活动取得实际效果的组织保证。要在调查摸底的基础上，分类指导，切实加强基层党组织建设。对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织要集中时间、集中精力进行整顿；对领导班子不健全的要及时进行充实；对设置不合理、不健全的党组织要进行调整、充实。
（三）加强对党员队伍的管理
要以加强流动党员管理为重点，落实每一位党员的组织关系，使每位党员都能在党支部的有效教育管理之中。
1.对调离本单位、本部门而没有办理党组织关系转移的党员，要督促其尽快办理。各级党组织要马上着手，对所有党员的管理情况进行一次全面清查，不允许存在党员无任何组织管理的现象。
2.帮助党员解决实际困难。要主动关心生活困难的党员。各级党组织要采取相应措施，对生活困难的党员给以必要的帮助。同时注意把解决党员的实际困难同解决群众的实际困难有机地结合起来，充分体现我们党全心全意为人民服务的宗旨。进一步加强思想政治工作，引导基层党组织和党员、群众正确对待改革中出现的问题，增强战胜困难的信心。
（四）做好培训骨干工作
1.培训的目的。在培训中，要讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使用感。同时注意学习借鉴试点单位的工作经验，使大家了解和掌握搞好先进性教育活动的基本方法和大体步骤，提前思考，提前谋划，提高结合实际、创造性地开展先进性教育活动的能力和水平。
2.培训的方法。培训骨干工作分层次进行。委准备工作办公室有关人员在7月份参加部专题培训班后，也将要对我委各级党组织负责此类工作的骨干进行培训，挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，加强培训，作为开展先进性教育活动的骨干。
（五）认真搞好宣传教育
要组织广大党员继续深入学习"三个代表"重要思想，学习中央关于先进性教育活动的有关文件和中央领导的重要指示，切实保证广大党员人人知晓、人人明白中央的基本要求，自觉投入到教育活动中来。要运用我委办公自动化、网站、《松辽论坛》等，做好宣传工作；要结合"七一"建党纪念日宣传先进典型，为广大党员树立学习的榜样；委准备工作办公室将及时编发"松辽委保持共产党员先进性教育活动准备工作简报"，报道各单位教育活动准备工作的进展情况、工作效果、经验体会等，推动工作的开展。
四、有关要求
1.要加强领导。各单位、各部门党组织主要负责同志、行政主要负责人要对本单位、本部门党员先进性教育活动负总责。各直属党委也要成立相应的领导小组和办事机构，具体负责本单位教育活动的组织实施，其他基层党组织由书记或行政主要负责人具体负责本单位、本部门教育活动的组织实施。为及时沟通情况，各单位设立一名联络员，负责对上联系和反映工作情况。
2.要把准备工作与推动本单位、本部门业务工作紧密结合起来，做到"两不误"、"两促进"。当前，我委各项任务十分繁重。要妥善处理好准备工作与业务工作的关系，对开展先进性教育活动、完成本单位、本部门工作任务作出周密部署，制定的方案和计划必须紧密结合党员队伍的思想和工作实际，体现本单位、本部门业务工作的内在需要，通过教育活动达到促进各项工作的根本目的。
3.要及时沟通，密切配合。各单位、各部门对准备工作中总结出来的好经验，要尽快报委准备工作办公室，以便及时编发简报，供各单位、各部门学习借鉴。对准备工作中需要请示解决的问题，要及时与委准备工作办公室沟通。对委准备工作领导小组部署的任务，要认真对待、密切配合，确保准备工作各项任务的完成。各单位、各部门要在6月底以前完成调查摸底、组织整顿、流动党员管理等工作，并向委准备工作办公室报送简要的阶段性工作报告。先进性教育活动准备工作结束后，各单位、各部门党组织要认真总结，为顺利推进党员先进性教育活动打好基础。
4.本《方案》是对准备工作的原则要求，各 单位、各部门应结合各自的实际，在实践中积极探索，勇于创新，以求真务实、与时俱进的精神搞好准备工作。
五、工作安排
保持共产党员先进性教育活动准备工作的大体步骤及进度安排详见附表。
附表
中共松辽委党组关于保持共产党员先进性教育活动
准备工作的大体步骤及进度安排表
大体步骤
主要内容
进度安排
委准备工作 向广大党员发放《保持共产党员
5月下旬至6月上旬
办公室直接 先进性教育活动问卷调查表》
调查
组成调查组到直属单位听取意见
6月上、中旬
和建议
向委直属单位、省（区、市）水
5月下旬至6月中旬
利部门发调查函
深入开展调查
向工作联系比较多的省（区、市）
6月上、中旬
摸底工作
有关部门发调查函
6月下旬
在委直属单位范围内召开3个层次
专题座谈会征求意见
在委准备工填写《松辽委党建工作情况调查表》5月下旬至6月中旬
作办公室统各单位党组织在调查分析的基础上，6月30日前
一部署下委形成调查报告
直属单位党
组织分别调
查
加强基层党组对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教5月31日前
织建设育活动的基层党组织要集中时间、集中精力进行整顿；
对领导班子不健全的要及时进行充实；对设置不合理、
不健全的党组织要进行调整、充实
加强对党员队以加强流动党员管理为重点，落实每一位党员的组织6月30日前
伍的管理关系
做好培训骨干委准备工作办公室举办处级及直属单位承担教育活动7月份
工作具体工作的同志参加的专题培训班
委直属单位党组织做好本单位的骨干培训工作7月份
认真搞好宣传运用松辽委网站、办公自动化、《松辽论坛》等，做适时
教育好宣传工作
结合“七一”宣传我委近年来涌现出的先进典型七一前夕
委准备工作办公室及时编发“松辽委保持共产党员先适时
进性教育活动准备工作简报”，推动工作的开展
切实加强领导成立委准备工作领导小组，并组建办公室5月下旬
委直属单位党组织成立相应的领导小组和办事机构5月下旬
备注各单位党组织完成调查摸底、组织整顿、流动党员管理6月中、下旬
等工作，并就这几项工作向委准备工作办公室上报简要
的阶段性工作报告
委准备工作办公室在调查分析的基础上，形成调查报告，7月中旬
经委准备工作领导小组审定后上报水利部
一、主要任务
针对问题、抓好整改、制定措施、见诸行动。
二、时间安排
整改提高阶段从5月8日开始，时间1个月左右。
三、方法步骤
1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。党组成员的整改措施由党组书记负责审核。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。各支部要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。各支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。党组和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。
3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
4、认真搞好总结。先进性教育活动基本结束时，党组要召开总结大会，通报先进性教育活动的主要情况，表彰先进。
四、基本要求
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。党组织、各支部和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
1、要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。各党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
2、要把整改提高与促进检察工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进检察工作创新的发展。
3、要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示我院广大党员干部的良好精神风貌。
中国共产党XXXXX市人民检察院党组
