村委会控烟工作计划第1篇

因为狂犬病防控工作是全县一段时间的中心，县委、县政府之所以要召开这个会。且属突发公共平安工作，特别值得总结。同时，冬季农业农村工作进入了关键时期，特别需要调度。会初，各乡镇就工作开展情况作了经验交流发言，效果值得肯定，请大家互相学习，共同提高；县农办、烟办分别代表职能部门就相应工作情况作了通报并对下一步工作进行了布置，意见事前都曾向县委、县政府予以演讲，完全赞同。刚才，王健部长代表县委、县政府对全县狂犬病防控工作进行了认真全面总结，这些都是县委、县政府集体的意见，务请大家认真贯彻落实。下面，讲两方面的意见。

一、关于狂犬病防控工作

1防控工作取得阶段胜利。

全县狂犬病预防与控制工作紧急电视电话会的召开，11月3日。标志着我县狂犬病预防与控制的攻坚之战打响，短暂的20天时间里，全县上下团结一心、众志成城、合力攻坚，有效遏制了狂犬病疫情在县蔓延，确保了人民群众的身体健康和生命安全，狂犬病防控工作取得了阶段胜利。

预防与控制工作在没有先例可循、也无经验可鉴的情况下，这个胜利是全县各级党委、政府的坚强领导和靠前指挥的结果。狂犬病疫性事发突然。县委、县政府和全县各级党委、政府，面对疫情，冷静应对，实事求是尊重科学，果断决策，靠前指挥，使狂犬病防控工作得以顺利开展。防控工作中，全县各级基层党组织发挥了领导核心和战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用，各级领导干部经受了严峻考验。实践证明，这支干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，一支能打硬仗的队伍，狂犬病预防与控制工作的中流砥柱。

各单位部门互相支援、协调配合的结果。这个胜利是全县人民的团结奋斗。

代表县委、县人民政府向在这场攻坚战中付出辛勤劳动的广大干部职工以及关心支持防控工作的县直各部门表示衷心感谢！此。

2防控精神值得宏扬

全县人民英勇奋战，狂犬病预防与控制这场没有硝烟的攻坚战中。展示了惊心动魄的战斗画卷，谱写了可歌可泣的英雄壮歌。增强了三大”能力：一是增强了基层组织的战斗力；二是增强了全县上下的执行力；三是增强了各级政府的公信力。体现了四大”精神：一是临危不惧，冷静应对的精神；二是实事求是尊重科学的精神；三是无私奉献，对人民负责的精神；四是万众一心，敢于胜利的精神。这种用意志和智慧、心血和汗水铸就的精神，一笔弥足珍贵的精神财富，要倍加珍惜，大力宏扬，用此作风、用此精神推动经济社会跨越式发展。

3防控效果需要巩固和完善

一是犬只的漏防工作需要完善；二是犬只的常态化管理需要完善；三是被犬只咬（抓）伤人员的免疫工作特别要求限期完善。

二、关于秋冬农业农村工作

（一）正确估价农业农村工作形势

今年的秋季农业农村工作效果明显。主要体现在依照“突破秋种、稳定烤烟、夯实基础、调整结构”思路，总体上看。几件大事前期都抓得比较好。一是烤烟收购超额完成了收购计划，并体现了大灾之年对烟农的关心；二是秋种工作取得突破，横向、纵向比均有进展，特别是围绕增收增效的示范试点工作有突破性发展；三是应对突如其来的狂犬病疫情，取得了阶段性胜利，表示出见事早、着手快，对人民高度负责的政治卓识与组织领导能力；四是茶叶生产效果明显，特别是育苗、移栽、管理工作明显好于上年；五是一路两池”及扶贫开发、农业综合开发的启动基本正常；六是农业普查与农村合作医疗等几项阶段性其他农村工作推进顺利；七是各乡镇通过“两会”后，明晰了工作思路，特别是农业产业结构调整上有一定的思考。这些效果值得肯定，但也要看到面临的形势还很严峻，任务还很艰巨，特别有几点需要同志们坚持清醒的头脑。

一是思路问题要保持清醒

要求达到两个翻番一个突破”要实现这一目标，两会”提出实现跨越式发展。农民增收实现翻番是第一难的课题。近期我走了一些乡镇，还有为数不少的乡镇算不起这个翻番帐，这说明我产业结构调整的思路、规划和布局还不落实。

二是时间问题要保持清醒

古人云“疫民不误其时”就是安排农业农村工作要不误农时，现在十二月。就一年的生产而言，一年之际在于春，那是当年的问题；而就一年的发展而言，特别是产业结构调整、基础设施建设，那是一年之际在于冬。开春以后，只能围绕农民转，要想农民围绕我转，就只有抓住冬季。然而我看有些乡镇，这时候的产业思路还不明晰，工作重点还不突出，工作精力还不集中，特别是有的乡镇对股室、村居的班子考察、调整还不到位，对工作的考核、制度、政策还不明确，可以说“人心不稳、事情不准、重点不明、效果不好”这样的局面不能久拉不决，必需当机立断，迅速扭转。一转眼就是保守的春节了否则，会一时被动，造成一年被动的局面。

三是几件重大事情要保持清醒

全县2007年烟地只落实了6305户，目前。5.4万亩，只有计划的70%多一点，就这个数据的真实性和稳定性我表示忧虑，特别是进化、绥阳等乡镇只有50%左右。就茶叶移栽而言，全县进度只有50%而龙泉、土溪、进化的差别很大。就沼气池建设也只完成了县下达计划的48.8%而蜂岩只完成了31.6%琊川仅有37.25%天桥、绥阳、进化、花坪都有相当的差异。

三项工作均只完成50%加之烟水配套二期工程刚刚启动，同志们时至今日。全县农业农村工作的任务真是要头脑清醒、思想警惕、行动迅速、措施过硬，否则我就不能实现“两会”提出的光荣而艰巨的历史任务。

（二）关于当前工作的布置

全县上下要始终围绕“强茶壮烟兴畜重特”产业结构调整思路和“一路两池”为重点的基础设施建设要求，今冬明春。突出工作重点，狠抓工作落实。

1农业产业建设

务请大家狠抓六个落实。一是思想要落实，1烤烟生产。2007年烤烟生产发展已到关键时刻。各乡镇要通过各种形式的会议，统一思想、稳定烟农、确保面积；二是合同要落实，合同的计划为14.5万担，必需围绕这一目标任务落实合同；三是烟地要落实，上报落实面积53749亩，对其真实性和稳定性深感忧虑，因此大家必需深入村寨把面积做实做稳；四是烟肥要落实；五是物资要落实，县烟草公司要立即准备好2007年烤烟生产的物资，确保按时足额供应；六是育苗要落实，烤烟发展育苗是关键，必需按商品化育苗的方式，把2007年所需烟苗育足，确保发展，育苗不落实，春节一律不准放假。

这里，2茶叶产业。今冬明春茶叶生产要做好五项工作。一是茶叶育苗工作；二是茶叶生产面积的落实。要特别强调，永安镇必须完成3500亩至4000亩，龙泉、何坝必须完成2000亩以上，其他各乡镇也要完成自己的任务；三是做好茶叶生产的冬管工作；四是要做好有机茶的申报工作，扩大有机茶园面积；五是进一步做茶叶的招商引资工作。

现在各乡镇都回避这个问题，3畜牧产业。畜牧业发展由于过去受市场继续低迷等多种因素的影响。同志们不能避而不谈，要敢于面对现实，认真总结经验，正面研究牧畜业，终究它全县涉及农户最多、面最广的激进产业，全县8万多农户，烤烟、茶叶和其他能让群众增收的种植户仅有两万余户，尚在6万多余增收无路，只能依靠保守的牧畜业来增收。为此，要加强“一个推广、两个示范”即：要做好种草养猪、节本增效的推广，做好种草养禽和稻田养鸭的示范。

主要从科技攻关、新品种引进示范上下功夫，4特色产业。要积极引导农民种好辣椒。明年力争完成8万亩的辣椒种植任务。同时，做好菌类、水果、蔬菜、蚕桑等其它产业的引导工作，发展特种经济，主要是鼓励和引导为主，不用行政手段推动发展。

2农业基础设施建设

要抓紧实施，1农村公路建设。一是有项目路的乡镇。确保按时保质完成工程；二是没有项目路的乡镇，要认真编制规划，挤进产业路建设规划的盘子；三是各乡镇要认真研究乡村公路养护和管理，提高村级公路管理水平。

目前为止完成2404口，2沼气池建设。今年全县5000口沼气池的建设任务。仅占计划数48%完成得较好的土溪镇完工292口，建38口，共计330口，占任务数82.5%完成得较差的蜂岩，只完成了任务数的31.6%这个进度怎么能实现年度计划，这样的进展怎么能让我高兴得起来，务请大家要认真研究沼气池建设推进难的深层原因、研究对策，确保明年三月底以前全面完成5000口沼气建设任务。

二期工程任务还有2万口,3烟水配套工程建设是提高农业综合生产能力的关键性工程。一期工程只完成了6000口的建设任务。各乡镇要加快进度,把别人给钱，实施，农民实惠，历史上可以改写一笔的好事做好、实事做实，五年的任务，力争三年干完，余下两年时间，再争取多干点，把全县的土地面积都建上水池、把水留住，改变靠天吃饭的局面。

特别强调田坝新农村的基础设施建设，4加快以田坝新农村为示范的全县新农村建设。必需确保2007年2月底前全面完工投用，完不成此项工作任务，永安镇、田坝村支两委春节不准放假。

3善于统筹布置

希望各乡镇善于统筹布置，农业农村工作千头万绪。这里我讲三点：

还要统筹抓好当前的农业普查、农村合作医疗、第一季度计生宣传和冬季防火与平安等相关工作。一是除了抓好产业建设和基础设施建设这两大重点工作以外。

运用好的载体，二是善于统筹布置。总体推进工作。最近新建乡以农民思想教育为载体，综合推进农村工作，不失为一个好的偿试，希望各乡镇都要善于研究，善于实践，善于推动。

村委会控烟工作计划第2篇

在全县上下深入学习贯彻党的十七届三中全会和中央积极工作会议精神，积极应对国际金融危机和全球经济下滑冲击的重要时刻，我乡召开09年烤烟生产工作会十分重要和必要。下面，我就全乡烤烟生产工作暨现代烟草农业设施建设工作会议讲二点意见：

一、20*年烤烟生产工作的简要回顾

20*年，是新一届乡政府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。20*年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数807户，占全乡农户数的40%。20*年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比2007年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。

同志们，20*年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力

（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。

一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财政增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”政策，加强合同管理

2009年，县政府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比20*年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县政府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”政策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。

三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟政策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，政策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。

五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。

（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设

发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。

一是坚持政府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。

二是继续积极创新烟叶生产组织形式，充分尊重群众意愿，积极探索烟叶生产规模化种植、专业化分工、市场化服务的新型生产组织形式。充分调动烟农建设现代烟草农业的积极性，培育一批种烟大户和专业合作社。稳步推进土地流转，实现户均种植规模逐年提高。

村委会控烟工作计划第3篇

在全县上下深入学习贯彻党的十七届三中全会和中央积极工作会议精神，积极应对国际金融危机和全球经济下滑冲击的重要时刻，我乡召开09年烤烟生产工作会十分重要和必要。下面，我就全乡烤烟生产工作暨现代烟草农业设施建设工作会议讲二点意见：

一、20*年烤烟生产工作的简要回顾

20*年，是新一届乡政府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。20*年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数807户，占全乡农户数的40%。20*年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比2007年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。

同志们，20*年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力

（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。

一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财政增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”政策，加强合同管理

2009年，县政府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比20*年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县政府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”政策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。

三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟政策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，政策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。

五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。

（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设

发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。

一是坚持政府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。

二是继续积极创新烟叶生产组织形式，充分尊重群众意愿，积极探索烟叶生产规模化种植、专业化分工、市场化服务的新型生产组织形式。充分调动烟农建设现代烟草农业的积极性，培育一批种烟大户和专业合作社。稳步推进土地流转，实现户均种植规模逐年提高。

村委会控烟工作计划第4篇

按照“控制规模、稳定面积、计划种植、合同收购、规范生产、提高质量”的总体要求，抓“双控”重规范，抓科技重落实，抓基础重投入，抓收购重质量，积极发展现代烟草农业，不断提高烟叶生产水平，促使全县烤烟产业开发再上新的台阶。

二、目标任务

今年，全县计划种植烤烟3万亩，收购烟叶8.9万担，完成税收900万元以上，烟农人均收入510元以上，中上等烟叶比例和等级合格率均达到80%以上。其中榆林子镇计划种植1.5万亩,收购烟叶4.5万担，完成税收450万元;永正乡计划种植1万亩,收购烟叶3万担，完成税收300万元;宫河镇计划种植烤烟0.5万亩，收购烟叶1.4万担，完成税收150万元。

三、工作重点

1、统一思想认识，稳定种植规模。要切实把落实3万亩种植面积摆放在烤烟生产工作的首要位置，统一思想，提高认识，采取有效措施，及早将烤烟种植面积靠实到村、到户、到地块，确保烤烟面积“既要控得住，又要稳得住”。要进一步加大宣传引导力度，采取张贴标语、召开群众大会、发放致烟农一封信、组织宣传车巡回讲解等方式方法，广泛宣传《烟草专卖法》及烟叶收购政策、市场形势，引导广大干部群众认清形势，走计划种植、合同收购的路子，确保把种植面积控制在国家下达计划之内。

2、优化生产布局，加强合同管理。各种烟乡镇要进一步优化布局、优化地块、优化农户，将种植计划向适宜区域和地块转移，将种植合同向有技术、会管理、重合同、讲诚信的农户倾斜。要严格按照“烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案”的工作程序，认真组织签订种植合同，对去年合同履约率低的农户，今年坚决不予签订，并按合同供应物资，兑现扶持政策，充分调动烟农执行合同的主动性和自觉性。

3、加强生产管理，落实规范措施。要继续把“规范化经营管理”贯穿于烤烟生产的全过程，从每个环节入手，全方位加强规范管理。一是品种良种化。今年，全县主栽品种为秦烟96，搭配种植CV-70、K6、陇2、CV-91，籽种由县烟草专卖局和烟管局负责统一提供。二是育苗漂浮化。坚持集中育苗与分散育苗相结合，以分散育苗为主，积极推广漂浮育苗，3个种烟乡镇各建1处大棚漂浮育苗点和3处50畦以上集体育苗点。2月25日开始浸种催芽，3月1日开始育苗，3月10日结束。三是起垄规格化。推行单行起垄定植，4月1日开始，4月10日结束，单垄单行，行距1.1米，适时抢墒覆膜，覆膜率达到100%。四是施肥配方化。推广双层施肥技术，根据土壤肥力和茬口类型合理确定施肥量，全面推行测土配方施肥新技术，做到100%的科学测土、化肥深施和机肥配方。五是移栽标准化。坚持带水、带药、带肥移栽，全面推广抗旱栽培技术，确保移栽成活率达到90%以上。大田移栽从5月1日开始，5月10日结束。六是管理规范化。坚持以防为主、综合防治，突出抓好病虫害防治工作，动员农户及时清除病虫源寄生体，积极推广药物抑芽技术，建立病虫害预测预报点，统一使用低浓度烟用农药，确保烟叶生产安全。七是采烤科学化。坚持“下部叶适时早收，中部叶成熟稳收，上部叶充分成熟采收”，力争成熟采烤率达到95%以上；积极推广密集烤房烘烤设施，全面推行“三段式”烘烤工艺，提高烟叶的香气质和香气量。八是等级国标化。大力推行42级分级标准，坚决克服“三混烟”，彻底杜绝包把垫头、次烟扎把等不良现象，不断提高分级纯度和等级合格率。

4、加大科技投入，提高生产水平。加大烟草科研经费投入，积极开展烤烟新技术、新品种的试验、示范和推广工作。一要抓好烟草试验研究工作。由县烟草公司、烟管局牵头，组织专门力量，积极开展烟草病毒病综合防治、提高烟叶香气综合技术等方面的试验研究工作，实施好测土配方施肥项目，引进推广烟用机械，进一步提高烤烟科技化生产水平。二要抓好烟草技术培训。由县烟草专卖局负责，种烟乡镇和相关部门配合，认真做好烤烟技术员和烟农的分层次系统培训工作，特别是在漂浮育苗、起垄覆膜、大田管理、采收烘烤、分级扎把等5个关键环节，分别举办一次技术培训班，切实提高烟农生产技术水平。三要加强烟叶信息化建设。完善基本烟田、烟农和技术员数据库，健全烟叶户籍化管理制度，建立病虫害预测预报网络，充实农资管理、烟叶物流和技术咨询系统，进一步提高全县烟叶信息化管理水平。

5、建办示范烟田，发展现代烟草。全力抓好烟叶生产示范工作，以点带面，辐射全盘，推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。要抓好优质烤烟示范区建设，按照集中连片、统一规划的要求，在永正纪村、上官庄，榆林子中巷、乐安坊，宫河南堡子、东里建设千亩烤烟农业示范村6个。由县烟管局、烟草公司和榆林子镇负责，在继续抓好永正纪村现代烟草农业示范村的基础上，研究探索农村土地依法、合理、有序流转的新途径，在榆林子镇下沟村建设150亩现代烟草农业试点村，配套建设集约化育苗大棚、烟水工程、密集烤房群等基础设施，推广烟用机械，推行电子合同，实行信息化管理和全程质量监控，推广机械化作业和专业化服务，探索烤烟产业化发展新路子。

村委会控烟工作计划第5篇

各位领导:

根据会议安排，现将我乡上半年经济社会发展情况和下半年工作计划作简要汇报。

一、上半年各项工作完成情况

年初以来，在县委、政府的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全乡经济工作，真抓实干求实效，保持经济社会平稳发展。1-6月，预计实现地区生产总值6300万元，完成计划任务的40.32%。实现农民现金收入1576.8元，与上年同期相比减少224.9元，减12.5%；农民现金支出达1446.6元，同比减少371.7元，减20.4%。完成固定资产1577万元,完成计划任务的46.4%。财政总收入完成68.57万元，完成计划任务的13.45%；地方财政一般预算收入完成42.19万元，完成计划任务的11%。农村信用社各项存款达4600万元，完成贷款3500万元，有力地支持了农村经济社会的快速发展。

(一)农业产业结构不断优化，农村经济稳步提升

加快农业产业结构的调整，积极引进规模经营户和大户经营模式，推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全乡已流转土地1124.49亩，涉及768户农民，实现农作物播种面积28547亩，同比增1.3%。其中,经济作物19725亩，同比增11.1%。

一是抓实抓好粮食生产，促进农民增收致富。通过落实惠农政策、加快科技推广、加大支农力度，夏收粮食种植8822亩，产量达1585万吨。引进推广新品种、新技术8项，全乡农作物良种覆盖率达99.8%。

二是烤烟生产水平不断提高，烟叶长势良好。始终把烤烟生产作为财政增长和农民增收的一项重要工作来抓紧抓实。严格按照烤烟“双控”两提高的要求，大力推进观念、技术、机制和体制创新，走规模化、集约化、专业化的现代烟草路子。加大生产扶持力度，积极推广和探索大户种植模式，稳定烟叶生产，提高烟叶质量和规范管理，完善烟叶生产技术服务体系，提高烟农种植水平，努力克服烤烟生产过程中的盲目性，抢抓节令，实现大户种植240户，专业合作社1个，家庭农场16个，落实烤烟栽种面积4650亩。强化中耕管理，狠抓科技措施，烟叶长势良好，为实现县下达烤烟收购指令性计划58万公斤，出口备货12万公斤的任务打下了坚实的基础。

三是做强做大优势特色产业，实现农民增收新亮点。结合**乡的资源优势和目前产业发展格局，通过农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目，推进了以青早蚕、豌豆，冬春反季蔬菜为主的外销型绿色无公害蔬菜产业，以小枣、石榴为主的干热河谷优质特色水果产业和以核桃为主的坚果产业三大产业带建设。去冬今春，种植青早蚕、豌豆18000亩，小枣4827亩、石榴2886.5亩、核桃8644.6亩。通过三大产业带带动及引进禄丰亨泰农产品开发公司250亩外销型蔬菜大棚基地、冷库建设，使沿龙川江地区为主的特色农业、林果、蔬菜等产业成为农民经济增收的新亮点。

(二)加大天然林保护，强化护林防火工作，人与自然和谐相处

认真做好护林防火宣传，强化巡查工作力度，1-6月，无森林火灾发生。加强天然林保护、巩固退耕还林成果，加大水土流失治理工作，严格控制污染，大力发展沼气、太阳能等清洁能源；加强对资源的开发管理,落实各项节能降耗措施，促进生态文明建设，增强全社会生态文明观念。

(三)畜牧科技推广稳步进行，畜牧业发展态势良好

加强堵源截流，做好疫病防范工作，强化检疫。1-6月全乡现有猪、牛、羊存栏分别达21653头、10150头、10812只，同比分别增长3.12%、12.8%、-3.25%；猪、牛、羊、家禽出栏分别达20208头、1201头、3806只和51847只，同比分别增长5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。猪、牛、羊肉产量分别达1738吨、167吨、62吨，与上年相比分别增长5.27%、4.38%和11.1%。畜牧业实现快速健康发展，促进了农村经济发展和农民收入增加。

（四）工业经济平稳发展，招商引资力度增强

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务企业，工业经济平稳发展，招商引资力度增强。1—6月，全乡实现工业总产值1758万元，完成任务的52%；实现工业增加值503万元，完成计划任务的63.2%，实现乡镇企业现价增加值1554万元，完成计划任务的46.9%。实现乡镇企业实缴税金53.9万元，完成任务的11.7%。农产品加工销售产值689万元，占任务数的134%。完成招商引资205万元，占任务数的205%。

（五）落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展

紧紧把握国家扩大内需、推进项 目实施的有利时机，积极申报和争取重大项目建设，加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。

——农田水利建设。投资317.5万元的农业综合开发项目及投资219.5万元农村饮水安全项目的建设工作进入扫尾阶段;编制预计投资88.4万元的羊毛岭村委会、高家村上岳家村饮水安全工程实施方案；龙潭河小（一）型水库除险加固工程已立项审批，待年底或明年初实施；祭龙潭、光辉坝、马山箐、白石岩、柳青老王坡水库已列入禄丰县60座小（二）型水库除险加固工程项目；投资526万元的罗申水土保持综合治理工程已列为禄丰县长江上游水土保持储备项目；积极争取投资530万元，涉及**20xx亩、波河罗300亩烟田连片管池工程建设；建设完成密集型烤房62座；规划完成投资9165万元25700亩的中低产田改造项目；加快投资600万元的羊毛岭中央财政小型灌区工程建设规划立项上报工作。

——乡村道路建设。总投资20.9万元,全长7.5km的广黑线至辛庄大中修工程已完工，全长16km的广黑线至硝井大中修工程正在建设中;投资1.73万元全长3km的中罗申至芭蕉箐村间道路及投资30万元全长1.6km妥牟线至东山村委会农村通达工程已建设完工；积极争取村民一事一议财政奖补资金，上报了琅井村委会小坝,习纳湾村委会小水井、王家,罗申村委会上罗申村,**村委会喜鹊窝村、山家,东山村委会东山头村、高卷槽村,柳青村委会张山箐村的村间道路硬化工程项目，待立项后实施。

——校舍、办公场所建设。加大教育投资力度，总投资198万元的习纳湾、波河罗、东山三所小学建设项目已通过立项审批，柳青小学现正在审批中，四所校舍建设项目待7月份启动建设。投资25.8万元的**司法所建设已完工验收,投资30万元的文化中心综合楼建设主体工程已完成。

——电网改造。协调配合楚雄州电力公司抓好总投资860万元涉乡安乐、岭岗、罗申、波河罗、柳青五个村委会的农村电网改造项目，该项目现已完成线路堪测和招投标工作。项目的建成将彻底解决群众用电难、用电贵的问题。

——琅井历史文化名村建设进展顺利。琅井历史文化名村投资15万元的总体保护规划已通过评审,目前招商引资工作正在进行中。

——新农村建设、扶贫整村工作稳步推进。投入22.27万元的安乐村委会官庄村新农村建设及投资38.4万元的习纳湾村委会上普家村和高家村村委会三组扶贫整村推进项目已完工验收。成功申报**村委会下村、安乐村委会塔底村两个新农村建设试点村，目前已完成建设规划。

（六）社会各项事业协调发展

一是“两基”工作得到巩固，科教文化事业不断发展。始终把教育放在优先发展的位置来抓，以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，积极稳妥地推进“普九”，中小学入学率达100%。在抓好基础教育的同时，认真开展成人教育，加大农村实用技术培训力度，巩固扫盲成果。农村基础教育得到加强，群众文化素质进一步提高。

二是计生、卫生基础工作加强，服务质量有所改善。计生工作抓紧抓实。积极贯彻“奖、优、免、补”政策，加大宣传和执法力度，有效控制人口增长，提高人口素质，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，计划生育率达100%，三术任务159例，占任务58.89%，开展孕前一级出生缺陷预防筛查工作55人。办理农业人口独生子女证55户，占任务数101.8%；加强计生协会的管理和发展工作，计划生育工作步入规范化和法制化轨道。医疗卫生保健工作质量提高。认真开展妇幼保健和防疫工作，卫生系统服务质量有所提升，经济效益明显改观。高度重视预防艾滋病、猪流感等疫病的防治宣传工作。加强食品安全专项整治工作，无重大食品安全事故发生。贯彻执行新型农村合作医疗政策。深入开展环境卫生整治活动。加大龙川江、琅井河绿化和**集镇、琅井集镇、各单位、各村委会的环境卫生整治力度,环境卫生有所改善。

三是武装、民政、社保、扶贫、民族宗教等工作有序开展。民兵整组工作落到实处，为征兵工作打下良好基础；重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。半年来，发放低保金1810人，做好最低生活保障调查报工作。办理结婚姻登记66对。社会养老保险扩面2人，完成农村富余劳力转移就业1472人,拓展了群众增收致富的渠道。及时发放小额信贷资金125万元扶持农户发展种养殖业。全面贯彻党的民族宗教政策，加强民族团结和社会稳定工作，做到民族团结，社会和谐。

四是平安创建工作收效显著，民主法制进一步健全。切实开展“黄赌毒”等专项整治行动，巩固平安创建成果。高度重视维护社会稳定工作，加强治安管理及防范。1-6月，全乡共发生刑事案件4起，侦破查处2起;治安类案件共立案11起，查处11起。加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络，实行领导干部包案责任制、领导干部接待及领导干部“大下访”制度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，有效控制群体性事件发生，全乡社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷11起，调处9起。健全和完善突发公共事件应急预案，妥善处置好各类突发案件。基层民主法制建设稳步推进，村务、政务、财务公开不断深入，精神文明再上新台阶。

五是加强资源环境保护，注重安全工作，保障民众的生命财产安全。加强耕地保护，严格清理整顿违法占地，严厉打击矿产资源私挖乱采行为，加大地质灾害监测防治工作。全面落实生产安全、学校安全、防雷安全、矿山安全生责任，健全网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，认真开展安全教育和安全生产专项整治工作，强化安全生产综合管理，明确职责，加强检查督促，排处安全隐患，遏制了各种事故的发生。

六是全面推行村级会计委托服务，规范完善农村财务管理体系。全乡12个村委会均推行了村级会计委托服务，通过健全和完善农村财务会计制度，规范账务处理程序等规范化建设，形成一套乡村财务有效管理的模式，取得了阶段性成果。

七是依法行政，加强政府自身建设。进一步健全行政执法责任制，认真办理人代会代表提出的议案、建议、批评和意见57件，做到件件答复。积极开展法制宣传教育，加强制度建设，健全政府依法、民主、科学的决策机制，全面推进四项制度的落实。

二、存在的困难和问题

在肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足。一是解放思想、更新观念不够：二是农业基础设施薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢；三是对外开放力度不够，招商引资难；四是科技教育相对落后，劳动者素质偏低，贫困面较大；五是缺乏影响力大的支柱产业，财源单一，财政收支矛盾较为突出。

三、下半年工作计划

下半年，在总结上半年工作的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，加强领导，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。

（一）大力调整产业结构，推进农业农村工作

抓好农业生产布局调整，扩大经济作物种植面积，着力引导农民发展经济作物，积极做好优良品种、先进技术的示范推广工作，扩大示范户的规模，努力探索在提高农业综合效益和产业化水平上下功夫，切实增加农民收入。

——着力提高烤烟生产水平。集中精力，采取有力措施，切实抓好烤烟中耕管理，加大科技培训及技术指导力度，全面加强科学管理、烟叶烘烤、分级扎把、平稳收购等关键环节的基础上，加大现代烟草农业的技术指导，不断提升烤烟整体水平，努力实现烤烟提质增效，确保完成任务。

——发展壮大优势特色产业。巩固和发展优势特色产业，壮大市场竞争力。一是认真抓好青早蚕、豌豆，外销型蔬菜的精深加工。以农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目带动**优势产业发展，建立营销模式，推动农产品市场化。二是大力发展经济林果，继续巩固以小枣、石榴为重点，形成小枣、石榴产业带。三是加大以核桃为主的坚果产业发展。

——突出重点抓好畜牧业。要做好畜牧优良品种的更新推广以及动物疫病预防工作。积极引进新良种，以规模户为重点、以散养户为支撑，加大生猪发展力度和对规模养殖户的扶持力度，防止大量宰杀母猪再次引发的畜产品价格上涨。加强动物防疫体系建设，落实各项重大动物疫病强制免疫措施，完善动物疫病应急反应机制，确保动物疫病防疫安全。

——新农村建设、扶贫工作全面推进。全面落实各项支农惠农政策，明确职责，落实责任，强化措施，加快新农村建设和扶贫整村推进工程的建设工作。扎实开展结对挂钩扶贫，提高结对贫困户经济收入；加强小额信贷支扶、监管力度，充分利用小额信贷扶持贫困群众发展种植业、养殖业，实现脱贫致富的目标。

（二）健全招商引资机制，确保工业经济平稳发展

要坚定不移地实施“工业强乡”战略，始终把招商引资作为推动经济快速发展的有效手段，重点引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的好项目，着力优化引资结构，提高招商引资的质量、效益和水平。要建立健全服务机制，通过服务好现有企业，为企业发展创造良好条件，切实帮助企业做大做强做优，吸引更多客商来**投资兴业，充分激发企业招商引资的积极性，促进工业经济健康稳定发展。

（三）抓实项目引进力度，促进农业基础设施建设

要积极争取上级资金，继续坚持不懈地在项目建设上下功夫、求突破，加大农业基础设施建设力度。一是统筹安排，科学调度，确保已立项审批的项目早开工、早建设，在建项目早建成、早投产、早达效。二是健全重点项目建设推进机制，尽快争取资金落实储备项目。三是加大待建项目规划编制工作力度，做好项目规划立项审报等筹备工作。

（四）加快小集镇建设，推动文化旅游产业发展

加大对琅井的开发与宣传，积极争取琅井历史文化名村的保护规划建设资金，坚持“修旧如旧”的原则，逐步改善基础设施条件，提高琅井历史文化名村品牌的知名度和影响力；做好协调规划，力争建设好乡计生服务所。加快**集镇和琅井、羊毛岭中心村建设规划的实施工作，进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，努力提高城镇化水平。

（五）重视精神文明建设，积极发展社会各项事业

加强精神文明建设。深入开展“十星级”文明户创建活动，继续推广、深化《公民道德建设实施纲要》学习成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续巩固和提高“平安**”活动成效，进一步完善乡、村治安防控体系建设，抓好重点村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“五.五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。

以巩固“两基”工作为重点，努力实现“普九”目标 。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“奖、优、免、补”工作，全面提升优质服务水平和村自管理水平。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障制度。加大新型农村合作医疗收缴力度，实现全乡群众参合率达90%以上的目标。努力改善医疗环境，整顿医疗秩序，改善医疗服务质量，努力解决农民看病贵、看病难的问题。深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度。加强艾滋病等重大疾病防治。大力发展文化体育事业，认真做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山、消防、道路交通、食品药品安全整治工作。加强安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。

(六) 强化政府自身建设，加大农村工作领导力度，

要从解决农民增收难题入手，切实加强对农村工作的领导，对全乡农业农村工作进行分解立项督查，确保各项工作落到实处。要大力开展勤政廉政教育，全面加强乡政府机关建设，切实转变工作作风，提高政府的执政能力和水平。

村委会控烟工作计划第6篇

根据会议安排，现将我乡上半年经济社会发展情况和下半年工作计划作简要汇报。

一、上半年各项工作完成情况

年初以来，在县委、政府的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全乡经济工作，真抓实干求实效，保持经济社会平稳发展。1-6月，预计实现地区生产总值6300万元，完成计划任务的40.32%。实现农民现金收入1576.8元，与上年同期相比减少224.9元，减12.5%；农民现金支出达1446.6元，同比减少371.7元，减20.4%。完成固定资产1577万元,完成计划任务的46.4%。财政总收入完成68.57万元，完成计划任务的13.45%；地方财政一般预算收入完成42.19万元，完成计划任务的11%。农村信用社各项存款达4600万元，完成贷款3500万元，有力地支持了农村经济社会的快速发展。

(一)农业产业结构不断优化，农村经济稳步提升

加快农业产业结构的调整，积极引进规模经营户和大户经营模式，推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全乡已流转土地1124.49亩，涉及768户农民，实现农作物播种面积28547亩，同比增1.3%。其中,经济作物19725亩，同比增11.1%。

一是抓实抓好粮食生产，促进农民增收致富。通过落实惠农政策、加快科技推广、加大支农力度，夏收粮食种植8822亩，产量达1585万吨。引进推广新品种、新技术8项，全乡农作物良种覆盖率达99.8%。

二是烤烟生产水平不断提高，烟叶长势良好。始终把烤烟生产作为财政增长和农民增收的一项重要工作来抓紧抓实。严格按照烤烟“双控”两提高的要求，大力推进观念、技术、机制和体制创新，走规模化、集约化、专业化的现代烟草路子。加大生产扶持力度，积极推广和探索大户种植模式，稳定烟叶生产，提高烟叶质量和规范管理，完善烟叶生产技术服务体系，提高烟农种植水平，努力克服烤烟生产过程中的盲目性，抢抓节令，实现大户种植240户，专业合作社1个，家庭农场16个，落实烤烟栽种面积4650亩。强化中耕管理，狠抓科技措施，烟叶长势良好，为实现县下达烤烟收购指令性计划58万公斤，出口备货12万公斤的任务打下了坚实的基础。

三是做强做大优势特色产业，实现农民增收新亮点。结合*乡的资源优势和目前产业发展格局，通过农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目，推进了以青早蚕、豌豆，冬春反季蔬菜为主的外销型绿色无公害蔬菜产业，以小枣、石榴为主的干热河谷优质特色水果产业和以核桃为主的坚果产业三大产业带建设。去冬今春，种植青早蚕、豌豆18000亩，小枣4827亩、石榴2886.5亩、核桃8644.6亩。通过三大产业带带动及引进*亨泰农产品开发公司250亩外销型蔬菜大棚基地、冷库建设，使沿龙川江地区为主的特色农业、林果、蔬菜等产业成为农民经济增收的新亮点。

(二)加大天然林保护，强化护林防火工作，人与自然和谐相处

认真做好护林防火宣传，强化巡查工作力度，1-6月，无森林火灾发生。加强天然林保护、巩固退耕还林成果，加大水土流失治理工作，严格控制污染，大力发展沼气、太阳能等清洁能源；加强对资源的开发管理,落实各项节能降耗措施，促进生态文明建设，增强全社会生态文明观念。

(三)畜牧科技推广稳步进行，畜牧业发展态势良好

加强堵源截流，做好疫病防范工作，强化检疫。1-6月全乡现有猪、牛、羊存栏分别达21653头、10150头、10812只，同比分别增长3.12%、12.8%、-3.25%；猪、牛、羊、家禽出栏分别达20208头、1201头、3806只和51847只，同比分别增长5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。猪、牛、羊肉产量分别达1738吨、167吨、62吨，与上年相比分别增长5.27%、4.38%和11.1%。畜牧业实现快速健康发展，促进了农村经济发展和农民收入增加。

（四）工业经济平稳发展，招商引资力度增强

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务企业，工业经济平稳发展，招商引资力度增强。1—6月，全乡实现工业总产值1758万元，完成任务的52%；实现工业增加值503万元，完成计划任务的63.2%，实现乡镇企业现价增加值1554万元，完成计划任务的46.9%。实现乡镇企业实缴税金53.9万元，完成任务的11.7%。农产品加工销售产值689万元，占任务数的134%。完成招商引资205万元，占任务数的205%。

（五）落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展

紧紧把握国家扩大内需、推进项目实施的有利时机，积极申报和争取重大项目建设，加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。

——农田水利建设。投资317.5万元的农业综合开发项目及投资219.5万元农村饮水安全项目的建设工作进入扫尾阶段;编制预计投资88.4万元的*村委会、高家村上岳家村饮水安全工程实施方案；龙潭河小（一）型水库除险加固工程已立项审批，待年底或明年初实施；*、*、*、*、*水库已列入*县60座小（二）型水库除险加固工程项目；投资526万元的*水土保持综合治理工程已列为*县长江上游水土保持储备项目；积极争取投资530万元，涉及*2000亩、*300亩烟田连片管池工程建设；建设完成密集型烤房62座；规划完成投资9165万元25700亩的中低产田改造项目；加快投资600万元的*中央财政小型灌区工程建设规划立项上报工作。

——乡村道路建设。总投资20.9万元,全长7.5km的广黑线至辛庄大中修工程已完工，全长16km的广黑线至硝井大中修工程正在建设中;投资1.73万元全长3km的中*至*道路及投资30万元全长1.6km妥牟线至*委会农村通达工程已建设完工；积极争取村民一事一议财政奖补资金，上报了*村委会小坝,习*村委会小水井、*,*村委会上*村,*村委会*村、山家,*委会*头村、高卷槽村,*村委会*村的村间道路硬化工程项目，待立项后实施。

——校舍、办公场所建设。加大教育投资力度，总投资198万元的习*、*、*三所小学建设项目已通过立项审批，*小学现正在审批中，四所校舍建设项目待7月份启动建设。投资25.8万元的*司法所建设已完工验收,投资30万元的文化中心综合楼建设主体工程已完成。

——电网改造。协调配合楚雄州电力公司抓好总投资860万元涉乡安乐、岭岗、*、*、*五个村委会的农村电网改造项目，该项目现已完成线路堪测和招投标工作。项目的建成将彻底解决群众用电难、用电贵的问题。

——*历史文化名村建设进展顺利。*历史文化名村投资15万元的总体保护规划已通过评审,目前招商引资工作正在进行中。

——新农村建设、扶贫整村工作稳步推进。投入22.27万元的安乐村委会官庄村新农村建设及投资38.4万元的习*村委会上普家村和高家村村委会三组扶贫整村推进项目已完工验收。成功申报*村委会下村、安乐村委会塔底村两个新农村建设试点村，目前已完成建设规划。

（六）社会各项事业协调发展

一是“两基”工作得到巩固，科教文化事业不断发展。始终把教育放在优先发展的位置来抓，以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，积极稳妥地推进“普九”，中小学入学率达100%。在抓好基础教育的同时，认真开展成人教育，加大农村实用技术培训力度，巩固扫盲成果。农村基础教育得到加强，群众文化素质进一步提高。

二是计生、卫生基础工作加强，服务质量有所改善。计生工作抓紧抓实。积极贯彻“奖、优、免、补”政策，加大宣传和执法力度，有效控制人口增长，提高人口素质，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，计划生育率达100%，三术任务159例，占任务58.89%，开展孕前一级出生缺陷预防筛查工作55人。办理农业人口独生子女证55户，占任务数101.8%；加强计生协会的管理和发展工作，计划生育工作步入规范化和法制化轨道。医疗卫生保健工作质量提高。认真开展妇幼保健和防疫工作，卫生系统服务质量有所提升，经济效益明显改观。高度重视预防艾滋病、猪流感等疫病的防治宣传工作。加强食品安全专项整治工作，无重大食品安全事故发生。贯彻执行新型农村合作医疗政策。深入开展环境卫生整治活动。加大龙川江、*河绿化和*集镇、*集镇、各单位、各村委会的环境卫生整治力度,环境卫生有所改善。

三是武装、民政、社保、扶贫、民族宗教等工作有序开展。民兵整组工作落到实处，为征兵工作打下良好基础；重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。半年来，发放低保金1810人，做好最低生活保障调查报工作。办理结婚姻登记66对。社会养老保险扩面2人，完成农村富余劳力转移就业1472人,拓展了群众增收致富的渠道。及时发放小额信贷资金125万元扶持农户发展种养殖业。全面贯彻党的民族宗教政策，加强民族团结和社会稳定工作，做到民族团结，社会和谐。

四是平安创建工作收效显著，民主法制进一步健全。切实开展“黄赌毒”等专项整治行动，巩固平安创建成果。高度重视维护社会稳定工作，加强治安管理及防范。1-6月，全乡共发生刑事案件4起，侦破查处2起;治安类案件共立案11起，查处11起。加大对《条例》的宣传力度，健全信息网络，实行领导干部包案责任制、领导干部接待及领导干部“大下访”制度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，有效控制发生，全乡社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷11起，调处9起。健全和完善突发公共事件应急预案，妥善处置好各类突发案件。基层民主法制建设稳步推进，村务、政务、财务公开不断深入，精神文明再上新台阶。

五是加强资源环境保护，注重安全工作，保障民众的生命财产安全。加强耕地保护，严格清理整顿违法占地，严厉打击矿产资源私挖乱采行为，加大地质灾害监测防治工作。全面落实生产安全、学校安全、防雷安全、矿山安全生责任，健全网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，认真开展安全教育和安全生产专项整治工作，强化安全生产综合管理，明确职责，加强检查督促，排处安全隐患，遏制了各种事故的发生。

六是全面推行村级会计委托服务，规范完善农村财务管理体系。全乡12个村委会均推行了村级会计委托服务，通过健全和完善农村财务会计制度，规范账务处理程序等规范化建设，形成一套乡村财务有效管理的模式，取得了阶段性成果。

七是依法行政，加强政府自身建设。进一步健全行政执法责任制，认真办理人代会代表提出的议案、建议、批评和意见57件，做到件件答复。积极开展法制宣传教育，加强制度建设，健全政府依法、民主、科学的决策机制，全面推进四项制度的落实。

二、存在的困难和问题

在肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足。一是解放思想、更新观念不够：二是农业基础设施薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢；三是对外开放力度不够，招商引资难；四是科技教育相对落后，劳动者素质偏低，贫困面较大；五是缺乏影响力大的支柱产业，财源单一，财政收支矛盾较为突出。

三、下半年工作计划

下半年，在总结上半年工作的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，加强领导，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。

（一）大力调整产业结构，推进农业农村工作

抓好农业生产布局调整，扩大经济作物种植面积，着力引导农民发展经济作物，积极做好优良品种、先进技术的示范推广工作，扩大示范户的规模，努力探索在提高农业综合效益和产业化水平上下功夫，切实增加农民收入。

——着力提高烤烟生产水平。集中精力，采取有力措施，切实抓好烤烟中耕管理，加大科技培训及技术指导力度，全面加强科学管理、烟叶烘烤、分级扎把、平稳收购等关键环节的基础上，加大现代烟草农业的技术指导，不断提升烤烟整体水平，努力实现烤烟提质增效，确保完成任务。

——发展壮大优势特色产业。巩固和发展优势特色产业，壮大市场竞争力。一是认真抓好青早蚕、豌豆，外销型蔬菜的精深加工。以农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目带动*优势产业发展，建立营销模式，推动农产品市场化。二是大力发展经济林果，继续巩固以小枣、石榴为重点，形成小枣、石榴产业带。三是加大以核桃为主的坚果产业发展。

——突出重点抓好畜牧业。要做好畜牧优良品种的更新推广以及动物疫病预防工作。积极引进新良种，以规模户为重点、以散养户为支撑，加大生猪发展力度和对规模养殖户的扶持力度，防止大量宰杀母猪再次引发的畜产品价格上涨。加强动物防疫体系建设，落实各项重大动物疫病强制免疫措施，完善动物疫病应急反应机制，确保动物疫病防疫安全。

——新农村建设、扶贫工作全面推进。全面落实各项支农惠农政策，明确职责，落实责任，强化措施，加快新农村建设和扶贫整村推进工程的建设工作。扎实开展结对挂钩扶贫，提高结对贫困户经济收入；加强小额信贷支扶、监管力度，充分利用小额信贷扶持贫困群众发展种植业、养殖业，实现脱贫致富的目标。

（二）健全招商引资机制，确保工业经济平稳发展

要坚定不移地实施“工业强乡”战略，始终把招商引资作为推动经济快速发展的有效手段，重点引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的好项目，着力优化引资结构，提高招商引资的质量、效益和水平。要建立健全服务机制，通过服务好现有企业，为企业发展创造良好条件，切实帮助企业做大做强做优，吸引更多客商来*投资兴业，充分激发企业招商引资的积极性，促进工业经济健康稳定发展。

（三）抓实项目引进力度，促进农业基础设施建设

要积极争取上级资金，继续坚持不懈地在项目建设上下功夫、求突破，加大农业基础设施建设力度。一是统筹安排，科学调度，确保已立项审批的项目早开工、早建设，在建项目早建成、早投产、早达效。二是健全重点项目建设推进机制，尽快争取资金落实储备项目。三是加大待建项目规划编制工作力度，做好项目规划立项审报等筹备工作。

（四）加快小集镇建设，推动文化旅游产业发展

加大对*的开发与宣传，积极争取*历史文化名村的保护规划建设资金，坚持“修旧如旧”的原则，逐步改善基础设施条件，提高*历史文化名村品牌的知名度和影响力；做好协调规划，力争建设好乡计生服务所。加快*集镇和*、*中心村建设规划的实施工作，进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，努力提高城镇化水平。

（五）重视精神文明建设，积极发展社会各项事业

加强精神文明建设。深入开展“十星级”文明户创建活动，继续推广、深化《公民道德建设实施纲要》学习成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续巩固和提高“平安*”活动成效，进一步完善乡、村治安防控体系建设，抓好重点村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“五.五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。

以巩固“两基”工作为重点，努力实现“普九”目标。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“奖、优、免、补”工作，全面提升优质服务水平和村自管理水平。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障制度。加大新型农村合作医疗收缴力度，实现全乡群众参合率达90%以上的目标。努力改善医疗环境，整顿医疗秩序，改善医疗服务质量，努力解决农民看病贵、看病难的问题。深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度。加强艾滋病等重大疾病防治。大力发展文化体育事业，认真做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山、消防、道路交通、食品药品安全整治工作。加强安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。

(六)强化政府自身建设，加大农村工作领导力度，

要从解决农民增收难题入手，切实加强对农村工作的领导，对全乡农业农村工作进行分解立项督查，确保各项工作落到实处。要大力开展勤政廉政教育，全面加强乡政府机关建设，切实转变工作作风，提高政府的执政能力和水平。

村委会控烟工作计划第7篇

一、完成新一轮建设健康城区和巩固国家卫生区相关任务

根据《区建设健康城区三年行动计划（～年）》和《国家卫生城市标准》相关任务要求，充分整合社区各种资源，以学生、农民、流动人口为重点，面向不同人群，开设“健康讲堂”为市民提供健康咨询服务，提高市民对疾病预防、合理营养、心理等知识知晓率和健康行为形成率。以“融入，传播健康”、“健康身心”、“控烟活动”、“我的血压我知道”和“五个人人”重点活动为抓手，引导市民主动参与社区健康教育、健康促进活动，提高市民参与度。利用车站、广场、医院、娱乐场所、单位、学校、居委等各种场所，借助社区健康教育宣传栏、宣传屏、黑板报、公益广告栏等各种设施，电视、广播、报刊等各种媒体，开展多种形式的健康教育宣传，对建设健康城区和巩固国家卫生城区工作进行正确舆论引导。

二、贯彻实施《市百万农民健康促进行动规划(～年)》

通过健全政府领导、部门合作和全社会参与的“行动”长效工作机制，围绕农村的重大公共卫生问题，普及卫生知识，倡导科学文明的生产生活方式，提高农村居民的健康素质和生活质量。针对我区农民的主要健康问题，充分利用农村社区平台，大力开展艾滋病、结核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感及血吸虫病等农村重大疾病防治的健康教育，增强传染病的防范意识和应对能力。加强农村婚育健康服务以及0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务，引导农民树立科学、文明、进步的婚育观念，普及生殖健康。

加强农村外来务工人员的健康教育，注重社会宣传与健康知识教育有机结合，开展普及化、系列化、特色化的宣传教育，引导他们增强公共卫生观念，树立正确的健康观。在农村外来务工人员集中居住地，新建、修缮或添置健康教育宣传设施，内容定期更换。

三、规范社区健康教育工作

结合社区卫生服务综合改革，转变社区健康教育工作模式，将健康教育工作下沉到团队，根据社区综合防治的要求，利用居（村）委平台，送健康知识进社区、进楼院、进家庭。以学校、医院、居委、企事业单位为重点，通过创建无烟医院、无烟学校、无烟居委等活动，开展各种行为干预，倡导科学文明的健康生活方式。

开展社区健康教育规范化管理，建立和完善工作规范，加强现场督导，特别要加强社区健康咨询服务点的工作规范管理，从需求评价、过程评价和效果评价三方面测评居民对健康咨询服务点工作满意率以及居民知、信、行等的变化情况，对社区健康咨询服务点工作进行质量评估。

四、加强医院健康教育

加强医院内部健康教育管理，进一步健全院内健康教育工作制度，利用门诊、病房等场所持续有效开展健康教育和健康促进工作，以加强医院健康教育处方发放为切入点，使处方发放率达30%，把此项工作逐步纳入到社区团队中，切实提高患者及家属的防病知识知晓率。今年在部分一级医院开展创建市健康促进医院创建试点工作。

五、强化控烟工作宣传

通过健康城区控烟活动，深入开展《控烟综合干预试点实施方案》项目，加强控烟网络建设，加大《国际烟草控制框架公约》的宣传力度，倡导工作场所与公共场所控烟，努力创造无烟的工作生活环境，降低被动吸烟。

六、加快健康教育队伍建设

进一步完善区、镇（街道）、社区（单位）三级健康教育网络，社区建立健康促进志愿者分队，有计划地开展基层专兼职健康教育人员健康教育和健康促进理论、技能、干预措施及评价方法的培训，提高专业素质，培养一支专兼职的社区健康促进工作者队伍。

七、组织各类卫生日宣传活动

发挥健康教育专业部门的技术特长，做好健康教育周、世界无烟日、世界卫生日、世界艾滋病日等的宣传活动，并在活动形式与方法上力求多样性，注重活动的效果监测与评价。

八、拓展健康教育工作领域

利用电化教育的手段，拍摄制作2～3部健康教育科普短片，为社区提供良好的健康教育产品。进一步加强与新闻媒体的协作，利用媒体及其各种现代传媒信息技术，针对市民的疾病谱变化和公众关注的热点，广泛开展卫生防病和妇幼保健公益性宣传教育咨询和科普知识推广等活动。会同相关部门开展运动干预、合理营养等工作，促进和指导市民科学锻炼、平衡膳食。

村委会控烟工作计划第8篇

一、亮点工作

农业农村部、国家卫生健康委面向全国征集农村厕所革命典型范例，最终遴选出9个典型范例，其中高邮市因充分尊重农民意愿，发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，注重宣传动员成为江苏省唯一入选城市。先进做法在“学习强国”、扬州市电视台、扬州市日报等相继报道。

二、工作完成情况

1、爱国卫生组织稳步发力。市委、市政府高度重视爱国卫生工作，强化组织领导，统筹全社会共同参与。一是组织更加协调。由于政府机构改革，市政府调整了高邮市爱国卫生运动委员会和健康促进委员会领导小组，由“一把手”市长任主任，分管市长任执行主任，各成员单位主要负责人为成员。乡镇卫计办、卫生院统筹协调，爱国卫生组织稳步发力，各项工作推进有力。二是工作更加重视。2月20日，在市政府召开的卫生健康工作会议上，印发了《2019年全市爱国卫生和健康教育工作意见》文件，将具体任务分解到各乡镇、各部门，并签订目标责任书，确保完成全年各项工作任务。3月6日，扬州市爱国卫生工作会议在邮召开，取得了较好效果。3月14日，召开全市健康教育工作会议，总结部署全年工作任务。5月24日，召开全市爱国卫生和健康教育工作推进会议，进一步明确目标、明确责任、明确序时，确保完成全年各项工作任务。三是考核更加优化。市委、市政府将爱国卫生和健康教育工作写进政府工作报告，纳入民生幸福工程1号文件，列入乡镇、园区经济社会高质量发展综合考评。市卫健委将爱国卫生工作纳入乡镇卫计办、卫生院年度目标考核和绩效考核内容。四是宣传更加到位。为大力宣传我市爱国卫生和健康教育工作动态，推广好的经验做法，已向上级部门网站和媒体投稿录用82篇，其中,部级15篇、省级26篇、扬州6篇、高邮市级35篇。

2、卫生健康创建深入开展。一是创建省健康促进市。按照省有关文件要求，我市完成对机关事业单位、学校、医院、企业、乡镇进行健康素养基线调查，形成报告报市政府和省爱卫办。4月18日，市卫健委、市文明办等有关部门在蝶园广场举办省级健康促进市知识有奖竞赛活动。5月10日，扬州市卫健委、高邮市人民政府联合举办省健康促进市创建启动仪式。6月30日，邀请国医大师王琦来邮举办创建省健康促进市大型中医健康知识讲座。9月17日，市政府召开创建推进会议，交办责任清单。 10月25日，通过扬州市级考核。10月31日，王琦国医大师馆创建省健康教育基地通过考核评估。二是创建省健康镇。5月17日，卸甲镇召开创建国家卫生镇总结表彰暨省级健康镇动员大会，明确责任，细化措施，签订目标责任书，邀请扬州市专家进行标准的培训。卸甲镇举办“创建省级健康镇，拥抱幸福好生活”美丽乡村半程马拉松赛、“健康”乡村之声歌咏赛、健康镇知识竞赛和送健康知识下乡村村行活动。5月23日，扬州市召开卫生镇健康镇现场推进会议，卸甲镇在会上做了交流发言。5月22日，三垛镇召开创建省级健康镇动员大会，全面启动创建工作。三垛镇举办创建省级健康镇广场舞大赛，进一步营造了浓烈的健康创建氛围。三是创建省健康促进医院。4月11日，委分管领导及健教所多次调研指导市人民医院、临泽中心卫生院创建江苏省健康促进医院。5月21日-24日，组织创建单位有关人员参加省级培训。10月份，完成创建台账资料的市级审核。四是创建卫生健康单位。3月14日，5月24日，分别召开专题会议，对相关标准进行了解读，指明突出问题，督促整改落实。6月 21日-7月5日，市爱卫办、健教所对全市各乡镇、园区卫生健康创建工作进行专项督导。我市将建成江苏省卫生村22个、健康村(社区)24个、健康单位16个、健康促进金牌学校2所，扬州市级卫生村16个、健康企业12个、健康村15个、健康广场13个和健康步道13条。五是创建省卫生镇。临泽镇、甘垛镇创建江苏省卫生镇，分别召开动员会议，开展业务培训，创建活动异彩纷呈。各乡镇通过各项活动促进创建，举行“千人签名、万人大扫除”活动，通过广场宣传、知识竞赛、创建毅行等活动，营造人人支持、个个参与的浓烈氛围。市爱卫办组织创卫明查2次、暗访2次，并形成整改报告督促创建乡镇抓紧落实。龙虬镇已经通过省爱卫办专家组暗访。

3、农村“厕所革命”高效推进。我市深入贯彻落实关于“小厕所、大民生”和坚持不懈推进农村“厕所革命”的指示精神，扎实推进农村“厕所革命”深入开展。截止目前，全市累计建设农村无害化卫生户厕187275座，普及率达97.12%。3月6日，扬州市农村“厕所革命”现场推进会在邮召开。7月1-2日，中国农村杂志社、中国农业科学院来邮实地核查农村改厕，我市作为全省唯一，全国15个县市之一被列为全国农村“厕所革命”典型范例。市爱卫办定期督查，10天一通报进展排名，每月一次改厕通报，报送市分管领导批阅，对改厕进度慢，不达序时进度，改厕质量不达标的乡镇要向市政府分管领导汇报，表态整改措施、计划和时间节点，市爱卫办按照乡镇分管领导的表态发言继续跟踪督查，保证了各乡镇改厕任务按时按量完成。同时出台了《高邮市农村改厕专项资金管理办法》和《关于重申农村改厕工作相关纪律的通知》，牢固树立廉政意识，严格执行招标采购制度，严格执行改厕公示制度，真正自觉接受群众监督，有效防止弄虚作假现象的发生。建立年度项目审计制度，加大改厕资金的管理和监督，市、镇两级财政逐年提高农村改厕补助标准和改厕工作经费，按规定落实好农村改厕配套资金和改厕工作经费，实行专账管理，封闭运行，专款专用。

4、健康“五进”活动丰富多彩。围绕扬州市下达我市50场次的任务，我市印发了实施方案、成立组织、明确目标、落实责任、建立巡讲团。结合重大卫生节日和健康创建活动，组织市人民医院、市中医院、城区防保所等单位医疗卫生专家进“社区、企业、机关、学校、农村”开展健康教育宣传活动，目前已完成71场次的任务。3月15日，在南海社区举办健康下基层“五进”活动启动仪式。4月10日，卫健委联合教体局、机关工委、总工会、团市委、妇联、科协、红十字会等相关部门开展健康教育进学校、进机关、进企业、进社区、进农村“五进”宣传月和爱国卫生宣传月集中行动18场次，共制作宣传横幅40条，电子显示屏35条、宣传展板68块，发放宣传折页、宣传单和健康支持性工具10000余份，受到群众好评。6月6日是第24个全国 “爱眼日”，市教体局、市卫健委在城南经济新区小学召开全市中小学生近视防控工作现场推进会议，部署儿童青少年近视防控工作。8月20日上午，江苏省爱卫办、江苏省预防医学会、扬州市卫生健康委、高邮市人民政府联合举办“2019健康江苏行”暨扬州市第13个全民健康生活方式行动日大型活动启动仪式。我委连续五年在电视台举办《健康讲堂》专题节目，邀请嘉宾每月1次走进社区等进行讲座，宣讲健康生活方式、常见病、慢病的预防保健知识，在电视台17个时间段进行播放，收到了良好的社会效益。

5、禁烟控烟工作常抓不懈。围绕“烟草和肺部健康”的主题，采取多种形式，组织开展第32个世界无烟日宣传活动，倡导无烟生活理念。全市通过开展广场宣传、专家义诊、控烟倡议及控烟签名、专项执法等系列主题控烟活动，达到了活动“全覆盖”、全市“齐步走”。规定动作严要求。市爱卫办提前谋划，及时印发文件，召开专题会议，对今年活动进行部署，申明纪律要求。市爱卫会成员单位，医疗卫生单位、乡镇卫计办纷纷响应，市、镇、村全覆盖。全市共组织近40场广场宣传活动，累计发放宣传资料10多种共计15000余份/册，义诊居民9000人次，开展控烟健康讲座“五进活动”15场，受众1200余人次。自选动作形式新。市爱卫办与市中西医结合医院、三垛镇卫计办联合举办无烟日主题广场宣传活动。市卫健委、爱卫办联合市广电台，在世界无烟日前后，黄金时段滚动播放《禁烟宣传片》。各医疗卫生单位、卫计办，爱国卫生成员单位也通过电子显示屏实行滚动播放。高邮镇让宣传走进汽车客运站，临泽镇结合健步走活动，让控烟宣传“动起来”。甘垛镇让控烟宣传走进了传统集市。专项执法不放松。5月份，市爱卫办联合市卫生监督所对全市医疗卫生单位进行了拉网式专项执法检查。市教育局对所有中小学进行了一次专项督查。菱塘乡、界首镇、送桥镇等地卫计办、卫生院联合组织、卫生执法协管员控烟巡查员对本乡镇的包括政府在内的所有单位进行了联合检查。7月23日，市政府办公室联合卫健委、教体局、公安局、交通局、文旅局、市场监督管理局、爱卫办等部门组成市区公共场所控烟专项督查组，对市区公共场所开展控烟执行情况进行督查。

6、全民素养监测多方发动。一是围绕扬州市下达我市的40000人次的健康素养评估系统学习任务，下达18家医疗卫生单位任务36000人次，13个市级健康企业和15个市级健康村2000人次，省级健康单位2000人次，健康学校2000人次的任务，我们通过QQ群每月通报进度排名情况，确保完成全年的学习任务。二是按照《高邮市创建省级健康促进市工作基线调查方案》要求，对机关事业单位、学校、企业、乡镇近1000人展开健康素养调查，健康素养水平为23.8%。三是车逻、开发区、菱塘3个乡镇6个村被列为扬州市居民健康素养和烟草流行监测评估点，7月26日，市卫健委召开居民健康素养和烟草流行监测业务培训会议，明确目标，落实责任，10月底，已完成素养监测评估工作。

7、基层健康服务规范开展。3月14日，在全市健康教育工作会议上，对基本公共卫生服务健康教育工作规范进行了培训，学习新标准、规范流程、明确新要求。7月3-5日，组织有关人员开展国家基本公共卫生服务健康教育工作督查，指出基层医疗机构健康教育工作存在的问题和下发整改意见书，使基层医疗卫生机构健康教育工作规范化、制度化、长效化。市健康教育所自主编印《居民健康膳食指导手册》、《全生命周期健康服务指导手册》、《高邮市健康城市镇村建设资料汇编》、《健走指南》《健康教育处方》和《弘扬君子家风，建设健康城市》等宣传材料，30余种，10万多份。

8、病媒生物防制一着不让。病媒生物防制是爱国卫生工作的重要组成部分，也是巩固国家卫生城市成果、推进健康高邮和健康城市建设的重要内容。充分利用宣传单、横幅、标语、广播等宣传媒介，多时段、多地点、多形式加大宣传。市爱卫办召开机关部门、乡镇病媒生物防制工作会议，部署全市春季病媒生物防制活动。与消杀公司签订协议，对城区公共场所安装的4882个毒饵站、960个落地式诱蝇笼进行日常投药及常态维护。购置鼠药、蟑螂药等药物17万包，免费发放给城乡居民。确保药物覆盖率和到位率均达100％。建立用药发放登记制度，投药做到统一时间、统一方法，达到不漏单位、不漏死角、不漏房间、不漏外环境、不漏一户的“五个不漏”要求。

9、生活水质监测规范达标。全市现有自来水厂6座，其中农村水厂4座，下设增压站2座；城区水厂2座，下设增压站5座，均为地面水。市爱卫办牵头疾控中心、卫生监督所进行生活饮用水卫生监督监测工作，农村饮用水按照乡镇和水样比例为1:4进行采样监测，12个乡镇（含街办），枯丰水期各监测1次；城市饮用水兼顾出厂水、末梢水和二次供水3种类型8份样品进行采样监测，按季监测1次常规指标42项+氨氮。高质量完成检测的同时每季度向社会进行公示并及时上报。

10、“万步有约”硕果累累。今年，我市继续申报参加由中国疾控中心慢病中心举办的全国 “万步有约”职业人群健走激励大奖赛，共组织宣传部、卫健委、教体育局、高邮镇等24个队311人参加大赛。5月10日上午，扬州市卫健委、高邮市人民政府联合举行“万步有约”职业人群健走激励大奖赛启动仪式。扬州市卫健委副调研员盛富山、高邮市市委常委、宣传部部长潘建奇、副市长王薇、扬州市健康促进处处长吉华祥等参加活动。通过行政推动，全面动员、加大投入、丰富载体，我市取得了较好的成绩，国家排名第72位，全省第3位；获得省内优秀示范区等称号。

村委会控烟工作计划第9篇

根据会议安排，我就××镇如何建设现代烟草农业以及下步烤烟生产工作讲五点意见。

一、统一思想，增强紧迫感，充分认识加快现代烟草农业建设对提升我县烟草产业的重要意义

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导农村改革发展的纲领性文件，发展现代烟草农业，就是要认真贯彻中央“以工促农、以城带乡”重大方针。发展现代烟草农业，有利于促进社会主义新农村建设，有利于烟草产业的可持续发展，有利于带动现代农业的发展，是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐烟草的必然要求，是转变农村经济发展方式，健全农村经济体制，提高烟叶综合生产能力，增加农民收入的基本途径。发展现代烟草农业就是要用现代的物质条件装备烟草，用现代科学技术改造烟草，用现展理念引领烟草，着力提高烟叶生产的规模化种植，集约化经营，专业化分工，信息化管理水平，搞好现代烟草农业建设是烟草乃至整个大农业的一场深层次的变革，它必将会推动我县烟叶生产组织管理方式、基础设施建设的模式以及农业农村观念的极大转变，实现“一基四化五社”的目标，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变。通过实施现代烟草农业，要让广大烟农共享烟草改革发展的成果。

根据州局(公司)的安排，去年，我县在××镇选择了交通便利、干部群众基础好、种烟集中连片的5个村委会作为现代烟草农业建设示范区，涉及种植面积5988亩，70个村民小组，种烟农户1057户，其中清河村委会1172亩、蛉丰村委会705亩、包粮屯村委会1355亩、海埂屯村委会1410亩、郭家凹村委会1346亩。结合我县实际，我们采取了三种生产组织管理方式：一是实行现代农业发展有限公司。在清河村委会组建××清河现代农业发展有限公司的组织管理方式，坚持依法、有偿、自愿、有序的原则，农民以土地折价的方式入股公司，由公司统一生产经营管理，现金支付劳务报酬，经营效益扣除生产成本后据实分配的生产组织管理。二是农场式合作种植组织管理(烟叶种植管理服务中心)。蛉丰村委会、包粮屯村委会、海埂屯村委会、郭家凹村委会推行农场式合作种植管理，是在农村家庭承包经营的基础上实行统一管理生产过程，统一农事操作，服务中心筹资垫支劳务费用，烟农各自持合同交售烟叶，交售烟叶时据实与烟农清算扣回生产成本，经营效益由烟农自己支配的生产组织管理。三是发展两户种烟大户承包土地自己经营种植，自负盈亏的经营管理模式。通过去年的试点，取得了一定的成效，也为今年的整镇推进奠定了基础。因此，各级要进一步统一思想，提高认识，开拓创新，以认真组建和推进现代烟草农业五社运作为突破口，狠抓各项工作的落实，总结经验，为明年整县推进奠定基础。

二、××镇现代烟草农业建设的目标任务

(一)××镇总体建设目标：2009年规划种烟村委会17个，村民小组258个，种烟农户6807户(其中责任户889户)，种植面积21100亩，完成收购计划6.52万担，实现烤烟产值5500万元。以现代烟草农业理念为统领，按照“一基四化”的总体要求，发展“四种生产组织形式”，完善“四种专业化服务”，全面完成烟水、烟路、烤房、机械化为主要内容的基础设施建设，建立健全专业化服务体系，实现统一供苗、统一机耕、统一植保、统一烘烤，促进烟叶技术的集成化，主要劳动过程机械化。通过现代烟草农业建设，使全镇烟叶生产条件明显改善，综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强，实现烟叶生产的优质、高效、生态、安全。

(二)具体目标任务

1、规模种植：全部实现100亩以上连片种植，户均种植规模达20亩以上。

2、基础设施建设：基本烟田做到烟水、烟路、烤房、农机具、防雹网络、育苗、烟站、信息化设施八个配套。

3、生产组织形式建设：烟叶种植专业户、家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植合作社四种生产组织形式覆盖率100%。

4、专业化服务体系建设：育苗服务社、农机服务社、植保服务社、烘烤服务社全面覆盖，商品化率100%，全面实行集约化收购及烟用物资配套供应。

5、效益指标：每亩生产用工控制在18个以内;亩均产量3.2担以上;亩均产值2607元以上。

三、××镇现代烟草农业的建设内容

(一)基础设施建设。按照“依托水源定项目、围绕烟田抓配套、因地制宜搞建设”和“整体规划、系统设计、分步实施、创新发展”的思路，全镇规划配套建设6.46万亩基本烟田，规划4类项目，建设沟渠810条464公里，管道24.2公里，机耕道路143条92.1公里，建成水池7173个容积13510立方米。总造价7789.1万元，其中烟草补贴6928.3万元，烟农及政府投入860.2万元。通过建设，做到示范区烟水、烟路、烤房、大型机械、育苗、收购全面配套。

(二)育苗设施建设。对原有育苗服务社的育苗设施进行整合改造，实现控温控湿、自动控制，突出规模化、集约化、现代化的原则，计划新建设1个高标准育苗工场34000平方米，可配套大田面积2万亩，改造原有育苗工场1个34286平方米,计划总投资979.2万元，其中烟草补贴489.6万元。

(三)烤房工程建设。按照“宜大则大、宜小则小”的原则和基本烟田规划及规模化种植发展的要求，规划建设密集烤房20群1200座。截止2008年已建成5群450座，2009年建设11群540座，2010年建设4群210座，总投资3360万元，其中烟草补贴2880万元。根据州上的工作要求，为推进烟草和谐新村建设，计划在烘烤规模15万公斤以上的烘烤工场实行“四个一”配套建设，即：一个烘烤工场;一个烟农职业学校，配备电教设施和相应的农业技术培训教材;一个农村文化活动中心，布置乒乓球桌、图书等文体用品，丰富农村文化生活;一个党员活动室，悬挂马、恩、列、斯、毛、邓、江、胡等共产党领导人的头像，建党以来优秀人物以及英雄人物的事迹，党史上重大历史事件，配置党报党刊和理论文献，制定基层党支部活动制度，配备电教设施。

(四)农机具配置。按照实现烟叶生产主要劳动过程机械化的要求，全镇计划配置大型拖拉机70台套，小型耕犁起垄机42台套，中耕培土机152台，植保机械70台,由县农机服务社调配使用。现有大型拖拉机12台套，今年新购4台套，共有16台套，占计划的23%，中耕管理机就位1台，植保机就位30台，现还需配置大型拖拉机54台套，中耕培土机152台，植保机械40台，小型耕犁起垄机42台套。

(五)生产组织形式建设。按照依法自愿有偿的原则，通过土地转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展烟叶种植专业户、家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植合作社等规模经营主体，推进烟叶种植的规模化，经营的集约化，使传统烟叶生产向现代烟草农业转变。一是烟叶种植面积50-200亩家庭农场全镇13个，种植面积1040亩，占全镇种烟面积的4.9%。二是发展种植规模200亩以上的烟叶种植专业合作社7个，种植面积3415.1亩，占全镇种烟面积的16.2%。三是发展种植规模200亩以上的烟叶生产合作社(多户种植)17个，种植面积16644.9亩，占全镇种烟面积的78.9%，全镇实现100%的专业化组织生产。

(六)建立健全专业化服务体系。

烟叶生产专业化服务体系是全面提高烟叶生产技术水平，促进烟叶技术集成化的重要载体，是现代烟草农业建设的重点，也是群众普遍关心的焦点，涉及广大烟农的切身利益。按照普惠、共享、和谐的原则，规范专业化设施的投入，形成产权关系清晰、责任主体明确、烟农得到实惠的投入机制。建立育苗服务社、烘烤服务社、农机服务社、植保服务社的专业化服务体系，为种植专业户、家庭农场、专业合作社等生产组织提供专业化的育苗、烘烤、农机、植保服务。

1、育苗服务社。全镇建立2个育苗服务社，服务社按《农民专业合作社法》制定章程，成员由村委会或村民小组、出资人及烟农组成。烟农的股份是烟草公司量化到种烟农户的补贴，量化部分按10%-20%的出资额产生一名服务社成员代表参加成员大会，成员大会决定服务社的重大事项，推举服务社社长，由社长组织育苗生产经营、管理服务。育苗服务社已在全镇组织实施。

2、烘烤服务社。烘烤服务社是依托烘烤工场，为烟农提供专业化有偿服务的经济组织。全镇建立6个烘烤服务社，服务社按《农民专业合作社法》制定章程，成员由村委会或村民小组、出资人及烟农组成，烟农的股份是烟草公司量化到种烟农户的补贴，量化部分按10%-20%的出资额产生一名服务社成员代表参加成员大会，成员大会决定服务社的重大事项，推举服务社社长，由社长组织烘烤经营管理。

3、农机服务社。全县成立1个农机服务社，按《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》制定章程，成员按合股的农机具数量、种类、作业性能取得相应股份。服务社统一组织机械作业，盈余按照成员的实际作业量和作业收入分配。全镇计划由县农机服务社组织调供70台大型拖拉机，从4月10日至20日,对示范区进行机耕预整地、机械起垄，从5月25日至6月5日,组织调供152台中耕培土机进行中耕揭膜培土。

4、植保服务社。全镇以烤烟种植区域为单位成立5个植保服务社，对烟叶生产进行专业化病虫害统防统治，各种烟叶生产组织承担一定的服务费用。5月10日至8月30日,由植保服务社组织调供60台植保机械对示范区进行植保服务。

四、现代烟草农业五社运作的基本要求以及工作职责

(一)现代烟草农业五社的职责

1、育苗服务社负责对育苗全过程的规范管理工作，确保育出无病壮苗，提倡送苗到田块，为烟农提供优质服务。

2、烘烤服务社负责对合作社覆盖的区域和社员提供优质、高效的服务，提高烘烤技术，提高烘烤质量，减轻烟农负担，进行市场化运作。

3、农机服务社负责对全县机械作业进行服务，组织农机具对种烟田块按时按质进行机耕深耕、起垄工作，制定合理的价格，认真做好优质服务。

4、植保服务社职责，主要负责服务社辖区的一切工作，必须有固定的办公场所，制定服务承诺、完善服务制度，提高服务水平，让服务区内的烟农满意放心。

5、生产合作社和生产专业合作社、家庭农场主的职责，在当地党委政府的领导下，服从烟草部门的指导管理，有专门办公地点、明确服务范围，认真做好本社的组织管理、为本社优质服务提供资金、技术保障，并组织好本社的经营活动，规范管理账目，认真核算成本费用，合理收费，认真兑现上级的各种扶持费。

(二)县级有关部门和乡镇在现代烟草农业建设中应履行的职责

1、××县现代烟草农业建设领导小组、县烟草分公司相关人员

(1)负责全县(重点××)现代烟草农业建设的组织领导协调工作，制定现代烟草农业建设管理考核办法和运行机制，决策现代烟草农业的重大事项。

(2)负责全县现代烟草农业建设资金及相关工作经费的筹集、拨付及开支审查。

(3)负责对全县现代烟草农业建设全过程的督促、检查、指导、考核。

(4)重点对县农机服务社进行监管协调指导。

2、乡镇职责

(1)负责××镇现代烟草农业建设指导协调工作，制定现代烟草农业建设规划及方案。

(2)负责对各村委会现代烟草农业的督促、指导、考核工作，实施划片包干，责任到人，层层抓管理。

(3)负责对育苗、植保、生产合作社(家庭农场、生产专业合作社)、烘烤服务社的建立、组织、协调、考核工作。

(4)负责落实好县现代烟草农业建设领导小组交办的工作任务。3、村委会职责

(1)负责本村委会现代烟草农业建设规划实施工作，组织烟农完成现代烟草农业建设任务，完成工作考核目标。

(2)负责对烟叶生产组织形式的探索、监督、管理及实施工作，创新组织模式。

(3)负责对辖区内机耕服务社的机耕作业款项的收取结算，并对机耕质量和机耕面积进行监督和核实，组织机耕深耕起垄工作，并做好农机具协调、服务工作。

(4)负责提供生产合作社、生产专业合作社、植保服务社、家庭农场办公地点，做好相关协调工作，协助“五社”注册登记、资料整理，并配合服务社长对烟农进行管理教育，负责收取和支付各种费用、兑现各种扶持费，确保服务社正常运转。

(5)负责对烘烤服务社的建设管理工作，宣传并组织烟农到烘烤服务社进行烘烤，协调解决烘烤过程中的矛盾，确保烘烤服务社正常运转。

4、生产科和烟叶站职责

(1)生产科负责制定全镇现代烟草农业建设规划、烟叶生产技术方案措施、技术的落实，生产技术措施落实情况检查考核，五社的建立、培训及其资料的收集整理工作。

(2)负责对烟叶生产全过程技术指导、检查督促，以及对五社的指导管理工作。

(3)烟叶站人员负责各项生产技术措施的落实和把关，对五社的建立、管理、运作、成本核算，指导并规范五社的工作管理，协调五社社长与村组之间的关系，引导五社规范运作并进行监督管理。

(4)当好当地党委政府的参谋，认真落实各项烟叶生产技术措施，并对辖区烟农进行指导、培训。

5、建立技术服务保障体系

(1)全镇烟草技术人员以家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植生产合作社为单位，分片分块包干进行大田生产、采烤、分级扎把、收购全过程的生产技术管理服务，全镇打破行政区域，按2500亩种烟面积配备1名技术员、2名科技助理配置，建立现代烟草农业科技管理网络。

(2)对育苗服务社、烘烤服务社、农机服务社、植保服务社、种植专业户、家庭农场、专业合作社进行技术人员和管理人员的培训。全镇统一举办6期技术培训，分别对育苗管理员、育苗技术员、烘烤管理员、烘烤技师、农机管理员、植保技术员进行培训;对全镇生产管理员、生产技术员举办24期生产技术培训。培训覆盖率达到100%，培训结束要经过考试，合格者颁发上岗资格证书。

(3)烟叶站分别与辖区内育苗服务社、烘烤服务社、植保服务社、种植专业合作社、农机服务社签订技术服务及管理协议，五社与服务对象签订服务协议，提供技术保障，实施管理监督。

五、建立各种组织保障

(一)加强领导。成立现代烟草农业建设示范工作领导小组。

为确保现代烟草农业建设示范工作的顺利展开，县人民政府成立现代烟草农业建设示范工作领导小组，领导小组组成人员如下。

1、现代烟草农业建设示范工作领导小组

组长：李建波

副组长：冯柱安、钟吉聪、高怀生

成员：李勇、刘宝定、梁朝军、胡伟、尹存平和种烟村委会书记(主任)。

2、现代烟草农业建设示范工作技术指挥组

组长：胡伟

副组长：唐仕芳陈有福黄天汝骆江

成员：岩正文高中平张自恩刘江萍王斌

杨茂松马猛班卫超朱世峰马晓江姜勇

具体职责：唐仕芳、姜勇负责烟叶生产组织形式的建立和管理;张自恩、朱世峰负责育苗服务社的建立和管理;张自恩、杨茂松负责烘烤服务社的建立和管理;刘江萍、王斌负责植保服务社的建立和管理;班卫超、马晓江负责农机服务社的建立和管理;岩正文、唐仕芳、朱世锋负责现代烟草农业相关材料的起草和审核工作。

(二)督促考核。建立现代烟草农业试点建设考核体系，对工作进展及完成情况进行检查考核，按照考核办法和考核指标，全面落实工作责任制，考核结果纳入2009年烟叶工作考核范畴。

(三)实行风险抵押。现代烟草农业建设协调领导小组全员参与考核，缴纳风险保证金，年终根据考核情况兑现1-2倍奖励。

(四)工作进度安排