时间：2022-07-04 01:25:42
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一、领导重视，精心组织,全市道路交通秩序整治和治理公路三乱工作初见成效
今年以来，按照市委、市政府迎奥运“双十工程”动员大会的统一部署，全市各级各部门紧紧围绕“迎奥运交通秩序整治工程”，密切配合，已超常的标准、措施和作风，做了大量的卓有成效的工作。特别是6月份，全省道路交通秩序集中整治活动电视电话会议后，全市上下紧密结合实际，加强领导，精心组织，明确责任，狠抓落实，全市道路交通秩序集中整治和治理公路“三乱”工作取得了明显成效，确保了全市道路交通平安、稳定、畅通、和谐，为成功举办北京奥运会*赛区足球比赛、北京残奥会和支持抗震救灾及灾后重建工作顺利进行发挥了重要作用。主要表现在：
（一）领导高度重视，安排部署到位。市委、市政府高度重视道路交通秩序集中整治活动，全省电视电话会议后，我市立即召开会议进行部署，明确提出：严字当头，解决交通顽症，要求把整治工作重点放在完善制度、落实责任、建立长效机制上。各级各部门按照全市的统一部署和要求，从建章立制、营造氛围、强化管理入手，切实将道路交通保障做为一项重要工作来抓。市治理公路“三乱”办公室下发了《关于做好治理公路“三乱”工作的紧急通知》，对道路交通秩序集中整治活动提出了明确的要求，做出具体安排。市公安局、交通局着眼于服务暑期、服务奥运，认真谋划、周密部署，为实现平安奥运做了大量工作，受到了公安部等上级单位的表彰。
（二）舆论氛围日益浓厚。各新闻媒体紧紧围绕“治三乱、保奥运、保畅通”主题，对集中整治和治理公路三乱工作进行全方位的宣传报道，各有关部门组织人员在全市的主要道路、执法站点、纠风网站开展集中宣传活动。集中整治活动期间，全市共制作发放宣传单、展牌、宣传标语等28851（份）个，其中在市区主要干道、收费站点、高速公路出口、县区交界处、桥梁隧道等地悬挂宣传标语200多条，青龙县还利用电子屏幕扩大宣传，为集中整治活动营造了浓厚的氛围。
（三）督察力度不断加大。各级各有关部门精心谋划，关口前移，严密监控，构建了有力的预防公路三乱保障体系。市、县区治理公路三乱办公室建立了日报告、周调度制度，实行24小时值班，对群众反映问题比较多、容易出现公路三乱行为的路段进行重点监控,多次组织媒体配合监督检查，消除公路三乱的苗头，将问题化解在萌芽状态。
（四）专项治理初见成效。6月3日以来，共开展治理公路三乱明察暗访57次，行驶里程9000余公里，检查辖区内站（点）48个，纠正不规范执法行为13次，撤销错误行政执法决定11个，处理公路三乱问题24个，通报批评4人，保证了暑期、奥足赛期间全市国道、省道无三乱。
经过全市上下共同努力，我市道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作取得了明显的成效，但仍不同程度地存在着一些问题。一是个别地方和部门存在随意执法、越权执法、收支挂钩、罚缴不分离、违规设站等问题，甚至有个别执法人员收受黑钱、执法犯法。个别治超领域中还存在着以罚代纠、以收代纠、罚款放行及执法不规范等问题仍然较为突出。二是一些路段严重堵塞、“绿色通道”政策落实不到位、服务形象不佳等问题时有发生。三是有些地方和部门对治理公路“三乱”工作的认识不够高，落实治理公路“三乱”快速反应机制不到位，监督制约机制不健全。对此，我们必须进一步加深对道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作重要性、艰巨性、复杂性的认识，牢固树立长期作战的思想，以对人民群众高度负责的态度，坚持不懈地抓好道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作，确保取得实实在在的效果。
二、突出重点，标本兼治，努力构建道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作长效机制
巩固和扩大整治道路交通秩序和治理公路“三乱”工作成果,要按照“标本兼治、综合治理,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的原则和“突出重点、完善制度、扎实推进、务求实效”的总体要求,加快建立长效工作机制,确保全市道路安全畅通。
（一）创新体制，在源头治理上取得新突破。一是继续推行绿色通道制度，建立针对鲜活农产品运输车辆、抢险救灾运输车辆和紧急状态运输车辆不拦截、不收费、不处罚的长效机制。二是落实涉路涉车执收执罚收支脱钩制度。市纠风办等部门已转发省政府纠风办、财政厅等9部门联合下发的《关于进一步落实涉路涉车执收执罚收支脱钩规定的通知》，各级各有关部门要严格按照规定认真抓好落实。同时，要严肃查处执法执收部门下达或变相下达罚款指标行为，严肃查处预算部门将有关部门罚没和收费收入与财政预算、拨付挂钩问题。三是要进一步规范执法行为。各级纠风办和治理公路“三乱”办要强化监督职能，加强对涉路涉车执法执收行为的监督，防止出现新的越权、重复和交叉执法问题。
（二）建章立制，在构建长效机制上迈出新步伐。公路“三乱”产生的原因非常复杂、受利益驱使容易反弹。为此，我们必须用制度管人，规范执法行为，提高执法规范化、制度化水平，逐步形成治理公路“三乱”工作的长效机制。一是加强规范执法执收行为制度建设。省纠风办《关于规范涉路涉车执法执收行为的通知》，对执法执收人员上岗，拦截、检查、处置车辆，监督执法执收行为及责任追究等方面作出了明确规定。我市各涉路涉车执法执收部门要严格按照规定执行，并于年底前制定和公示本系统执法执收行为具体规范。切实用制度来约束和规范执法执收行为。二是加强治理公路“三乱”快速反应机制建设。我市从去年12月份正式启动治理公路“三乱”快速反应机制以来，已接受群众举报238件，解决了一些突出问题，较好地发挥了方便群众举报、快速反应及时处理的作用，有效地预防和减少了涉路涉车执法执收违法违纪问题的发生，纠风治乱工作效率明显提高，受到了上级有关部门的肯定和群众的欢迎。各级纠风部门要积极创造条件，切实将12346治理公路“三乱”举报电话拓展提升为纠风工作举报平台,为群众举报提供更便利的服务。三是加强治理公路“三乱”工作考核评价和责任追究等配套制度建设。市治理公路“三乱”办要研究制定治理公路“三乱”工作量化考核办法，严格实行量化考核制度，层层签订责任状，分解任务，细化责任。要研究制定责任追究制度，加大责任追究的力度，出现问题的一律按有关规定追究相关部门及人员的责任。
（三）多措并举，在专项治理上取得新进展。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，加大专项治理工作力度。一是解决治超领域中的三乱。要加强源头管理，把好运输车辆出厂关、入市关和装载关；要严格执行治超有关规定，坚持卸载到位，杜绝罚款放行问题的发生；要强化监督手段，各治超点要尽快上电子监控设施，保证治超工作健康有序开展。二是清理强行服务行为。要加强对涉路涉车执法执收部门停车场的清理整顿，纠正以存代收、以存代罚问题。公安、交通等有关部门要认真研究解决拖车强行收费问题。三是清理和规范检查站卡。坚决清理违规设立的检查站卡，决不允许任何地方、任何部门随意设置检查站卡。
三、扎实推进，狠抓落实，确保道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作取得更大成效
各级各部门要从全局的高度，充分认识新形势下开展道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作的重要性，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步强化领导，落实责任，加大力度，务求取得更大成效。
（一）健全组织领导。为加强对全市治理公路“三乱”工作的组织领导，推动治理工作深入进行，市政府决定参照省政府的做法，建立*市治理公路“三乱”工作局际联席会议制度，指导全市纠正涉路涉车执收执罚过程中的不正之风工作；研究提出治理工作建议；对全市治理工作进行督促检查。联席会议制度建立后，各成员单位要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定的事项；要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。各县区也要建立相应的联席会议制度，同时加强各级治理公路三乱办公室机构建设，特别是12346举报受理站的建设，解决好人员、经费、设备和车辆等问题，为工作的顺利开展提供保障。
（二）强化宣传教育。各级各有关部门要继续加强与新闻媒体的沟通与联系，巩固和扩大宣传阵地，提高新闻报道质量。要宣传治理公路“三乱”工作政策法规以及涉路涉车执法执收有关规定，增强群众的法制意识，赢得广大人民群众的理解、配合和支持；大力培养和宣传先进典型事例，依靠群众监督举报、自觉抵制公路“三乱”行为，在全社会形成浓厚的舆论氛围。从今年已查处的涉及公路“三乱”问题看，执法人员业务不熟，执法行为不规范的问题时有发生。因此，各涉路涉车执法执收部门要加强对执法执收人员的教育和管理，提高政治业务素质，以良好的作风抓政风，以严明的纪律树行风。
（1）加强1号线二期项目安全管理，确保线路准时开通。每周定期开展安全质量检查，针对现场施工单位多、工期紧、场地小等特点，汇同工程部、监理单位、施工单位联合开展，各施工单位以帮代罚，不断提高安全质量管控水平。
（2）严格单位工程验收工作，积极参与了1号线二期项目单位工程验收、项目竣工验收、试运行安全评价、热烟试验、冷烟实验、试运营条件评审等一系列试运营前验收评价评估工作，确保了1号线二期安全高效按期完成试运营。
（3）负责安全风险监控项目实施。依照合同约定组织了风险咨询单位合同履约考核2次，下发通报6份。组织了安全风险信息系统终验，经专家一致认可，满足合同各项要求，达到验收标准。
（4）组织《应急管理条例》、《党政领导干部安全生产责任制相关要求及落实》的专业技术培训讲座，积极跑办《PBA工法车站要点检查指南》地方标准立项事宜。
（5）迎接上级部门检查。迎接市安委办检查，开展安全月宣传活动，组织迎接省住建安全质量检查，迎接国家住建部安全质量执法监督检查，迎接市安监局检查。各项检查对石家庄地铁建设安全质量水平有效提升
（6）开展了季度安全质量大检查，编写并下发了2018年四季度安全质量检查通报，同时积极开展节后复工安全检查、消防安全大检查、“两会期间”安全大检查、防汛专项检查等各类检查。
（7）配合住建局开展轨道交通安全质量状态评估组开展评估工作。及时将巡查发现的问题反馈给公司领导及相关部门。
（8）组织了1号线二期人防设备、3号线两边段东段轨道材料等的监督备案工作。保证了甲控乙购材料的产品质量。
下半年工作按计划：
1、积极开展安全质量检查工作，在轨道交通建设工程大干快上重要阶段，努力提高我市轨道交通安全质量管理。
2、加强安全风险咨询项目管理，依照合同约定严格风险咨询单位合同履约。
3、组织季度安全质量检查工作。
4、监督检查甲控乙购材料招标使用情况。
一、工作目标
紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。
二、工作措施
（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
坚持“抓早、抓小、抓苗头”，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
（二）坚持预防为主，着力提升“大防控”能力
设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正常。加强辖区科技防范建设，确保2011年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。
（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照“六七八九”工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。
（四）强化组织领导，构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。
（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
（二）组织实施阶段（3月—9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
一季度工作总结
2011年一季度，在市委、市政府的正确领导下，西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，努力开展各项工作，现小结如下：
一、工业小区及经济、招商工作
招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈：一是通用五菱4s店项目，该项目已完成前期全部工作，落实用地手续后即可动工兴建；二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂，目前正在进行洽谈。
二、四重工作
配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动：一是西城工业园区北扩（征地300亩）用地、拆迁、评估和地面附属物清点；二是做好物流工业园征地（80亩）的前期准备工作；三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。
三、计生工作
四、综治殡改
制定了综治工作计划，并与各村、社区签订了综治维稳责任制书，明确了今年的工作任务，村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划，把综治维稳工作纳入月积分考核，同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松，坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查，同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度，对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度，共处结矛盾纠纷22起，化解矛盾苗头26起，并启动为期100天的综治宣传活动。
工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度，对重点老户实行包保，一季度接访案件4件，已全部化解；上级交办案件1件，也已化
解。
殡改工作一季度共火化遗体87具，完成全年任务的27.6%，位居全市落后位次。
五、文明创建、爱国卫生运动工作
六、打非拆违工作
认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神，全面布置打非控违工作，与各社区签订责任书，落实打非控违网格化管理，积极配合市容局开展在建违法建设摸排，登记在建违法建设54户，责令停工并上报。
七、农业农村工作
八、安全生产工作
九、充实和调整了安全生产工作领导小组，制定工作计划，配备了执法中队专职人员，落实了办公经费和办公用房，讨论制定了相关规章制度，各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员；将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产工作纳入年终考核。春节期间，严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案，落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来，我办共发现3家企业存在安全隐患，全部建立了台帐，全面落实整改措施。
九、民生工程工作
民政工作：对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据，建立电子信息库；1-3月份共上报城市医疗救助81人，已救助64人，救助款191900元；发放民政救灾款物3.1万元，救灾棉被30床；汪庄敬老院主体工程基本结束，已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。
存在的主要困难和问题：
1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题；
2、街道城乡工作内容繁杂，工作经费严重不足；
3、城市社区工作任务今年异常繁重，社区干部疲于应付，亟待加强学习，提高工作素质和工作能力。
二季度工作计划：
一、工业小区、经济、招商
1、争取小区中路建设立项；
2、争取在谈的两个招商项目落地投产；
3、配合完成大型污水提升泵站建设，并争取废水循环池建设立项；
4、争取完成工业小区规划修编工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务，为重点项目开工提供保证。
三、综治维稳
6、继续抓好矛盾纠纷排查调处；
7、抓好科技防范工程工作，落实灯光工程、电话互助、视频监控，并与派出所联网；
8、开展严打整治工作，以两个派出所为依托，扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。
四、计划生育
9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题；
10、努力解决经常性工作不到位问题，强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制；
11、认真排查“两非”线索，努力解决出生人口性别比偏高问题；进一步加大社会抚养费征收力度；
12、努力做好全员人口系统完善工作，尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。
五、文明创建、爱国卫生运动
13、按照文明创建4581工作机制，积极配合开展文明创建季度考评；
14、继续加大宣传力度，加大经费投入，做好“五清一消杀”和除“四害”工作。
六、打非拆违
15、根据界办发[2011]3号文件精神，认真开展打非控违网格化管理工作。
七、农业农村
16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。
八、安全生产
17、进一步强化重点时段、重点行业的隐患排查治理工作，特别是抓好小上海商场安全隐患整改工作。
一、积极开展人民调解活动
今年，**区提出开展 “转型升级提升年”、“社会矛盾化解年”、“基层基础建设年”的活动，根据“社会矛盾化解年”活动要求，##街道司法所在全街道范围组织辖区**个社区开展2次大型矛盾纠纷排查调解活动，对排查的矛盾纠纷要求每月上报，社区能够调节的在社区调解，社区不能调节的由街道组织相关部门调解，街道司法所不能调解的上报**区，申请上级司法部门协助调解。今年，街道把人民调解工作作为维护社会稳定的大事和社会治安综合治理的治本环节来抓，积极发挥人民调解作用，充分化解人民矛盾，为辖区居民提供了安居乐业的生活环境。
2009年全年，街道共调解矛盾纠纷 起，调解率 ，成功率 。在调解中心调节的纠纷共有 件，成功调解 件，占全部纠纷的 。
二、全面开展社区矫正工作
根据全国社区矫正试点工作计划安排，今年**区所有乡街必须全面开展社区矫正个工作，由于我街道**拆迁，社区矫正工作迟迟未能正式开展，为了做好社区矫正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作机构
按照开展社区矫正工作的要求，我们在交接前成立以街道主任为组长的##街道社区矫正工作领导小组；交接后一周内组建了一支由社区综治干部和妇女干部组成的社区矫正志愿者队伍，在司法所人员和社区民警组织下开展工作。
2、建立了相关工作制度
按照有关法律和规章制度，加强对矫正对象的监督、管理、确保刑罚的有效实施，制定了《##街道社区矫正工作实施细则》《##街道社区矫正加（扣）分细则》《##街道社区矫正月度考核评议方案》《##街道“5+1”监管机制方案》等制度；
3、司法所逐一对矫正对象进行分析，制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。
2011年工作总结：街道综治办工作总结
街道综治办：年，在县委、县府的领导和有关部门的指导下，我部的社会治安综合治理工作始终坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为统领，以“建一方家园、保一方平安”为中心，积极营造安静、祥和的生活环境，为建“平安街道、平安”作出了应有的贡献。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、以“创建平安”为中心，做到“三个到位”社会治安综合治理工作事关社会政治稳定大局，我部把该项工作纳入重要议事日程，做到“三个到位”。组织机构到位。我部成立了以部长为组长、副部长为成员的综治领导小组，明确部长为综治工作的第一责任人，由分管部长抓具体工作，配备了专门的综治工作人员负责具体事项，形成了综治工作有人抓、有人管、层层负责、层层落实的齐抓共管局面，为综治工作的有序开展奠定了坚实的组织基矗思想认识到位。我部高度重视社会治安综合治理工作，全年召开专题研究会次以上，及时分析排查矛盾和影响社会不稳定的因素，并针对存在的问题制定切实有效的解决措施，没有集体上访事件发生，维护了一方稳定。工作部署到位。一是抓好干部职工的思想政治教育工作。通过讨论、座谈等形式教育干部职工自觉抵制“”等思想的侵袭，并积极同组织作斗争，号召广大人民群众正确认识“”等组织的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作，积极开展“扫黄”、“打非”、除“六害”等活动。于年初分别成立了领导小组，制定了相关的工作计划，保证了各项工作有计划、有程序地进行。部领导带头树立勤政廉洁意识，从不参与赌博和“黄”、“非”事件，全体干部职工均无违法乱纪行为，真正树立了党员干部的模范带头作用。
二、以创建“安全文明示范小区”为目标，抓好社会治安综合治理基础工作以“三德”教育为主，打牢职工的思想基矗把法制、道德等内容纳入干部职工的学习计划，每月组织职工进行专门辅导学习，认真抓好公民道德、社会道德、职业道德的宣传教育，并做到学习有记录、有总结。在此基础上，还通过学习专栏、组织职工讨论、座谈等形式筑牢职工的思想长城，提高了干部职工的法律意识和道德意识。以“安全文明示范小区”创建活动为载体，抓好楼院的安全基矗一是守护制度健全。我部家属楼院守楼护院率达00%，并制定了严格的守护制度，准备了专门的值班记录本，详细记录了值班期间的各种情况，对值班不到位、脱岗或不配戴袖章的情况都给予相应的处理。二是防范措施落实。我部家属楼院设有防护围墙，值班室配有值班电话和必备的防范工具。各住户防范意识强，均采取了相应的安全防范措施。由于制度健全、措施落实，今年我部的家属楼院未发生治安事件和案件。在此基础上，各住户还以创建“安全文明示范小区”为目标，处处按“安全文明示范小区”的要求，做好各项工作，保证了家属楼院的稳定与平安。
三、全员参与，广泛宣传，营造了良好的舆论氛围我部把宣传教育工作列为综治工作的重要部分。一是认真及时地传达有关文件和会议精神，并组织实施。积极参加璧城街道综治委召开的有关会议，做好有关材料的报送工作。二是保证经费，抓好宣传资料的征订、发放工作。三是抓好综治“宣传月”活动。积极参与街道综治委组织的上街宣传、张贴宣传画等活动，在全县范围内营造了良好的舆论氛围，让广大干部群众人人宣传综治、人人参与治理。一年来，我部的社会治安综合治理工作紧紧围绕“建平安街道、创平安”目标，扎实开展了一系列工作，取得了一些成效，但不同时期具有不同的问题，我部将在以后的工作中积极探索解决问题的新途径、新办法，站在营造良好发展环境的高度，进一步推进我部的社会治安综合治理工作，为全县的平安和稳定作出积极的贡献。
一全年宣传活动安排
1、3月份是法制宣传月,为使宣传月期间各项活动开展的有声有色,中专路司法所对宣传月工作进行了部署.各类宣传活动要紧扣宣传主题,同时我们还组织各社区开展大型宣传活动,充分利用各种宣传形式开展好“综治宣传月”活动.
2、在“6.26”国际禁毒日期间组织开展面向社会公众面向社区居民面向未成年人等群体,开展丰富多采的宣传活动.今年,<<禁毒法>>即将颁布实施司法所街道综治办将举办大型禁毒宣传活动的同时,我们将深入社区居民家中,挨家挨户发放禁毒宣传资料,讲解的危害性.在此期间,我们还针对在校学生,与各中小学校联合举办校园内的禁毒教育宣传活动.
3、街道综治办和司法所联合开展“五五”普法活动,举办普法培训班.
4、12月份,在街道社区集中开展宣传活动,要求各部门各社区根据各行业特点制作有关法制宣传图版图片,发放宣传资料,播放音像资料设立咨询台等.我所继续与内蒙古法制报合作,在社区内举办宣传活动,免费为社区居民发放法制报.同时设立咨询处,邀请专职律师,现场解答法律咨询.
5、充分利用社区内的各种资源,实现共筑共建资源共享,开展好法律六进活动,由此为契机,全力推进平安创建工作,努力打造平安赛罕.充分发挥社区阵地建设和积极作用,组织多种形式的法制宣传教育活动.
6、中专路街道综治办和司法所还哦将加大宣传力度,根据街道辖区实际情况,开展外来人口法制教育宣传活动,减少外来人口犯罪行为的发生.
二具体工作安排
司法所根据社区工作实际,结合*年宣传活动安排,要求各单位各社区组织1—2次集中设点宣传.在辖区各主要街道繁华路段驻区单位门前悬挂1—2条横幅,各社区居委会要协调发动驻区单位积极参与宣传活动,营造良好宣传氛围.
三宣传活动具体要求
1、各部门各社区工作要求,层层落实分工明确,确保宣传活动顺利开展.
一、加强领导，落实综治责任。我办以加强社会治安综合治理，确保全街道社会政治大局稳定为目标，以创建“平安戚家山”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，对涉及社会稳定的重大矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3月份在全街道综治工作会议上，总结回顾了工作情况，认真布置了工作任务。与各村、社区、企事业单位签订了综治、维稳、禁毒、目标管理责任书34份，同时对被评上区级“平安村”、“平安社区”“平安企业”进行了表彰受牌。
二、搭建平台，构建网络。今年街道在投入30万元建立的二所警务室基础上又投入5万多元修建改造部分村、社区综治警务工作室，共建立了14个维稳工作领导小组，进一步明确和落实了各自职责和工作班子。整合了蔚斗、东升、渡头社区和林唐村综治警务工作室力量，对三个社区重新配入了10名治调人员。为进一步做好外来务工人员管理工作，三个社区和林唐村成立了外来人口管理委员会，初步探索和尝试了外来人口管理办法。针对青峙点偷盗、抢夺多实际，在青峙点参考大港模式新建立了青峙社区公共服务中心，重新组建了12名护村、护厂队员，共投入了20多万元予以经费保障。为了落实企业综治工作属地管理要求和进一步提升企业内保工作成效，街道综治办经过认真调研，找准了工作切入点，使企业内保工作与综治工作得到了较好结合，融为一体。今年，企业综治工作室建成率过70%。为了进一步调动群防群治队伍工作积极性，街道共用于奖励经费5万多元。
三、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。一是矛盾排查调处报告制度。综治办每月召开综治工作例会，特别是针对全街道社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置，并及时向区综治委上报全街道矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众案件。每天有一名专职干部在中心负责接待、登记、交办等事宜。三是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。五是矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街道矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，，全街道排查解决矛盾纠纷97起，其中排查解决疑难纠纷38起，重大纠纷6起，群体性纠纷3起，涉及人数500余人，涉及金额1370余万元，死亡赔偿纠纷4起，涉及金额近60万元。指导各村、社区化解矛盾纠纷45起。接待群众来信来访63起，处理15件。为全街道社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我街道经济社会的和谐稳步发展。
四、专项整治，成效明显。今年在综治办牵头下，开展了治安乱点、三合一场所、乱挖乱采矿产资源等专项整治活动，抓获一批乱挖乱采矿产资源人员，移送公安部门严肃处理。对我街道区域内旧翻新轮胎市场进行全面整治，查处三合一场所四处，并出具了责令限期整改书。在去年浦山下治安乱点部位整治的基础上，今年进行了彻底性清除，给周边创造了良好的治安和卫生环境。同时通过整治学校周边、居住周边和企业周边环境得到了进一步改善。
五、加强教育，预防犯罪。今年，对机关干部、中小学生、外来务工人员、社区居民、企业主等五个层面进行了普法教育，受教育人一万以上。全街道共举办各类法制宣传、培训班4次，发放各类宣传资料0余份，张贴各类横幅标语15条，举办普法宣传展览1次，党员干部接受培训500余人次，在校学生参加普法教育培训1000余人次，大大增强了党员干部和广大群众的法律意识，为推进平安建设营造了良好的法治环境。同时紧紧围绕“两会”、“综治宣传月”、“6、26国际禁毒传日”等重要时机，开展送法进社区、进学校及广场文化活动，加强对青少年、进城务工人员、社区居民等重点对象法律宣传教育，提高法律意识和法律素质。落实刑满释放人员帮教措施；落实了社区矫正人员工作机制，规范了工作要求。落实和签订了帮教、社区矫正人员劳动基地和安置基地协议。去年归正人员重新犯罪和青少年犯罪率均为零。
六、强化职能，着力提高外来人口服务管理水平。我街道区域内外来务工人员共29696（不包括未成年人），根据派出所提供数据，登记做证率为92%，租房出租率96%，人户一致率72%，流动人口婚育证明查验率为95%，流动人口不符合法宪条件生育率为0.016%。为了提高外来人口管理服务质量，我们在一个村、三个社区成立了外来人口管理委员会，同时按区要求成立外来人口服务管理站。配备了专职主任一名，流动人口专管员共15名，每个村、社区都配备了外来人口计划生育专管员。从街道层面研究出台了戚家山街道流动人口专管员和计划生育专管员考核办法，明确了各自职责。同时街道对外来人口管委会明确了该组织性质、宗旨、基本组织结构及基本工作职责。为了进一步提高外来人口素质，街道成立了“新北仑人素质提升工作”领导小组，并依托成人学校挂牌成立了流动人口培训学校，研究制订了培训内容。通过各种手段，着力提升流动人口素质。
七、分类指导，规范台帐。按照“精简、实用、高效”的原则，对综治工作台帐进行整理、充实，规范了各村（社区）、企业、综治警务工作室的平安创建台帐。分级分类制定创建模式，加强指导，强化督查，整体推进，规范实施，促进了我街道平安创建工作的深入开展。不断扩大平安创建覆盖面，大力开展了行业平安创建活动，以点带面，示范推动，全面提高了平安创建工作质量。
八、2010年工作计划
1、认真抓好抓实各级的矛盾纠纷排查调处工作，严格做到小事不出组，大事不出村和社区，重大问题不出街道，争取每一件矛盾纠纷按其处理权限有所交待，化解在基层和萌芽状态，尽最大努力不让各类矛盾纠纷激化，引发成恶性事件和。
2、进一步构筑和完成全街道治安防控体系，采取不定时地督促各单位、各村和社区的巡逻和夜间守护，加大城区治安巡逻队的夜间巡逻，解决好城区夜间干警缺控的问题，使我街道形成全方位、全时空、多层次的防范体系。
3、继续保持严打的高压势态，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，针对我街道突出的治安问题开展2至3次严打专项整治活动，集中打击各类犯罪活动，使人民群众有安全感。
4、继续开展创“平安创建”活动，社会治安综合治理工作的主题依然在创平安小区和平安单位、在中小学创建平安学校，在5个村和3个社区开展创平安村和平安社区，争取有一批规格较高的平安小区、平安单位、平安学校、平安社区产生。
5、切实有效地开展禁毒活动和禁毒专项整治，充分利用“6•26”和“12•28”两个宣传月为契机抓好全街道的禁毒宣传，通过宣传和禁毒专项治理使全街道的犯罪降低到最大限度。
6、加强流动人口管理，保证外商投资和劳务输出良性发展对特种行业采取内紧外松的原则严加管理，对公共场所和治安混乱地段采取切实有效的办法加以整治，不允许有影响社会稳定的现象发生。
7、加强未成年人的管理工作，在全街道范围内开展未成龄人调查，实行社区、家庭和学校联合管理机制，对有劣迹和犯罪行为前科的未成龄人要建档管理，把管理责任落实到人，从而达到降低未成龄人犯罪的目的。
一、及时制定工作计划，明确全年目标任务。
根据上级关于2009年的综治文件精神结合社区的实际，制定了《*社区2009综治工作计划》，明确了综治工作的全年目标任务，并通过和驻街单位签订目标责任书，落实了各单位、各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容。对综治工作加以细化、量化，可操作性强，定期召开综治会议，分析社会治安形势，找出存在问题，研究解决办法，加大检查督导力度，建立应急处理方案，完善综治长效机制，规定凡是出现综治问题的和年终考评倒数的坚决实行“一票否决”，以确保全年目标的实现。
二、强化治安防范，大力整治校园周边环境。学校是教书育人的场所，是加强社会主义精神文明建设的重要阵地，做好学校及周边环境的整治工作，事关重大，深化校园及周边环境的综合治理，巩固创建安全文明的校园的成果，确保青少年学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。为做好校园周边安全整治工作，4月份成立学校安全及周边环境专项整治领导小组，社区综治副主任*为整治小组组长，东街小学副校长*、职业技术学院保卫科科长*为副组长，社区其他工作人员为整治组成员。
在春季开展的这项活动，领导小组召开专门会议研究制本资料来源于定校园周边环境专项整治实施方案，确定工作任务，整治重点，对工作进行具体安排布置，做到任务落实到人。
三、积极做好和矛盾纠纷排查调处工作，及时预防和调处各类社会矛盾。*社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作，认为排查调处一件矛盾纠纷，就是保一份安定，把这项工作列入重要议事日程，严格执行矛盾纠纷排查制度，成立社区矛盾纠纷排查调处领导小组。5月11日在社区开展区级领导大接访活动，区委常委、武装部部长*同志就来到了*社区，来倾听广大老百姓的心声。不少群众前来向文部长反映所遇到的困难和问题，文部长都予以耐心解答。
这次开展的区级领导大接访活动，是要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决人民群众面临的困难，确保“件件有着落、事事有结果”，把大接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。
四、做好综治宣传工作，做好法律进社区宣传工作。*社区综治办根据街道综治办关于在三月大力开展社会治安综合治理宣传月活动的通知，发动辖区广大群众积极参与综合治理，全面落实综合治理各项措施，构建和谐稳定的社会环境和法制环境，为此，*社区认真研究，周密部署，结合社区实际，组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，首先在居民中开展法制学习教育，组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传，增强法制意识，为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语，达到家喻户晓。提高居民的法制观念，增强防范意识，共建平安社区。
