摘要：中小企业融资难是中国与欧盟均关注的重点。欧盟为助推欧洲2020战略实施,出台了＂企业和中小企业竞争力计划＂（COSME）,从融资渠道、市场进入、环境框架、企业文化等方面制定具体措施和目标。在美国加大保护主义和应用贸易战手段的背景下,强化与欧盟的沟通交流、深化在中小企业等共识度较高领域的合作,有助于为我国营造适宜的发展环境,助推一带一路倡议等战略的落地实施。因此,文章从金融领域视角全面梳理COSME计划,通过研究分析其金融工具的预算安排、功能分类、配套措施、相互关系、实施效果等设计和运行等,提出我国在中小企业金融扶持方面应建立持续、长效的政策体系,促成政策措施间协调、统一,并达到实施效果可检测、评估。