有关技术经济学论文范文一：技术经济学实验教学设计论文
摘要:本文以技术经济学实验教学为研究对象，分析了经济管理(以下简称经管)类专业设置技术经济学实验教学的意义，界定了以Excel为载体的技术经济学实验教学的特征，并根据经管类学生的特点和课程的重点难点设计了7个实验项目、具体考核方法和实验教学的组织流程，以期提高学生对课堂理论知识的理解和解决实际问题的能力。
关键词:技术经济学;实验教学;Excel;经管类
专业技术经济学是一门应用理论经济学的基本原理，是研究技术领域经济问题和经济规律、技术进步与经济增长之间相互关系的学科;是研究技术领域内资源的最佳配置，寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展的学科;具有较强的理论性、实用性、定量性和综合性等特点[1]。该课程目前的教学多以课堂讲授为主，偏重于整个理论体系的讲解。对于经管类专业学生，不但要求系统掌握基本理论和知识，还应具备经济分析方面的综合素质，需要把理论知识运用到实际应用中，解决经济管理中常见的技术方案经济评价、项目可行性研究、设备更新、方案选择、技术创新、价值工程等生产实践问题。由于该课程涉及许多定量分析，对于经管类学生学习难度较大，因此单纯应用传统的教学模式很难收到良好的效果，我们尝试引进实验教学的方式，通过Excel软件的应用解决课程中的应用难题，以有效地提高该课程的教学效果[2]。
一、经管类专业设置技术经济学实验教学的意义
(1)课程定量分析方法教学的内在要求。著名教育学家陶行知曾经说过:行是知之始，知是行之成。有效运用课堂理论知识解决实际问题是我们开设这项实验教学的主要目的。对于经管类专业学生来说，技术经济学课程教学中对投资项目的市场预测、经济评估指标分析均涉及相当多复杂的手工计算，投资者以外的其他经济主体对于投资项目的经济分析结论的验证也相当费时，因此如何解决理论知识的应用问题便成了本课程亟待解决的难题。Office软件是办公中最常使用的工具，其中Excel是其重要成员，是一个强大的表格制作和数据处理软件。借助Excel各种编辑操作、财务数据分析方法、函数和图标等高级工具的综合应用，学生在不需要掌握复杂的编程和较难的数学推导情况下，就可以处理学习中遇到的常见的数据分析问题，并能解决学习中遇到的大部分量化问题。因此，开设本实验的意义在于使学生熟练掌握运用Excel进行函数模型及技术经济分析的计算，以期进一步提高学生对课堂理论知识的理解和解决实际问题的能力。(2)实验教学有助于提高课程理论教学效果。通过实验可以把抽象的理论通过具体的形式生动地重现出来，不仅可以增强学生学习的兴趣、加深学生的记忆，更重要的是使得知识的传授过程变得具体、形象、易于理解，而且更具说服力。技术经济学中技术经济方案评价、资金时间价值、设备更新等理论对初学者很难理解。教师通过精心设计把许多理论问题包含在实验当中，通过具体的实验和应用，不仅使理论知识易于理解，而且还能通过实验发现新问题[3]。(3)实验教学有助于推动技术经济学的学科发展。科学研究、理论教学、实验教学是学科发展的重要组成部分，三者密切联系、相互支撑、相互促进。技术经济学相关科研成果，可以通过实验教学加以体现，实验所创造的情境与学生已有的认知结构产生共鸣，使学生对抽象理论方法产生真实感，对教学内容产生认同感，愿意进一步深入学习，同时又可以激发教师以及学生对该学科的研究热情。从目前来看，实验教学正是学科发展这个木桶的短板，一旦突破，必极大推动学科发展[4]。
二、基于Excel的技术经济学实验教学的特征
Excel是一种能够使财务管理工作变得轻松和高效的软件工具，使用它可以避开数学和统计学中较难的部分，使许多以前用手工计算很复杂的程序大大简化。实验项目以Excel为基本工具，注重实用性和可操作性，充分利用了Excel的表格计算能力、图表显示功能、数据分析能力以及丰富强大的函数与数据处理功能，从实际案例出发，让学生了解技术经济分析中遇到的问题，理清问题结构，对问题中的关系进行量化，建立简单的数学模型，运用计算机工具来求得结果，帮助学生获得和提高动手能力、独立建模能力、综合应用理论知识能力[5]。我们根据课程的难点与重点，在技术经济学的教学中主要应用Excel软件设计了资金时间价值计算、资产折旧计算、量本利分析等方面的内容，为复杂的技术经济分析带来极大的便利。应用Excel进行技术经济分析的核心是函数的应用，尤其是财务函数。财务函数主要可分为四类，即投资计算函数、折旧计算函数、偿还率计算函数、债券及其他金融函数。
三、实验教学内容的确定
1.实验对象和实验环境
本实验的开设可以面向经管类本专科学生，专业方向为财务、工商管理、市场营销、物流、工业工程、电子商务等。实验环境为微机室，软件环境需要安装MicrosoftOfficeExcel2003/2007，为保证Excel中的很多扩展功能可以使用，MicrosoftOffice需要完全安装，这样可以使加载宏功能可用。同时，教师机需要安装传输文件的软件如飞鸽传书，每次实验前由实验指导教师将实验所需要的数据、实验要求发送给学生。
2.基于Excel进行技术经济分析的基本原则
(1)正确性。要求根据案例背景在模型中输入正确的公式或调用正确的函数，公式能够正确反映各要素间的数学关系;函数的函数名与调用的参数符合语法，函数的逻辑关系清晰。(2)动态性。使用单元格地址表示模型中的变量参数，当模型中的变量参数发生变化时，通过控件控制单元格地址，使模型能动态灵活地随变量的变化而改变，实现在不同情况下，得到不同的技术经济分析结论。(3)简约性。在使用函数和公式时，尽量选择简约的表达方式，减少烦琐的、难以理解的公式。(4)易维护性。模型分布区域化，在建模过程易于查找错误和修改，在经营环境发生变化时可以方便改善模型，同时，正确使用变量可以提高模型的易维护性[4]。
3.实验内容
根据经管类技术经济学课程设置的内容，实验主要包括7个项目，具体内容如下。(1)移动平均分析和指数平滑分析;(2)回归分析;(3)投资项目经济评估指标分析;(4)折旧计算;(5)量本利分析;(6)投资决策模型;(7)项目风险模拟决策。
四、实验教学组织实施
(1)划分小组。小组合作学习是以教学目标为导向，以异质小组为基本形式，以教学各动态因素的互动合作为动力资源，以团体成绩为奖励依据的一种教学活动和策略体系。技术经济学教学实验采用小组形式，由5～6人组成，每组选出一个小组长，小组长负责小组内部的分工协调。小组之间可以互相帮助、互相启迪。同时，通过小组间的激励措施，还可以培养学生的团队精神、合作意识，另一方面也便于教师的实验教学监督与管理。(2)示范讲解。教师每次示范都应根据教学任务和学生的实际情况明确示范目的，即要解决的问题，示范什么，如何示范，在示范时提示学生要观察什么。教师进行软件操作示范要正确、熟练，讲解要做到目的明确，有的放矢，确保讲解内容的正确性和科学性，给学生一个正确的模仿对象。这要求教师必须认真备课，保证每一步操作都做到正确规范。教师应根据学生的具体情况及差异性，确定讲解内容的深度、广度及具体的讲解方法。讲解要富有启发性和引导性，努力使学生知其然并知其所以然，提高教学效果。(3)指导学生实验。在实验过程中，教师要引导学生对实验过程出现的问题进行讨论，学生是主体，处于积极主动地位，应让学生的智慧、才能充分表现出来。指导过程中要及时正确地找出学生实验中出现的问题，发现实验中的新结果，启发学生将实验结果和理论相联系。有些实验结果是验证了结论，有些实验结果可能与学过的知识相违背，这就要求学生不断领悟知识，拓展知识，从而更好地理解技术经济学相关理论知识。要承认学生的水平与能力有差别，对不同对象要因材施教。同时顾全大局，鼓励进步，帮助后进，调动全体学生做好实验的积极性[6]。
五、考核
实验以Excel工作簿和实验报告的形式提交[7]，其中:(1)工作簿命名正确占10%。工作簿的命名规则为学号+姓名，例如:00088110李四.xls。(2)模型正确性占70%。使用正确的公式、函数、图，控件参数设置正确，数据分析和规划求解参数设置正确。(3)模型的格式清晰美观占10%。模型在工作表中分布合理，图表具有标题。(4)实验结果按时上交占10%。(5)五级记分:优秀、良好、中等、及格、不及格。技术经济学实验教学综合了经济学、计算机科学、决策模拟等多门学科，在教学的过程中，教师要精心准备实验内容，充分利用现有的软、硬件设备，科学组织与管理实验过程，规范实验考核。根据经管类学生的特点，将理论教学与实验教学结合起来，充分发挥学生的主观能动性，调动学生的学习积极性和创新思维，使学生能做到融会贯通、举一反三，形成科研、理论教学、实验教学的良性互动，促进学科的长远发展。同时，实验内容还需要进一步扩展，不断丰富实验项目、实验案例，尽量广泛涉及宏观的和微观的技术经济问题，通过Excel这个功能强大的表格数据管理软件进行数据分析和建立正确的模型，解决经济管理中的实际问题。
参考文献:
[1]侯琳琳.四位一体教学方法的实施与思考基于《技术经济学》课程教学改革实践[J].教育与现代化，2010，(4):3437.
[2]安嘉清.《技术经济学》教学的实践与体会[J].中外企业家，2010，(6):257258.
[3][4][6]占纪文.农业技术经济学实验教学探索[J].宁夏农林科技，2011，52(9):8486.
[5][7]傅佳琳，索琪.基于Excel的经济管理预测与决策实验体系设计[J].中国管理信息化，2010，13(20):9092.
有关技术经济学论文范文二：工程造价管理中技术经济与运用
摘要：技术经济分析就是技术分析结合经济分析，在确保工程技术保持在一定水平的基础上，实现经济效益的最大化。工程造价管理的各阶段都少不了技术经济分析，设计阶段的技术经济分析成为以前工程造价管理的重点，而忽视施工阶段等过程的技术经济分析，从而使得技术经济分析具有的保障性作用没有得以发挥，即确保技术可行性和成本控制。本文从技术经济分析概述、技术经济分析的作用、技术经济分析应用等三个方面进行阐述，以期提供可借鉴的建议。
关键词：工程造价管理;技术经济应用;设计技术
经济分析是个较为综合化、系统化的概念。伴随建筑业的快速发展，现在越来越重视建筑工程项目的经济性，技术经济分析有助于经济性目标的实现，可以更好适应降低工程设计方案与施工组织等环节成本的要求。
1技术经济分析概述
工程技术经济分析是指计算、判断分析、对比及评价各类经济分析与管理手法，如：技术策略、技术设计方案与方法，从而挑选出技术先进、经济合理化的技术方案，以完成项目造价。工程造价是指建设工程所使用的全部费用总和，涉及工程筹建、工程施工，工程竣工验收。控制造价就是把工程项目建设造价限制在预定限额范围内。这对建设单位、施工单位及相关人员来说，都十分重要。运用技术经济分析手段，挑选科学合理的技术方案，可以较好把控工程的造价。
2技术经济分析的作用
技术经济分析是技术与经济分析相结合的产物，应用技术对比、经济分析与效果评价等手段，将两者有机结合，以确保技术先进，经济合理化。技术经济分析的重点就是探究技术与经济的关系，找寻最优组合方案，使得开发出的技术与产品适应经济发展要求。技术经济分析涉及到工程项目的各个环节：勘测考察、设计规划、施工阶段。技术经济分析的研究方法包含效果分析、系统综合、方案论证等，也就是系统性综合评估技术研发应用情况，运用经济指标体系分析对比不同技术方案，评价不同技术方案的经济效果。建筑业的快速发展，推动建筑市场竞争的日益激烈。工程招投标中标的基本规定就是合理化低价。在确保工程质量与工期的前提下，承包商需要运用内部成本控制的手段来深挖项目的盈利潜能，科学合理地把控工程成本。工程项目成本是有限的，难以通过无限制的压低成本的手法以增大利润空间。施工中工程质量与工期务必要保证。因此，只有运用高效低成本的先进技术去降低项目造价，才能实现工程造价管理效益的最大化。
3技术经济分析应用
3.1项目设计
项目设计的重要参考依据就是技术经济分析。设计阶段它会对工程造价管理效果产生重大影响。设计费用占整个费用的比例不高，但在项目决策正确的前提下，其对工程造价的影响可以达到70%以上，甚至于更高。在设计阶段，把通过编制审核的工程概算作为项目限额依据，运用技术经济分析法分析各设计方向，如：工艺设计、设备选取、土地利用率等。在此阶段中，造价人员要与设计人员紧密配合，共同完成技术经济分析，处理技术与经济的矛盾与问题，实现先进技术与合理化经济的和谐统一。
3.2施工过程
在施工过程中，施工作业的重要参考依据就是技术经济分析。施工阶段是工程开工建设的阶段，会高度集中投入大量资金。施工过程中，会有许多无法预测的因素存在，需要借用技术经济分析手段确定科学的施工方案与详细措施，及时高效解决工程变更与索赔之类的问题，让工程造价管理水平上一个台阶。在施工过程中，技术经济分析覆盖了全部施工过程，涉及范围从施工方案的制定到节点的具体作业方法。譬如：对外墙进行保温施工时，可以应用技术经济分析方法对比研究不同施工方法的好坏，最后选定最为经济、最能保障工程质量与工期的工艺方法。除了节省费用外，还可以高效保证施工进度与工程质量，减少工程造价。
3.3竣工验收
技术经济分析法在竣工验收阶段的主要作用是考核工程造价与投资效果。需要编制竣工决算，分析竣工决算与概预算，评估控制投资成效。从而为未来工程建设提供可借鉴的技术经济资料，积累相关经验。
4案例分析
4.1工程概况
本工程属于地安门220kV送电工程支线隧道。以新建地安门22k0V变电站为起点，横穿南方的护城河及北二环路，并到达北二环南红线北侧，连接待建的桃园22k0v输变电工程北二环电力隧道。本工程需要设计施工2座竖井，完工后用作永久性的检查井。位于北二环南侧绿地南侧竖井是盾构接收井。位于护城河北侧空地的北侧竖井属于盾构始发井。盾构始发井净空12.5m*15.6m，深长26.1m左右，内径3.0m的盾构位于南方。位于始发井北侧的三条矿山法隧道施工标准如下：2.2m*2.4暗挖隧道22.5m，13.2m、2.5m*3.0m暗挖隧道21.2m。此三条隧道需要衔接已建的地安门地下变电站。
4.2对比施工方案
结合现场实际，分析研究高压线问题，得出以下两种方案：方案1对现有高压线进行改移。改移后，高压线所处位置符合吊车及打桩机的操作安全距离标准。现有高压线带负荷，待另建架构后方可停电改移。改移完成后，才可施工。此方案所花时间长，存在相对较短的停电时间。预计停电时间为5天，预计造价增加大约60万。方案2变更始发井的位置，改移后的始发井的位置达到吊车在运转过程始终与高压线的距离大于最小安全距离的规定。此方案不需要停电，不会影响工程进度。但需要调整项目整体格局。预计造价增加大约20万。最后，经专家认定方案2能最大限度符合施工过程的功能需求，还可大大减少成本，方案2为最优方案。
4.3分析工程价值
对比方案成本系数及价值系数，发现方案2为最佳施工方案。见下表。结束语工程造价管理中十分重要的方法就是技术经济分析。整个工程建设都少不了它的参与，它会涉及到工程的各个环节。因此，要重视技术经济分析的应用，最大程度上提升工程造价管理的效果。
参考文献
1.1新井初始日产油界限模型
研究新井初始日产油界限的理论依据是盈亏平衡分析理论。应用盈亏平衡分析理论，通过新井固定费用、变动费用、原油产销量以及税金、利润(或净现金流量)的综合分析，确定新井初始日盈亏平衡点产油量，即新井初始日产油界限。由于原油生产自然递减的特殊规律，利润盈亏平衡分析法计算的新井盈亏平衡点产油量每年都不一样，这对油田企业的生产经营没有指导意义，因此，笔者认为油田企业不宜采用利润盈亏平衡分析法。而财务净现值盈亏平衡分析法则不同，该方法不但考虑了资金的时间价值，而且通盘考虑了新井整个评价期的经济效益，计算的盈亏平衡点产油量也是唯一的，对油田企业的生产经营具有很好的指导意义，因此，笔者建议油田企业的效益分析宜采用财务净现值盈亏平衡分析法。
1.2井网密度界限模型
井网密度是油气开发的一项重要参数，是油藏开发中后期的一项控制指标，井网越密，油气采收率越高，但油气开发的总投资及开采费用也将大大增加。因此，有必要研究采收率与投资费用的关系，找准两者的最佳结合点，即经济界限井网密度。经济界限井网密度是指在一定的开发技术经济政策条件下，达到储量损失最少、开发速度合理、稳产时间较长、经济效益最佳的井网密度。即达到经济界限井网密度时所钻的最后一口加密井所增加的产出正好等于该井的全部投入。文献资料显示，有许多专家学者把经济界限井网密度定义为:油藏开发期内的总投入等于总产出时的井网密度，把本文定义的经济界限井网密度描述为经济合理井网密度。笔者认为这样的定义是欠缺的，众所周知，一般情况下，已知油藏前期新井的边际经济效益是最好的，随着井网的不断加密，新井的边际经济效益会逐渐减弱，即新井的边际经济效益是递减的。当新井的边际经济效益接近于0时，油藏经济效益达到最佳，再增加新井带来的边际经济效益必将小于0，此时，油藏经济效益开始减少，随着井网的继续加密，油藏的经济效益将继续减少，直至为0，这就是许多专家学者所说的总投入等于总产出。从这个过程不难看出，总投入等于总产出时的井网密度是一个不合理的井网密度，因此，不可能是经济界限井网密度。笔者认为，经济界限井网密度与经济合理井网密度是两个截然不同的概念，经济界限井网密度在一定技术经济条件下是一个定值，是指能使油藏开发获得最佳经济效益的井网密度，而经济合理井网密度是一个范围，是指能使油藏开发获得经济效益的井网密度。研究和描述经济界限井网密度的方法很多，目前国内比较成熟的方法是单位面积可采储量界限法。
1.3关停日产油量界限模型
对油井和油藏而言，存在着三个界限产油量
①经营亏损点界限产油量;
②生产亏损点界限产油量;
③关停界限产油量。经营亏损点界限产油量是指油井和油藏的销售收入扣除应纳税赋，并抵消相应生产成本后，刚好还能分担相应期间费用(管理费用、财务费用、销售费用)时的界限产油量;生产亏损点界限产油量是指油井和油藏的销售收入扣除应纳税赋后，只能抵消相应生产成本(包括因投资而产生的折旧和摊销以及进攻性措施费用)，不能分担相应期间费用时的界限产油量;关停界限产油量是指油井和油藏的总销售收入扣除应纳税赋后不能抵消因开井而必然要消耗的直接成本时的界限产油量。研究认为，当油井和油藏的产油量小于生产亏损点界限产油量时还不能马上关停。因为对于一口油井和一个油藏而言，投资是已经发生的，如果在折旧和摊销没有提足的情况下关停，那么剩下的固定资产净值将无法收回，这对企业形成损失;另外，进攻性措施费用也不是生产后期必须要发生的费用;还有职工工资与福利等费用也是必然要发生的，不因油井或油藏的关停而减少和不发生，如果关停，那么这部分人工费用必将转嫁到别的油井和油藏，增加其他井和油藏的负担。因此，从企业整体效益以及社会效益等角度考虑，只要油井和油藏的销售收入扣除应纳税赋后还能抵消因开井而必然要消耗的直接成本，就不能关停。
2结论与建议
(1)油藏从方案设计到决策执行再到关停报废的整个生产经营过程中，需要进行多次决策。不同的经济技术界限是做出上述决策的主要依据。目前，上述经济技术界限模型已广泛应用于某油田的实际生产，并取得了很好的决策效果。
(2)油藏或油井生产性亏损并不意味着关停。只有在油井和油藏的营业收入扣除应纳税赋后已不能抵消因开井而必然要消耗的直接成本时才考虑关停。
关键词制度创新技术创新循环经济
1发展循环经济是实现可持续发展的现实选择
1.1突破资源约束“瓶颈”，防止经济增长大起大落
我国经济面临的资源约束“瓶颈”正日益凸显。从2003年开始，中国的煤、电、油、运全面紧张，这一现象在2004年尤为明显。我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的，没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。2003年我国已成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国，水泥消耗占世界总量50%、铁矿石占35%、氧化铝和铜占20%，而GDP仅占5%，说明我国资源消耗是惊人的，同时伴随高投入的是低产出。据测算，中国每创造一美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。
1.2减轻环境污染压力，协调人与自然和谐发展
我国经济增长与环境保护的矛盾越来越突出，经济增长的背后是资源耗竭、生态破坏、环境恶化，已严重制约我国经济社会的持续发展。据世界银行和国内有关机构测算，20世纪90年代中期，我国每年因环境污染造成的经济损失占GDP比重已经高达6%~8%。我国环境污染已经达到十分严重的程度。2003年七大水系断面检测，达到Ⅲ类水质的仅占29.5%，而劣Ⅴ类水质高达44%；全国城市有66.7%缺水；大气中SO2排放量达
1995万t，比国家二级标准要求的1200万t容量高66.3%；农田化肥农药污染、重金属污染、土地荒漠化、各种持久性有机污染等现象严重。淮河治污10年投入600亿，治污水质又回到“原点”。全国“两控区”（酸雨控制区和二氧化硫控制区）面临巨大压力，原定目标难以完成。由于2003年全国煤炭消费量陡增，导致全国SO2排放量达到2220万t左右，比2002年增加293万t，酸雨控制区内年均pH值小于4.5的城市比例2003年达到16.5%，呈明显上升趋势，比2000年上升12.6%。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
1.3实现可持续发展，构建和谐社会的现实选择
传统经济增长方式，单纯追求经济增长，忽视生态环境保护，采取掠夺式资源开采方式，势必造成生态破坏、环境污染。循环经济是一种全新的发展模式，注重人与自然的和谐发展，注重人口质量的全面提高，注重经济增长与环境保护的协调发展。同时，发展循环经济，降低资源消耗，克服“绿色壁垒”，提高产品国际竞争能力，更有利于经济增长。一句话，发展循环经济有利于促进人口、资源、环境、经济、社会的全面、协调可持续发展。
2技术创新与循环经济
实现循环经济，必须转变经济增长方式，走新型工业化道路，而新型工业化道路靠的是技术创新，特别是我国经济发展仍处于追赶时期，注定要不同于西方发达国家走过的道路，技术创新是关键。
传统经济活动是“资源消费产品废物排放”单程线形的物质流动模式，而循环经济是“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用、资源再生化，可以用尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。从表面上看，循环经济只不过是强调“三废”的回收利用，但这只是一种误解。从技术经济学角度讲，循环经济实际上是一种技术范式的革命。传统经济增长方式，表现微观技术层面上是资源（能源）消耗增长过快、资源利用效率过低、资源再生化率不高。这一点我国经济增长状况表现尤为突出。因此，从技术角度讲，循环经济要求我们经济发展必须大大提高资源利用效率，降低能源消耗，强调对废旧物品回收利用和废弃物的再生利用，减少废弃物排放，在保护环境同时实现经济增长。这就是循环经济的技术范式特征。
有关专家指出循环经济的支撑技术体系大体由五类构成：替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。替代技术是旨在通过开发和使用新资源、新材料、新产品、新工艺，替代原来所用资源、材料、产品和工艺，以提高资源利用效率，减轻生产和消费过程中环境压力的技术。减量技术是用较少的物质和能源消耗来达到既定的生产目的，在源头节约资源和减少污染的技术。再利用技术是延长原料或产品的使用周期，通过多次反复使用，来减少资源消耗的技术。资源化技术是生产或消费过程产生的废弃物通过回收处理，成为有用的资源。系统化技术是指主要从系统工程的角度出发考虑，通过构建合理的产品组合、产业组合、技术组合，实现的物质、能量、资金、技术的优化使用的技术，如多产品联产和产业共生技术。
毫无疑问，发展循环经济，就是要突破原有的技术范式，大力研发和应用环境友好技术，研究清洁生产管理、资源利用最大化和排污最小化技术，开展生态工业和产品生态设计理论研究与示范，实现末端治理转向生产全过程控制，促进产业升级和经济增长方式根本转变。
3制度创新与循环经济
循环经济需要有相应的制度规范，没有制度保障的技术是不能创造出循环经济的。如果只有技术进步，而没有良好的制度安排，再先进的技术也只能束之高阁，无法产业化，技术不能产业化也就无法对经济增长起促进作用。由于环境资源是典型的公共产品，公共产品具有两个基本的特性，即消费的非竞争性和非排他性。如果某人投资控制污染改善环境，那么其他没有投资的人也可以分享环境改善的好处，即所谓“免费乘车”，那么享受环境好处的人越来越多，愿意投资的人越来越少，势必出现资源耗竭、生态恶化，出现“公地的悲剧”。另一方面，如果企业投资设备控制污染、则势必增加企业成本，降低产品竞争力，企业没有激励控制污染。因此，发展循环经济，必须进行制度创新，建立一个有效的生态环境保护框架的利益分配体系。
3.1制度创新的重要性
（1）为技术创新和循环经济提供激励机制。通过制度安排来规范企业的行为，做到“谁使用谁补偿，谁破坏谁恢复”，有奖有罚，形成良性激励机制。在美国，政府充分发挥绿色税收政策，鼓励新能源开发和节能技术的应用，每购买一辆新能源的汽车可减免联邦税2000美元。每回收处理一条废旧轮胎，国家都给相应补贴，企业利用轮胎进行加工，制造成胶粉、添加剂等，获得新的收益。而在我国，如果企业自己花钱收购处理旧轮胎，这便增加企业成本，使许多企业不能盈利。因此，国家应通过减税、补贴和信贷政策，鼓励循环经济型企业的发展，使他们能获得比传统工艺更高的价格优势和效益。制度安排使经济主体的技术创新和循环经济企业所付出的成本与收益相联系，提高技术创新和循环经济的积极性，保障其投资利益。
（2）制度创新为技术创新和循环经济提供约束和规范标准，为循环经济发展创造条件。如制定循环经济技术规范、框架以及行为准则，从而使技术创新和循环经济的实现具有行为度量的标准，减少经济活动的不确定性和信息成本，减少技术创新的障碍。
（3）降低技术创新的交易费用。好的制度安排可以通过降低经济活动中的不确定性，抑制“经济人”的机会主义倾向、提供稳定的预期而降低交易费用，促进技术进步，并使技术产业化，促进循环经济发展。
3.2制度创新重点领域
（1）创建科技创新的激励制度。建立健全促进循环经济技术的政策保障体系，加强循环经济科研队伍建设，健全科技人员激励政策体系，通过实施人才工程促进技术创新；建立以政府投入为主导的多元化、社会化、国际化的科技创新投入体系，从根本上改变技术创新投入不足的问题。同时，通过科技制度创新鼓励科研机构进入企业或与企业实现多种形式的合作，实现循环经济产业化。
（2）制定循环经济产业政策，促进产业结构重组。尽快研究制定循环经济产业政策，实施强制性的耗能标准，促进产业结构重组。明确取缔对环境破坏较大的落后工艺、落后技术、落后产品，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，支持发展节能、降耗、减污的高新技术产业；积极开展清洁生产审计ISO14000环境管理体系认证。按照“减量化、再使用、再循环”的原则，要求在产品的设计、生产过程中推行生态化理念。大力发展废旧资源回收、再生利用和安全处置产业，提高资源的利用率，减少环境污染与生态破坏，通过发展循环经济延长生态工业产业链，以创造更多的社会就业岗位。
（3）建立环境信息公开制度，提高公众生态文明理念。因为环境资源的公共性，所以发展循环经济需要大众的参与，需要提高公众的生态环保理念。可以建立国家环境信息公开制度，定期城市环境质量、主要河流断面水质状况以及企业环境质量。构建一个完全信息的环境质量平台，鼓励公众监督企业的环境行为，建立区域环境评估与巡查制度，促进全社会参与环境保护。
（4）加快循环经济立法，严格法律约束。我国可以借鉴发达国家的经验予以立法。德国和日本最先尝试以法律手段促进循环经济发展。在德国，20世纪90年代以来相继颁布了《包装条例》和《循环经济和废物管理法》。《包装条例》要求生产商和零售商首先减少直至消除不必要的包装，其次要求对包装物回收再利用，尽量减少废弃物的产生量。《循环经济和废物管理法》则系统地运用3R原则来解决废弃物问题。在日本，2000年批准了《循环型社会形成推进基本法》，这部法律对推进循环经济起到非常重要的作用。除此之外，日本还颁布了《容器包装循环法》、《家电循环法》、《废物处理法》、《资源有效利用处理法》、《绿色采购法》等法律，这些法律构建了一个资源回收与再生利用方面比较完善的法规体系。
参考文献
1马凯.树立和落实科学发展观，推进经济增长方式的根本性转变[J].宏观经济研究，2004(3)
在开放条件下，要通过技术来提升国家竞争力，并以此推动经济增长就表现在：有导向的外资引进能够促进企业技术的进步，对外贸易应尽可能地获得有技术含量的资本品并生产有技术含量的贸易品。
外商直接投资（FDI）是资本存量、知识与技术的综合体，是开放条件下经济增长的主要动力之一。FDI流入，一方面可以加速国内资本积累，另一方面可以带来技术转移并加速中国产业技术的升级。FDI能够通过新产品或新技术的引进、人才的培训、经营管理技术的扩散、国际市场的开拓，以及通过从本地供应商采购原材料等途径来产生技术“外溢”效应，并以此提升国内企业的技术水平，这一点已被一些研究所证实。[1]
对外贸易是开放条件下促进经济增长的另一种重要形式。中国可以通过对外贸易引进发达国家或地区的先进技术来推动国内企业的技术进步。[2]通过国际贸易获得的资本品可促进要素累积，更重要的是，中国的企业可通过对外贸易取得贸易诱发的“干中学”[3]效果。当中国与发达国家或地区成为贸易伙伴时，中国的企业就必须生产出符合发达国家或地区所要求的高品质产品。学习先进技术的压力会促使企业获得尽可能好的“干中学”效果，来促进企业技术的进步。同时，FDI和对外贸易所导致的市场竞争程度的提高会迫使国内企业去进行自身的研发、技术创新，或通过企业外部学习（如各种形式的战略联盟）来维持并改善自己的市场生存条件，提高企业业绩，推动经济的增长。
因此，FDI的引进和对外贸易的扩大及由此而来的竞争压力所导致的国内企业技术引进和创新是本文探讨中国开放条件下技术进步路径与经济增长关系的基本内容。
一、中国外商直接投资与国际贸易的产业、技术和业绩
（一）FDI的来源、产业与技术特征
改革开放以来，中国的外资利用和FDI表现出显著的递增趋势（见图1），1979年至2001年实际利用外资额为5684.07亿美元，其中直接投资额为3935.12亿美元。从趋势上看，1979年至1983年中国的利用外资额为144.38亿美元，其中直接投资只有18.02亿美元，而到2001年，中国利用外资达到496.72亿美元，其中直接投资额为468.78亿美元，居全球第二位。
附图
图1中国外资利用和FDI趋势：1979年至2001年
资料来源：《中国统计年鉴（2002）》。
中国的外资来源呈现出明显的区域性。从表1的数据来看，中国的外资利用主要来源于亚洲地区的“四小龙”，其中以香港为首（2001年中国内地来自中国香港地区的FDI占当年FDI总额的35.66％）。欧洲主要来自英国和德国，北美洲主要来自美国。2001年来自这三个洲的FDI占中国FDI当年总计的83.61％。尽管近些年来，来自欧洲和北美洲发达国家的FDI的比重有所上升，但基本格局没有改变，亚洲“四小龙”仍然是中国引进FDI最重要的国家和地区。
表1中国FDI的来源国家和地区占总FDI的比重（％）
附图
资料来源：作者依据《中国统计年鉴》历年数据统计而来。
FDI对中国经济增长的推动作用首先表现为资本要素的累积。《中国统计年鉴》各年的统计数据表明，FDI已成为中国国内固定资产投资资金来源的重要组成部分。从比例上看，1981年FDI占全社会固定资产投资的3.8％，1996年达到最高，为11.8％。后有所下降，1998年为9.1％，2000年降为5.1％，2001年进一步下降为4.6％。从数量上看，在1981年全社会固定资产投资中，来源于FDI的只有36.36亿元，1996年达到2746.60亿元，在2001年也有1730.73亿元。FDI已成为中国经济投资重要的资金来源（见图2）。
附图
图2全社会固定资产投资来源于FDI的比例
其次，更为重要的是，外资企业可以带来先进的技术。表2给出了“三资”工业企业主要的产业技术指标。根据OECD或劳尔的技术分类，我们可以发现，产业政策在鼓励通过FDI投资促进产业升级上起到了积极的作用。[4]1995年“三资”企业中从事高技术的企业产值比例占其总产值的15.92％，到2000年这一比例上升到约25％，大于全部高技术产业产值的比重。可见，20世纪90年代中国产业政策导向下的FDI政策在促进产业的升级上取得了极大的成功，并提升了导向产业（优惠产业，如高技术产业）的比较优势。[5]
表2“三资”工业企业主要产业类别指标（％）
附图
注：由于OECD或劳尔的技术分类与《中国统计年鉴》上的统计口径存在差异，可能存在误差。
资料来源：作者根据《中国统计年鉴》历年数据统计而来。
从外资企业产值可以直观地看出FDI对中国经济增长的贡献。“三资”工业企业占工业总产值的比重呈逐年上升趋势。1995年外商投资企业和港澳台投资企业的总产值只占工业总产值的8.33％；而到了2001年，外商投资企业和港澳台投资企业的总产值占当年工业总产值的28.52％，成为推动中国经济增长的重要力量。
（二）对外贸易的趋势、技术和业绩特征
1980年中国对外进出口贸易额占GDP的15.12％，其中对外出口占GDP的6.0％；而2001年进出口占GDP的43.98％，其中出口占GDP的22.96％，外贸依存度呈现出逐年上升的趋势（见图3）。
附图
图3中国对外贸易趋势：1980年至2001年
从贸易区域或国家结构来看，中国对工业国的出口呈稳定增长趋势，由1980年的44.7％上升到1997年的52.29％，其中美国和日本一直是中国最重要的出口国。对亚洲的出口基本维持在40％左右（未包括日本，如果包括日本则达到50％～60％）。在进口方面，由工业国进口的比例逐年降低，由1980年的73.69％降到1997年的50.18％。美国和日本一直是中国最重要的进口国，由亚洲的进口则从1980年的34.92％逐步递增到2000年的62.78％。在亚洲地区，“四小龙”和日本一直是中国最重要的贸易伙伴。而且，带有技术含量的资本品绝大多数都是从这些重要的贸易伙伴国或地区进口的。
外商投资企业（FIEs）对于推动中国的进出口贸易起到了重要的作用。从表3显示的FIEs贸易业绩来看，FIEs在贸易进出口总量上增长很快。在1985年，FIEs进出口贸易量只有23.61亿美元，1995年达到1098.18亿美元，而到2001年则上升到2590.98亿美元，年增长幅度达到50％以上。其次，在总量上，FIEs已经占据了中国进出口贸易的半边天。从1996年起，中国进出口贸易额中有一半是由FIEs完成的。
尽管中国在引进FDI上一直采用出口导向型的产业政策，但在大多数年份中FIEs的贸易一直是逆差，只是在1998年以来FIEs在进出口贸易上出现了顺差。虽然在总体上，FIEs进出口贸易还未能保持平衡。但在贸易总量上，FIEs对于推动经济增长起到了很重要的作用，而且通过FIEs带来FDI的大量引进，既可以获得带有技术含量的资本品，又为中国带来了大量的外汇储备。
表3外商投资企业（FIEs）的贸易业绩（1985年至2001年）
附图
资料来源：1985年至1999年数据来自OECD（2002），其余数据是作者根据《中国统计年鉴（2002）》有关数据计算而来。
二、FDI的“外溢”效果与对外贸易诱发的“干中学”效果
开放条件下由技术导致经济增长的机理突出表现为：对外开放进程中通过FDI所获得的“外溢”效果和贸易诱发的“干中学”效果，并且这两种效果主要表现在吸引先进国家或地区的FDI以及与先进国家或地区的贸易关系上。由于不同国家或地区的FDI、产业或贸易品的技术含量不同，因而中国吸引不同地区或国家的FDI所获得的FDI产业“外溢”效果及与不同国家或地区发生贸易关系所诱发的产业“干中学”效果也存在差异。从当今世界不同国家或地区的技术先进性以及中国主要的FDI来源、主要贸易伙伴关系来看，中国在对外开放进程中最有可能从先进的工业国家和亚洲“四小龙”获得技术“外溢”效果和“干中学”效果。为了检测FDI的“外溢”效果与对外贸易诱发的“干中学”效果，本文采取下述计量模型作实证性分析（见表5；变量解释见表4）。
附图
表4FDI以及对外贸易诱发“干中学”效果实证模型的变量说明
附图
注：这里的模型主要参照了BlomstromandPersson、Kokko、ChuangandLin等人所做的工作。采用了1995年全国工业普查20个行业的数据。
表5FDI的“外溢”效果及贸易“干中学”效果的估计结果
附图
注：1.模型取10％的显著水平；DW=2.356。2.行业采用了行业固定虚拟变量。
回归结果表明，FDI（两项指标）对国有工业企业的生产率具有正溢出效果。外资企业固定资产/总固定资产（指标1）和外资企业就业人数/总就业人数（指标2）的“外溢”效果比较明显。可见，外资企业可以通过员工培训、新技术引进、市场的开拓和先进的管理理念等途径形成对国内企业的“外溢”效果。同时，外资企业较为密集的产业也会强化市场竞争，迫使国内企业提高竞争力。
对外贸易同样促使国内企业产生了“干中学”效果。从1995年的贸易数据来看，中国自OECD的进口主要集中在仪器仪表制造业（65.21％）和普通、专业机械制造业（42.48％）上，从亚洲“四小龙”的进口主要集中在化学纤维制造业（40.26％）和塑料制品业（31.49％）上。在出口方面，对OECD的出口主要集中在文教体育用品制造业（91.66％）、家具制造业（88.68％）和服装及其他纤维制造业（82.27％）上；对亚洲“四小龙”的出口主要集中在服装及其他纤维制造业（47.61％）和仪器仪表制造业（29.1％）上。中国自OECD和亚洲“四小龙”国家进口机械设备等有技术含量的资本品促进了相关产业的竞争与发展，提升了国内企业的生产率，而向这些先进国家和地区出口产品要求国内企业通过技术升级来降低成本并生产符合这些国家和地区市场要求的高品质产品，这同样会提升国内企业的生产率。实证研究也表明，中国企业自OECD和亚洲“四小龙”的进口资本品，或产品出口到这些国家和地区，都对国内企业产生了“干中学”效果，有助于迫使国内企业采用更先进的技术来提升生产率，促进整个经济的增长。
回归结果也同外资企业的员工生产率与国内企业的员工生产率存在差异的现实相符合，符合技术的“差距扩散”假说。[6]2000年“三资”工业企业的全员劳动生产率为71403元/从·年，工业成本费用利润率为49.68％；相比之下，同年国内大中型工业企业的全员劳动生产率为54667元/从·年，工业成本费用利润率为6.88％。正是由于国内企业与先进国家或地区的外资投资企业在技术及管理上存在较为明显的差异，国内企业才能在通过努力维持市场生存空间的进程中获得“干中学”的效果。
三、技术进口与国内企业创新之间的替代
以上分析表明，改革开放以来，中国产业政策导向下的FDI引进和对外贸易促进了产业技术的提升，推动了经济增长。同时，为实现部分技术跨越的战略构思，中国政府通过财政来积极支持科学和技术（S＆T）方面的基础研究。由于受制于财政收入的规模，改革进程中各种利益主体之间的摩擦需要财政资金来平衡，财政一直处于“紧运行”状态。因此，与发达国家和地区用于科研的资金占GDP的比例相比（一般在2％～3％之间），目前中国的这一指标只有0.7％左右，存在有相当大的差距，而且在基础研究上的投入比重较低。在1995年至1999年间平均R&D的支出结构中，用于基础研究的比重为5.16％，应用研究的比重为24.37％，70.5％的R&D费用用于实验研究。表6显示，国家预算中的S&T费用在90年代以来基本上呈现出逐年递增的趋势。这部分资金主要是供政府研究机构和大企业用于科学和技术研究（1999年88％的S&T费用被政府研究机构和大企业所用）。随着市场的逐步开放，竞争压力的加大，企业用于R&D的资金（科技部2000年的统计数字表明，企业用于R&D的资金占全社会R&D资金总量的49.6％，政府研究机构占38.5％，高等教育机构占9.3％，其他机构占2.6％）在最近几年有较大幅度的提高。但与先进国家和地区的企业创新能力相比，国内企业的创新能力仍不足，有限的资金也大多用于传统技术的改造。1999年中国大中型工业企业技术创新经费支出为1652亿元，其中的51.18％用于技术改造，技术开发资金只占34.33％[7]。
表6S&T和R&D支出：1991年至1999年（单位：亿元）
附图
注：α表示名义增长率，其余为与上年相比的真实变化。
资料来源：OECD（2002）。
就目前飞速发展的信息产业而论，信息技术对中国GDP的贡献程度远低于发达国家。2000年中国信息技术对GDP增长率的贡献率约为10％，而在一些发达国家则达到30％～50％。与此相一致的是，国内企业用于信息技术创新的投入更无法与先进国家的一些大企业相比。
信息技术的研发及其产品的市场化与风险资本密切相关。风险资本需要以发达的资本市场为基础，而中国现阶段的金融系统还难以起到产业推进器的作用。中国的银行业一直扮演着信贷者的角色，法律还不允许银行介入风险投资（股权投资），中国的金融机构还不能像发达国家的金融机构那样发挥推进产业升级与创新的作用（如德国的银行、英国的养老基金、日本的保险公司在风险资本运作上各自扮演了重要的角色）。同时，由于规模和金融资源在国家和市场之间的分配还存在摩擦等制度方面的原因，中国的股权市场还不能像发达国家的股权市场那样起到推进风险资本发展的作用（如美国的金融市场对风险资本发展的促进）。而且研究也表明，95％的研发项目没有产生任何结果，只有5％的项目最后成为可以申请专利的技术。因此，中国现阶段的企业还难以借助外部风险资本来承受如此高的投入和风险。
可见，中国作为一个推行赶超战略的后发经济，企业自身或借助于外部资本来进行开发与创新的能力是相当有限的。在《洛桑报告》公布的全球国家竞争力的排名中，中国2001年的国际竞争力排名为第33位，2000年的技术竞争力排名为第28位，这也说明了这一点。
为弥补国内企业创新的不足，技术引进就成为技术扩散的重要途径。表7的数据说明了技术进口是中国企业技术进步的重要途径。在20世纪90年代初期，中国企业主要通过成套设备的进口来提升企业技术水平，到了90年代后期，核心设备的进口出现了明显的上升趋势（约40％）。技术专利的进口基本保持在不到10％的水平，技术服务的进口一直占很小的比重，1993年至1997年技术服务的进口只占1.7％。
表7中国技术进口结构类型1993年至1997年（％）
附图
近年来，中国的技术进口方式发生了变化。与前些年相比，2001年中国技术引进在呈现稳步发展态势的同时，技术转让成为技术进口的主要形式。这与中国的人力资本累积上升较快的趋势和企业支付能力的提高，以及法律对专利制度保护的逐步完善是一致的。在人力资本不足的情况下，采用FDI引进的方式对经济增长是相对有效的（如印度尼西亚、马来西亚等），而在人力资本积累到一定的水平后，技术许可便成为一种促进技术进步与经济增长的有效方式（如韩国、中国的台湾地区等）。从近年来中国企业内部研发资金的上升趋势可以看出，国内企业支付专利购买的能力有所提高，同时，中国法律对专利制度的保护也日趋完善，这也会迫使企业通过技术转让来获得新技术。
2001年，中国共签订技术引进合同3900份，合同总金额为90.91亿美元，其中技术费为43.95亿美元，占合同总金额的48.34％，比2000年提高了9个百分点，引进了一大批先进适用技术，这些项目的技术含量高，支持了国家的基础设施建设和利用高新技术改造传统产业。2001年技术引进方式可能表明了这样一种趋势：传统的以关键设备、成套设备为主的技术引进格局已被打破，出现了专有技术许可或转让、技术咨询、技术服务等多种技术引进方式相互交织的新局面。2001年，以技术为主的专有技术、专利技术、技术咨询、技术服务等软技术引进占据了主导地位，为63.06％，而关键设备、成套设备等硬件引进仅占36.94％。在2001年的技术引进中，约有30％的技术引进属于跨国公司内部的技术转移（跨国公司内部的技术转移占全球技术引进的80％左右）。可以预见的是，中国加入WTO后，随着投资环境日趋完善，越来越多的跨国公司将投资重点转向中国，加强向中国的技术转移。
但如果比较中国的R&D费用和技术进口费用，我们可以看出，国内企业在技术进步上一直存在的依赖技术进口的趋势并没有改变。R&D费用和技术进口费用的差距在90年代进一步扩大。1995年至1997年用于设备进口和其他技术转移的费用年均增长分别为57％和66％，而R&D费用的增长年均仅为17％，反映出中国企业技术进步主要依赖于技术的进口[8]。
依赖技术进口的方式符合中国经济现有发展阶段的要求。中国的企业由于原有的技术基础比较薄弱，而通过进口技术既符合成本一效益原则，可以快速缩短与发达国家和地区的技术差距，又符合中国企业现有的研发能力。而且企业技术研发要获得市场的认可，除了需要高资本、人力投入以外，还需要相当长的时间。市场竞争程度和法律对专利的保护程度也在很大程度上决定了企业是否愿意在技术创新上进行投资。所有这些因素共同决定了现阶段中国企业在技术研发决定上的选择：主要通过技术进口来跟踪、消化技术。依赖技术进口，而自主创新不足便构成了国内企业提升技术水平路径的基本特征。
总的来看，中国企业依靠技术进口取得了相当的成功，并且在一些高新技术上也成功地实现了某些跨越（如“两弹一星”等），但在总体上，企业自主技术的创新不足。按照OECD的技术发展阶段，中国企业的技术水平在国际上处于中等水平，与发达国家的差距仍然很大。因此，如何推进国家创新体系的建设成为决定未来中国企业能否在某些技术上领先于国际水平的关键因素。
四、简要结论与政策建议
中国在改革开放的进程中，通过导向性的产业政策引进技术和吸引带有技术含量的资本品，加速了生产要素的累积，并提升了整个社会的企业技术水平，推动了中国经济的增长。但同时，我们也应清楚地看到中国企业的技术水平与发达国家或地区的技术相比有明显差距。为进一步提高企业的技术水平和创新能力，推动经济增长，我们提出以下政策建议：
1.稳定并加大通过进口技术来提升企业的整体技术水平。事实证明，通过技术的进口能够有效地缩短中国与发达国家和地区的技术水平。因此，稳定并提升与先进国家或地区的贸易和投资关系对于中国企业的技术进步和经济增长是至关重要的。
2.制定与时俱进的技术跨越战略。为抓住世界科技革命迅猛发展的机遇，中国企业应在多数产业采取路径追随的方式，沿着既定的技术轨道快速跟进，尽快缩小技术差距。同时，在借鉴先进国家发展经验的基础上，集成自主技术与国外先进技术，在具备条件的某些产业或产业发展的某些阶段实现技术的跨越。在国家产业政策的引导下，鼓励企业自主开发。
3.进一步完善法律制度，提高市场的透明度。市场透明度的建设是推进技术进步的基础工程。无论是引进技术，还是鼓励企业自主技术的研发与创新，用法律来保护投资人和创新者的利益是一个社会能否获得持续创新能力的根本因素。
4.进一步整合社会资源。发达国家或地区的成功经验表明，社会资源的整合是国家创新体系得以成功创建的重要因素。资源的整合既包括有效发挥金融系统的金融资本在推进产业发展方面的作用，又包括跨行业部门的协同作用，如高等教育系统与产业的结合等等。如果这些重要的问题能尽快得到解决，将会为中国企业的技术快速进步创造良好的资本条件和研究基础。
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科技项目评价体系直接关系到项目本身的有效性，也对项目的可持续发展以及改进提供了有效的依据。因此，我们在构建农业科技项目的评价指标体系时要遵循以下原则：①适用性原则。科技项目评价指标要具有和农业科技项目同质性的要求，能够切实反映科技项目的特性和本质。②全面性原则。评价指标要系统、全面、综合地反映被评估项目的整体情况，保证评估的全面性和科学性。③客观性原则。评价指标体系尽量从客观的实际需要出发，避免主观意识的加入，注重指标的权威性、普适性和代表性。④时效性原则。农业科技项目评价指标的建立要遵循与时俱进的原则，指标要反映社会价值观念，避免不合适宜的指标影响决策效果。⑤独立性原则。指标之间要保持相互独立，从而避免相关影响带来的重复计算和影响决策的精准性。
2科技项目评估的方法
总结国内外的针对科技项目评估方法，可以分为定量、定性以及其他衍生的方法。定性的方法估计方法主要包括同行评议法、德尔菲法等；定量的方法主要包括层次分析法、经济评估法；其他衍生的评估方法主要包括模糊综合评价法、综合集成评价法。每一种方法都有自己使用的范围和局限性。在评估过程中需要我们根据具体的对象进行方法的选择。
2.1同行评议法一般认为，该方法是针对某一或若干领域的专家采用同一种评议标准，共同对涉及相关领域的某一事项进行评估的活动，其评价结果对有关部门的决策具有重要的参考价值。该方法效果较好、可信度高。但是也有缺陷，比如“熟人关系网“会使其不能真正的有效评价科技项目；另外，对于中间层次的科技项目的评估会使得出的结论摇摆不定等。
2.2德尔菲法德尔菲法是决策、预测和技术咨询的一种有效方法。通过征求相关领域的专家对复杂问题的意见（一般是20～50位），并据此作出判断。该方法是一种群决策技术，可有效地征求和提炼群体的意见。但比较耗时，达成一致意见需要多次反馈意见，从而会降低评估效率。
2.3层次分析法层次分析法把复杂的问题分解为有序的阶梯层次结构，通过两两比较的方式确定层次中相对更重要的，从而对总体进行排序。但是该方法仅限于书目不多的项目排序，而且是作为一种辅助方法和其他方法在一起使用。
2.4经济评估法该方法属于技术经济评估法，主要通过价值分析、成本效益以及价值功能分析，采用净现值及内部收益率等指标来计算比较得出结论。但是该方法有时候不能较好地量化一些指标，或者存在建立模型过程中有些数据难以测算等问题。针对以上几种方法，我们在进行农业科技项目评价时选择经济评估法。
3农业科技项目技术评价体系
迈克尔•波特的“钻石模型”理论指出：决定产业竞争力的因素主要有四个，即生产要素条件、国内市场需求条件、相关与支持性产业发展状况和企业战略结构以及同业竞争状况；四个因素之间彼此相互影响，形成一个整体，共同决定产业竞争力水平的高低。另外，机会和政府支持是影响某一产业竞争力的两个辅助因素。本文主要分析农业科技项目评价体系研究，和分析某一产业竞争力具有相似性，在这里我们采用波特的“钻石模型”来选取评价指标体系。其中生产要素主要包括初级基本生产要素和高级生产要素，本文的指标体系中的技术可行性指标体现该因素；社会效益和经济效益可以体现国内市场需求要素；法律分析可以看做是支持性产业发展的要素；组织管理层面的指标体系则体现企业战略结构状况，经费的划拨则体现政府的支持。评价体系的具体指标分为定量和定性指标，由于农业科技项目本身的风险性和技术不确定性，有的指标难以量化，需要定性分析(具体指标体系见表1)。
4指标权重的确定
权重的确定方法有很多，而且指标权重直接影响科技项目技术评价的结果。不同的农业科技项目由于项目的侧重点不同，权重设置应该具体情况具体分析。要根据评估对象的具体要求来选择适合的权重。对于农业科技项目评价指标权重的设计要遵循一定的原则。首先，权重的确定方法要符合经济发展规律，能体现评价项目的真正目的；其次，权重确定方法必须具有可行性，较易进行重复评估，体现评估的精准性；再次，权重方法的确定要简单易操作，耗费成本较小，较易被评估机构采用。
5结论
关键词:技术经济学;实验教学;Excel;经管类
专业技术经济学是一门应用理论经济学的基本原理，是研究技术领域经济问题和经济规律、技术进步与经济增长之间相互关系的学科;是研究技术领域内资源的最佳配置，寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展的学科;具有较强的理论性、实用性、定量性和综合性等特点［1］。该课程目前的教学多以课堂讲授为主，偏重于整个理论体系的讲解。对于经管类专业学生，不但要求系统掌握基本理论和知识，还应具备经济分析方面的综合素质，需要把理论知识运用到实际应用中，解决经济管理中常见的技术方案经济评价、项目可行性研究、设备更新、方案选择、技术创新、价值工程等生产实践问题。由于该课程涉及许多定量分析，对于经管类学生学习难度较大，因此单纯应用传统的教学模式很难收到良好的效果，我们尝试引进实验教学的方式，通过Excel软件的应用解决课程中的应用难题，以有效地提高该课程的教学效果［2］。
一、经管类专业设置技术经济学实验教学的意义
(1)课程定量分析方法教学的内在要求。著名教育学家陶行知曾经说过:“行是知之始，知是行之成。”有效运用课堂理论知识解决实际问题是我们开设这项实验教学的主要目的。对于经管类专业学生来说，技术经济学课程教学中对投资项目的市场预测、经济评估指标分析均涉及相当多复杂的手工计算，投资者以外的其他经济主体对于投资项目的经济分析结论的验证也相当费时，因此如何解决理论知识的应用问题便成了本课程亟待解决的难题。Office软件是办公中最常使用的工具，其中Excel是其重要成员，是一个强大的表格制作和数据处理软件。借助Excel各种编辑操作、财务数据分析方法、函数和图标等高级工具的综合应用，学生在不需要掌握复杂的编程和较难的数学推导情况下，就可以处理学习中遇到的常见的数据分析问题，并能解决学习中遇到的大部分量化问题。因此，开设本实验的意义在于使学生熟练掌握运用Excel进行函数模型及技术经济分析的计算，以期进一步提高学生对课堂理论知识的理解和解决实际问题的能力。(2)实验教学有助于提高课程理论教学效果。通过实验可以把抽象的理论通过具体的形式生动地重现出来，不仅可以增强学生学习的兴趣、加深学生的记忆，更重要的是使得知识的传授过程变得具体、形象、易于理解，而且更具说服力。技术经济学中技术经济方案评价、资金时间价值、设备更新等理论对初学者很难理解。教师通过精心设计把许多理论问题包含在实验当中，通过具体的实验和应用，不仅使理论知识易于理解，而且还能通过实验发现新问题［3］。(3)实验教学有助于推动技术经济学的学科发展。科学研究、理论教学、实验教学是学科发展的重要组成部分，三者密切联系、相互支撑、相互促进。技术经济学相关科研成果，可以通过实验教学加以体现，实验所创造的情境与学生已有的认知结构产生共鸣，使学生对抽象理论方法产生真实感，对教学内容产生认同感，愿意进一步深入学习，同时又可以激发教师以及学生对该学科的研究热情。从目前来看，实验教学正是学科发展这个木桶的短板，一旦突破，必极大推动学科发展［4］。
二、基于Excel的技术经济学实验教学的特征
Excel是一种能够使财务管理工作变得轻松和高效的软件工具，使用它可以避开数学和统计学中较难的部分，使许多以前用手工计算很复杂的程序大大简化。实验项目以Excel为基本工具，注重实用性和可操作性，充分利用了Excel的表格计算能力、图表显示功能、数据分析能力以及丰富强大的函数与数据处理功能，从实际案例出发，让学生了解技术经济分析中遇到的问题，理清问题结构，对问题中的关系进行量化，建立简单的数学模型，运用计算机工具来求得结果，帮助学生获得和提高动手能力、独立建模能力、综合应用理论知识能力［5］。我们根据课程的难点与重点，在技术经济学的教学中主要应用Excel软件设计了资金时间价值计算、资产折旧计算、量本利分析等方面的内容，为复杂的技术经济分析带来极大的便利。应用Excel进行技术经济分析的核心是函数的应用，尤其是财务函数。财务函数主要可分为四类，即投资计算函数、折旧计算函数、偿还率计算函数、债券及其他金融函数。
三、实验教学内容的确定
1.实验对象和实验环境
本实验的开设可以面向经管类本专科学生，专业方向为财务、工商管理、市场营销、物流、工业工程、电子商务等。实验环境为微机室，软件环境需要安装MicrosoftOfficeExcel2003/2007，为保证Excel中的很多扩展功能可以使用，MicrosoftOffice需要完全安装，这样可以使加载宏功能可用。同时，教师机需要安装传输文件的软件如飞鸽传书，每次实验前由实验指导教师将实验所需要的数据、实验要求发送给学生。
2.基于Excel进行技术经济分析的基本原则
(1)正确性。要求根据案例背景在模型中输入正确的公式或调用正确的函数，公式能够正确反映各要素间的数学关系;函数的函数名与调用的参数符合语法，函数的逻辑关系清晰。(2)动态性。使用单元格地址表示模型中的变量参数，当模型中的变量参数发生变化时，通过控件控制单元格地址，使模型能动态灵活地随变量的变化而改变，实现在不同情况下，得到不同的技术经济分析结论。(3)简约性。在使用函数和公式时，尽量选择简约的表达方式，减少烦琐的、难以理解的公式。(4)易维护性。模型分布区域化，在建模过程易于查找错误和修改，在经营环境发生变化时可以方便改善模型，同时，正确使用变量可以提高模型的易维护性［4］。
3.实验内容
根据经管类技术经济学课程设置的内容，实验主要包括7个项目，具体内容如下。(1)移动平均分析和指数平滑分析;(2)回归分析;(3)投资项目经济评估指标分析;(4)折旧计算;(5)量本利分析;(6)投资决策模型;(7)项目风险模拟决策。
四、实验教学组织实施
(1)划分小组。小组合作学习是以教学目标为导向，以异质小组为基本形式，以教学各动态因素的互动合作为动力资源，以团体成绩为奖励依据的一种教学活动和策略体系。技术经济学教学实验采用小组形式，由5～6人组成，每组选出一个小组长，小组长负责小组内部的分工协调。小组之间可以互相帮助、互相启迪。同时，通过小组间的激励措施，还可以培养学生的团队精神、合作意识，另一方面也便于教师的实验教学监督与管理。(2)示范讲解。教师每次示范都应根据教学任务和学生的实际情况明确示范目的，即要解决的问题，示范什么，如何示范，在示范时提示学生要观察什么。教师进行软件操作示范要正确、熟练，讲解要做到目的明确，有的放矢，确保讲解内容的正确性和科学性，给学生一个正确的模仿对象。这要求教师必须认真备课，保证每一步操作都做到正确规范。教师应根据学生的具体情况及差异性，确定讲解内容的深度、广度及具体的讲解方法。讲解要富有启发性和引导性，努力使学生知其然并知其所以然，提高教学效果。(3)指导学生实验。在实验过程中，教师要引导学生对实验过程出现的问题进行讨论，学生是主体，处于积极主动地位，应让学生的智慧、才能充分表现出来。指导过程中要及时正确地找出学生实验中出现的问题，发现实验中的新结果，启发学生将实验结果和理论相联系。有些实验结果是验证了结论，有些实验结果可能与学过的知识相违背，这就要求学生不断领悟知识，拓展知识，从而更好地理解技术经济学相关理论知识。要承认学生的水平与能力有差别，对不同对象要因材施教。同时顾全大局，鼓励进步，帮助后进，调动全体学生做好实验的积极性［6］。
五、考核
实验以Excel工作簿和实验报告的形式提交［7］，其中:(1)工作簿命名正确占10%。工作簿的命名规则为学号+姓名，例如:00088110李四．xls。(2)模型正确性占70%。使用正确的公式、函数、图，控件参数设置正确，数据分析和规划求解参数设置正确。(3)模型的格式清晰美观占10%。模型在工作表中分布合理，图表具有标题。(4)实验结果按时上交占10%。(5)五级记分:优秀、良好、中等、及格、不及格。技术经济学实验教学综合了经济学、计算机科学、决策模拟等多门学科，在教学的过程中，教师要精心准备实验内容，充分利用现有的软、硬件设备，科学组织与管理实验过程，规范实验考核。根据经管类学生的特点，将理论教学与实验教学结合起来，充分发挥学生的主观能动性，调动学生的学习积极性和创新思维，使学生能做到融会贯通、举一反三，形成科研、理论教学、实验教学的良性互动，促进学科的长远发展。同时，实验内容还需要进一步扩展，不断丰富实验项目、实验案例，尽量广泛涉及宏观的和微观的技术经济问题，通过Excel这个功能强大的表格数据管理软件进行数据分析和建立正确的模型，解决经济管理中的实际问题。
作者:王慧 单位:中国矿业大学
参考文献:
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［2］安嘉清.《技术经济学》教学的实践与体会［J］.中外企业家，2010，(6):257—258．
作者：钟祥财 单位：上海社会科学院经济研究所
在依据马克思主义基本构想设计苏联经济制度方面，布哈林起了重要作用。他认为社会主义生产关系的合理化与18世纪欧洲的唯理主义无关，但他对计划经济的论证仍然具有明显的科学主义特点。布哈林写道：“无产阶级经济政策的合理因素，即计划原则本身是依靠精确的科学分析的。对于马克思主义来说，自由是被认识了的必然性，而不是人类智慧的随意反映。经济计划不是数字的堆积，不是‘一般的’数字的理想结合，而是精确地估计现实相互关系的结果，是在具备实行计划的物质基础（国家集中掌握生产资料）的条件下科学地分析这些相互关系的结果。”⑤“计划就是科学工作的结果”，“作为计划作用的对象的‘经济整体’的规模本身说明，使得社会主义建设过程得以运行的科学领域是如此丰富多彩，而这些科学领域反过来又使社会主义建设富有成效”，它们“包括一切的知识领域，从地质学、力学到医学、心理学和病原学等的科学机构和研究所网。”⑥值得注意的是，在这以前，新古典经济学家帕累托和巴罗尼等人已经对社会主义在公有制基础上实行计划经济的可能性作出了论证。⑦不过，巴罗尼还是感到，在这样一种经济中，消费者个体拥有自己的决策自由，要把反映这些需求的无数个等式计算出来，从而使社会经济运行在所有人都对当前状况满意的轨道上，是不容易的。⑧而布哈林却用科学技术把这个困难“克服”了。熊彼特的观点既可以看作是对巴罗尼疑虑的解惑，也似乎是对米塞斯责难苏联计划经济体制的回应，他在20世纪40年代的著作中写道：“假设想象的那种社会主义制度，它有可能根据它的数据和根据合理行为规律作出生产什么和如何生产的独一无二的决策吗？它有可能把同一事物编制成正确经济学口号，在社会主义经济条件下，利用那些数据和规律，编制出独立的、一致的———即没有矛盾的———和有足够数目来卓越地决定中央局或生产部面临问题的未知数的方程吗？……回答是肯定的。”⑨“社会主义的产业和工厂的经理部门能确切地知道别人想做什么事情，没有东西能阻止他们合在一起进行协调行动。中央局能够而且在某种程度上愿意不可避免地担当信息交换所和决策协调人的角色———至少会像包罗一切的卡特尔的执行局那样工作。这种做法将大大减少工厂管理人员要做的工作量，管理这样一个制度所必需的知识要比引导一家有任何重要性的公司通过资本主义海洋惊涛骇浪所需要的知识要少得多。这点足以证明我们立论的正确。”⑩第二次世界大战结束以后，出现了以苏联为首的东欧社会主义阵营，计划经济体制在一批国家实施。作为理论指导，斯大林在20世纪50年代初撰写《苏联社会主义经济问题》一书，系统阐述了社会主义政治经济学的一系列基本理论。关于经济计划，斯大林写道：“国民经济有计划发展的规律，是作为资本主义制度下竞争和生产无政府状态的规律的对立物而产生的。它是当竞争和生产无政府状态的规律失去效力以后，在生产资料公有化的基础上产生的”，“国民经济有计划发展的规律，使我们的计划机关有可能去正确地计划社会生产。但是，不能把可能和现实混为一谈。这是两种不同的东西。要把这种可能变为现实，就必须研究这个经济规律，必须掌握它，必须学会熟练地应用它，必须制定出能完全反映这个规律的要求的计划”。①他还说：“在社会主义制度下，政治经济学的规律是客观规律，它反映不以我们的意志为转移的经济生活过程的规律性。否认这个原理的人，实质上就是否认科学，而否认科学，也就是否认任何预见的可能性，因而就是否认领导经济生活的可能性。”②他的定论一方面把计划经济模式化、普世化，即凡是不实行资本主义制度的国家都要实行，另一方面把计划体制等同于科学，而科学是不容置疑的，这也孕育着计划体制在实行过程中绝对化、单一化的弊端。后来问世的苏联《政治经济学教科书》，在第26章阐述了社会主义经济中的计划问题。这一章引用了恩格斯、列宁和斯大林的相关论述，然后强调：共产党和社会主义通过组织和指导劳动群众建设活动的计划来实现国民经济有计划发展的规律的要求，“社会主义计划化建立在严格的科学基础上，它要求经常总结共产主义建设的实践，利用科学技术的一切成就。用计划来指导国民经济，这就是预见。科学的预见基于对客观的经济规律的认识，并根据社会物质生活发展的业已成熟的需要”③。上述史料显示，计划经济的主张虽然与人类自古以来就出现的追求平等、反对剥削的社会理想有关，但它主要是作为市场经济的一种革命性替代体制提出的，其目的是从根本上消除市场竞争所导致的经济危机，其前提是实行生产资料的公有制，其基础是科学计算和严格管理。马克思主义创始人着重关注的是私有制及其经济运行模式的内在弊端，思考如何以符合自由发展的人的意愿的体制替代之，列宁完全否定经济体制是历史延续的，希望实行一种全盘颠覆性的新体制，布哈林和斯大林则断言科学计算和严格管理可以取代甚至优于市场经济的原有功能。这意味着，计划经济的主张是通过技术工具的运用把理想转化为一种可以实际运作的体制，其实质是把价值技术化、工具化了。这一体制思想从萌芽到成形，时间较快，应当与20世纪人类科学技术出现飞速发展有关。那么，计划经济的基本假设是否真实？思想逻辑是否严密？计划体制的实施是否成功？对这些问题，经济思想史上留下了不少学者的深入思考和各自判断。二在计划经济付诸实践之前，就有人对政府过多干预经济的后果表示忧虑，他们的质疑来自对人的自由意愿、自然法则不可违背以及个人应该对选择承担责任的强调。亚当•斯密是古典经济学的创始人，崇尚自由竞争的理念。他没有直接谈论过计划经济，但明确反对政府的干预偏好。斯密用棋子做比喻证明政府计划的不可行。他写道：在政府中掌权的人，常常自以为是，认为自己制定的计划必须全面推行，丝毫不考虑可能存在而且必然存在的不确定因素，“他似乎认为他能够像用手摆布一副棋盘中的各个棋子那样非常容易地摆布偌大一个社会中的各个成员；他并没有考虑到：棋盘上的棋子除了手摆布时的作用之外，不存在别的行动原则；但是，在人类社会这个大棋盘上每个棋子都有它自己的行动原则，它完全不同于立法机关可能选用来指导它的那种行动原则”。④这就是说，人都有自由的独立意志，人的经济行为受到他自己的利益追求和约束条件的多重影响，这些因素复杂多变，绝不是政府计划者所能完全掌握的，因此所谓的完美计划也必然是虚幻的。法国的萨伊和巴斯夏也是自由竞争的赞同者。在萨伊看来，“政府干涉生产的大危害，并非起因于偶然违反既定的准则，而是起因于对自然法则的不正确看法以及以这些看法为根据所订立的不正确原则”⑤。巴斯夏指出：人作为社会成员是一种自由的力量。
人既然是自由的，就要进行选择，既要进行选择，就有可能选错，既然会选错，就会有痛苦，但是人感受这种痛苦又是必要的，“因为人是从无知起步的，而展现在无知面前的，是许许多多见不到尽头的从未走过的路，其中只有一条路通向真理，其余都引向谬误”。①这意味着，个人的痛苦是他获取真理的代价，“因此，我们不但不否认不幸，而且承认它在社会秩序和物质世界中有其使命”。②但是，“政府到处都在忙着人为地改变劳动、资本和责任的配置”，“因此就有了各种各样的体制，使劳动阶级不胜恐惧，因为，这些体制以其目标的性质，对所有人的利益均构成了威胁”。③这种威胁的实质是阻止人们发现真理，从而减少未来的错误，问题还在于，这样的政府体制是不道德的，“即使借助人所建立的各种制度阻挠上帝的法则的发挥作用，错误依然会导致不幸，只不过此时的不幸会发生错位：遭受不幸的是不该遭受不幸的人”。④如前所述，在20世纪20年代，欧美经济学界爆发了一场苏联计划经济体制是否可行的争论，参加论战的米塞斯和哈耶克属于坚定的反对派。米塞斯认为，计划经济的基础是生产资料的公有制，“这种制度不了解商品和劳务在市场上的交换规律，同样也不认识较高级别的商品和劳务的价格，因此，这种制度缺乏合理的企业经营手段和合理的经济核算手段。所有不同的商品和劳务如果没有一个共同的分母的话，经济核算就无从谈起”。⑤在方法论上，“有的经济学家认为：经济学的任务是要确定全社会所有的人或最大多数的人的最大可能满足如何可以获致。他们不了解我们决没有方法可以衡量各个人得到的满足状态。他们误解了基于人际幸福之比较的那些判断。他们一方面提示武断的价值判断，一方面相信他们自己在确定事实”⑥。米塞斯不仅指出计划无法取代市场的技术功能，而且抨击了试图用技术手段控制人的意愿的不人道，这已经触及经济体制的价值理性问题。可见，米塞斯在批评计划经济体制的谬误时，实际上挑起了一个新的论题，即计划经济不仅在技术上不可行，在伦理上也是不人道的。把人作为技术的对象、达到某种目的的手段，体现了计划经济的价值缺失。相比之下，市场经济由于承认人类知识有限，敬畏那只“看不见的手”，因而尊重人的自由选择，因而显示了现代伦理价值。哈耶克在后来的论著中指出：从知识的角度看，“我们不能指望采用集中管理可以取得市场利用资源所能达到的效率，主要原因在于，任何一个巨大社会的经济秩序，都是建立在对广泛散布于千百万个个人中间的关于具体环境的知识之利用上的”。⑦“从这个意义上说，市场和价格机制提供了一种发现手段，与任何其他已知的系统相比，它不但使更多的事实得到了利用，而且激励人们不断去发现新的事实，从而改善了对我们生活的这个世界中永恒变化着的环境的适应力。”⑧而在更深的层次上，市场机制的价值在于它的自由，“计划者们允诺给我们的所谓经济自由恰恰是指免除我们解决我们自己的经济问题的麻烦，以及是指这种事情常常包含的选择可以由别人为我们代劳了。由于在现代条件下，我们的每一件事几乎都要依赖别人来提供手段，因而计划经济几乎将涉及我们全部生活的各个方面”。⑨。“私有制是自由的最重要的保障，这不单是对有产者，而且对无产者也是一样。只是由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里，才没有人有控制我们的全权，我们才能够以个人的身份来决定我们要做的事情。如果所有的生产资料都落到一个人的手里，不管它在名义上是属于整个‘社会’的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们。”⑩欧根的观点不像米塞斯等人那样激烈，但显然与德国统制经济所造成的严重后果有关，他同样否认高度集权的计划经济的可行性。在欧根看来，“若要始终如一地实行集中领导经济过程的政策，像1928年以来苏联那样，则要取消抗衡力量。总秩序虽然前后一致地建立起来了，但问题没有得到解决，确切地说，一切问题以新的、更加复杂的形式提出来了：社会问题、秩序政策问题、法治国家和自由问题。这一政策没带来‘进步’，却意味着倒退到极其不利的出发位置上”①。“最糟糕的是，充分就业政策及其信贷扩张破坏了价格调节机制”②。他的意思是，计划经济体制建立了人为一致的秩序，却破坏了社会经济内在的机制，孕育着更大的危机。与此同时，中国学者也产生了类似的忧虑。在20世纪30年代，顾翊群曾批评苏联模式，认为计划经济是建立在人民失去政治自由和消费自由的基础上的，这种体制在增加资本、调节景气和分配财富等方面都不如自由经济，应该通过市场配置资源，“无市场，则经济的评价，无从实现”；唐庆增强调中国的现代经济应该采用个人主义的方法。他们的见解提出于抗战以前，在当时算是“不合时宜”之论。③谷春帆在抗战胜利前夕指出：“以计划求经济之发展，只是一种过渡型态，一种必不得已的措置。一个国家，用计划方式以提高人民各方面的水准为目标，在理论上，根本不能成立”，“以国家来计划经济，来提高人民生活水准，实际上即系以少数人的道德标准、价值观点，来干涉多数人的生活。尽管这种干涉，在干涉者是真诚的道德信仰，在涉者亦未尝不认为有益。从20世纪中叶开始，一批东欧社会主义国家陆续启动了经济体制改革。这一历史现象表明，即使建立了生产资料的公有制，经济统计和规划技术也不断改进，计划体制最终不可持续。对此，国内外学者对相关史实和理论进行过简要梳理，并提出各自的解释。⑧例如，吴敬琏认为：“计划经济的实质，是把整个社会组织成为一个单一的大工厂，由中央计划机关用行政手段配置资源。这种配置方式的要点是：用一套预先编制的计划来配置资源。主观编制的计划能否反映客观实际，达到资源优化配置的要求，以及能否严格准确地执行，决定了这一配置方式的成败。因此，它能够有效运转的隐含前提是：第一，中央计划机关对全社会的一切经济活动，包括物质资源和人力资源的情况、技术可行性、需求结构等拥有全部信息（完全信息假定）；第二，全社会利益一体化，不存在互相分离的利益主体和不同的价值判断（单一利益主体假定）。不具备这两个条件，集中计划制度就会由于信息成本和激励成本过高而难以有效率地运转。问题在于，在现实的经济生活中这两个前提条件是难以具备的，因此，采取这种资源配置方式，在作出决策和执行决策时，会遇到难以克服的困难。”⑨他的分析涉及技术和价值两个方面。萨缪尔森的观点则不同。他认为苏联中央计划的指令经济“有能力动员和组织资本和劳动力，对大炮和黄油进行生产”，由于与西方隔绝，资源有效配置长期受到限制，“糟糕的激励机制堵塞了创新的源泉”，“该模式势必日益陈旧和过时”，最终，“苏联体制无论是在精神上、政治上，还是在经济上都已宣告破产”。①但这里只是附带提及激励和精神因素，因为同一部书中萨缪尔森又强调：“市场经济的成功可能会让我们忽略20世纪集体行动的一系列成就，诸如灯塔案例那样”，“那些希望将政府缩减为警察加灯塔的人只能生活在上上个世纪。一个有效率并且讲人道的社会要求混合经济的两个方面———市场和政府都同时存在。如果没有市场或者没有政府，现代经济运作就会孤掌难鸣”。②不难看出，萨缪尔森把政府提供公共产品的职能与制定推行宏观经济政策都作为政府优越于市场的依据，这在学术界是存在争议的。
作为社会主义理想的组成部分，计划经济无疑有着自己的价值信仰和追求，但历史实践和理论分析都证明，计划体制的价值目标很崇高，很美好，然而缺乏真实性和可行性。正如吴敬琏所说，认为在公有制条件下整个社会将成为一个“自由人的联合体”，是缺乏经验证明的，不具有现实的可能性，“只有在个人和集体之间不存在利益矛盾的情况下，或者经济资源不存在稀缺性的条件下，这种‘自由人联合体’才有可能出现。而现实社会中不存在这样的假设前提”。⑤计划经济的理论阐述者相信科学的技术设计和严密的控制管理可以使经济运行达到甚至超过市场经济的效益水平，实际上暴露出他们对人类价值理性重要性的漠视，也可以说正是由于计划经济在价值理性方面缺乏或超越了真实性，所以这种体制只能从工具理性的角度来加以论证。关于市场经济的价值内涵，斯密和哈耶克等人在人性论和知识论方面的阐述人们已耳熟能详。前者的含义是：由于以人类关心自身利益的本性为基本假设，因此以自由竞争为特征的市场经济符合真的价值要求。后者的含义是：由于认识到人类的知识是分散的，有限的，只有通过自然扩展的交易、合作等途径才能使自然资源和人类文明的成果得到配置的优化和不断改进，所以市场经济符合善的价值要求。然而，市场经济的其他价值含义常常为人所忽视。例如，人们习惯于认为市场经济鼓励唯利是图，自由竞争导致社会道德水平下降，而实际并非如此。亚当•斯密说：“一旦商业在一个国家兴盛起来，它便带来了重诺言、守时间的习惯。在未开化的国家里根本不存在这种道德”，“在大部分人民都是商人的时候，他们总会使诚实和守时成为风尚。因此，诚实和守时是商业国的主要优点”。⑥“使人类陷于堕落的，无过于依赖（dependence）；反之，独立（inde－pendence）则会提高人的诚实性格。建立商业和制造业是防止犯罪的最好政策，因为商业和制造业有助于增进人们的自立能力。”⑦改革开放以来，针对国内有些人对市场取向的经济改革产生的疑虑和非议，万俊人阐述了市场经济的伦理正义。他强调：“由于市场行为本身的非人格化特征和普遍客观化力量所致，使得市场分配或市场调节具有其原始的正义性”，“市场经济还以其特有的市场化扩张力量，极大地增进了人类社会相互交往和沟通的机会、深度和广度”，这不仅加速了物质资源和经济资本的广泛流动，促进了生产，提高了经济效益，“而且也使人类分享经济成果（商品）、丰富其物质生活的能力大大提高，因之最终为人类追求和实现自身的幸福生活目标，创造了前所未有的社会物质生活条件。这一点也是市场经济的道德性之重要方面”。⑧虽然这些伦理正义的实现还需要其他社会制度的匹配，但伦理正义对市场经济之善的证明是有说服力的市场经济还有一个重要的价值所在，即它所奉行的自由准则具有化解系统风险的功能。早在19世纪中叶，约翰•密尔就指出：由于贸易是一种社会行动，商人向消费者出售货物，客观上就是在做对他人利益和社会利益有影响的事，因而这种行为在原则上应该进入社会管理的范围，“政府有义务在所有被认为重要的情事上限定商品价格并规定制造程序”，这是政府干预经济事务的认识根源。但是，“经过一段长期斗争之后，大家才认识到，要做到价廉而物美，最有效的办法还是让生产者和销售者都完全自由，而以购买者可以随意到处选购的同等自由作为对他们的唯一制约。这就是所谓自由贸易的教义”，“对贸易的限制以及对以贸易为目的的生产的限制诚然都是拘束，而凡是拘束，正因它是拘束，就必是罪恶”。①何以如此？因为只有自由才能保证人类纠正错误的可能性。在约翰•密尔看来，“时代并不比个人较为不可能犯错误一些”②，“借着讨论和经验人能够纠正他的错误。不是单靠经验。还必须有讨论，以指明怎样解释经验。错的意见和行事会逐渐降服于事实和论据；但要使事实和论据能对人心产生任何影响，必须把它们提到面前来。而事实这东西，若无诠释以指陈其意义，是很少能够讲出自己的道理的。这样说来，可见人类判断的全部力量和价值就靠着一个性质，即当它错了时能够被纠正过来；而它之可得信赖，也只在纠正手段经常被掌握在手中的时候”③。奈特对风险和不确定性的研究同样揭示了市场机制的这种功能。他指出：人们生活的世界是一个变化的世界，一个充满不确定性的世界。人们在生活中只能知道未来的某些事情，而人生的问题，或者至少是行为的问题，就是因为人们所知如此之少而出现的，“这一点在商业领域中和在其他活动领域中一样”。④“因此，正是不完全知识，即对未来和对变化的结果的不完全知识，才是理解我们问题的关键所在。”⑤在奈特看来，市场经济从两个方面成为应对这种不确定性的有效选择。一方面，具有经济人本性的个人或企业之间的竞争将使社会财富的增加成为可能，同时又能使许多由于知识不够、判断错误所造成的效益损失控制在可以互相抵消的程度，这样一增一减，就显示出市场经济的优势，“这样我们就可以对列举出来的企业家能力的客观价值形成一种估计，就可以在任何具体的商业冒险中进一步缩小不确定性的范围”。⑥另一方面，人类的社会制度是历史地形成的，就家庭结构、分配方式、私有权、继承权等经济契约而言，它的形成建立在能够使社会秩序和经济运行得以延续和改善的基础之上，也就是说，“任何一种专断的、人为的以及道德或理性的社会重建，其最终的困难主要集中在现实世界的社会承续问题上”，所以，“无论我们认为该当做的事情如何理想，我们都不能轻易地从根本上改变管理的分配，个人能力、地位和机会的分配，劳动负担和不确定性的分配以及社会物质生产的分配”，“现有的程序，即私人家庭制度和私人财产制度（包括人自身及财产）、继承权及遗赠权和父母的职责等等，为解决这一问题提供了一种获得多少尚可接受之结果的解决方式。这种制度并不完美，甚至不能称之为良好；但是，公正地考虑一下根本性变革的困难，尤其是考虑一下我们对我们所期望之事情的无知和纷争，在讨论重建的提议时，我们尤应持审慎和谦恭的态度”。⑦据此，奈特强调：字面意义上的“自由放任”是不能轻信的，事实上也没有一位著名的经济学家推崇那种绝对的、缺乏制度规范的放任现象，因为人离不开社会，人总是社会的人，但这并不意味着个人主义的思考方法及其含义可以丢掉。“我相信，个人主义一定是德智兼修者的政治哲学”，“对一位正常的成年人来说，对其自己负责，即‘自己承担自己的错误’并担当起自己的一份社会责任，是一项正当的基本权利。与此相应，它也似乎证明，代议制政体与自由交换及自由企业制度两者，对于真正的社会道德秩序的一般架构来说，都是必不可少的”。⑧在谈到计划经济体制的价值问题时，也许有人会问：历史上不是有过计划经济体制解决了社会经济重大困难的成功范例吗？如果这种体制具有在关键时刻缓解人类的生存危机的作用，怎么能说它没有价值内涵呢？对此，笔者在《特殊压力下集体行动的效率———对计划体制的一个经济学解释》一文⑨中作过分析。在奥尔森研究的基础上，我提出在特殊压力下，集体行动可以是有效率的，即当集体遇到了一种特殊的外部条件（如自然灾害、军事行动），处在这个集体中的个人仍然是理性人，但他（包括这个集体中的任何其他个人）如果不努力，那将可能导致整个集体行动的失败。也就是说，这时候个人努力的报酬与整个集体行动的效益相等，于是个人就会努力，集体行动就会有效益，搭便车的现象在这种情况下将不存在或不允许存在。对于本文的论题来说，我的这个分析具有三个含义：其一，人类经济始终面临不确定性，其中包括可能遇到非人力所能预见和控制的特殊压力，因此，保留集体行动的样式，在必要的时候采用计划经济体制，就成为人类生存和发展的明智之举。这是计划体制的价值所在。其二，计划体制（集体行动）的效益通常只有在特殊压力下获得，如果把效益看作价值，那么这种价值也是有限的（因为常态压力下无价值）。其三，特殊压力可以是自然界给予人类的，也可以是人为因素造成的，由后者导致的集体行动应当避免，特别是为了采取集体行动而故意制造特殊压力，更具有欺骗性和危害性，其价值也是负面的。
市场经济的繁荣得益于对“看不见的手”的敬畏和尊重，具有价值理性的深厚基础。这些价值发现是在审视和思考计划经济缺陷的过程中丰富和深化的。如果舍弃掉意识形态的因素，不难发现，政府干预和计划经济有着众多的共同点，其长期的经济效益和对人类社会发展的影响也有相似之处；而且，当性主义的思潮有愈演愈烈之势，经济学的技术分析色彩日益浓厚，在这种情况下，即使传统计划体制已经不可能卷土重来，对打着诸如“市场失灵”等现代经济学理论的旗号，因袭计划经济的思想方法，推行政府干预和技术控制的现象，人们仍然应该有所警觉。历史一再昭示，迷恋技术控制的经济增长可能偏离现代文明的普世价值，使社会经济的不确定性和风险积聚，从而危及人类的生存。
关键词:科学技术;教育;经济;共同发展
1科学技术与教育的关系
所谓科学技术，就是“科学”与“技术”。“科学”是一个理解世界系统知识的理论体系。“技术”是将科学知识应用于实践的过程。“教育”是一种提高人的综合素质的实践活动，教育对一个人、一个家庭的未来有重要的影响，更是一个国家未来发展的关键。随着现代科学技术的发展，对大家的素质要求也会越来越高。现在科学技术已成为许多生产要素的核心因素，科学技术提高了社会生产领域的劳动生产率，增强了人类改造自然，促进社会发展和进步的力量，在一定程度上改变教育者的观念，它还影响着受过教育的人的内容、方法和数量。然而科学技术的发展离不开教育，因为教育是科学技术再生产最有效的形式，是我们所知道或听到的大量的科学技术的发现、发明和创造，都是在大学里完成的，大学是高等教育是科学技术研究的重要基地，也可以说教育培养了大批的科学家和各个专业领域的专家，壮大了科学技术发展人才的队伍，教育的发展水平直接影响着科学技术的发展水平。教育的普及程度直接影响着科学技术成果在社会中的吸收和应用，教育的实施培养了人们的科学精神和创新精神。所以科学技术想要更快更好地发展，就必须要依靠教育，只有教育不断进步发展，科学技术才能不断进步发展，社会才能不断进步发展。
2科学技术与经济发展的关系
2．1科学技术与经济的协调发展
科学技术作为第一生产力，对经济的发展有着重要的意义，对科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的大趋势。经济发展为科技进步提供了大量的资金，是科学技术的有力支撑;科学技术的进步推动了经济的发展，产生了更大的经济效益，因此二者形成了一个相互作用的过程。科学技术的进步与经济社会的协调发展是全面的、整体的、综合的发展，科学技术与经济的发展是相互依存，相互依赖的。一方面，随着经济的发展，在日常生产生活中，对劳动者的科学技术水平提出了新要求，促使着科学技术更快的发展。另一方面，科学技术的发展，带动了产业的调整，改善了生产关系，促使经济更好更快的发展。科学技术与经济两者互相协调，最终达到一个良性循环。
2．2科学技术与经济转型
在当今社会，经济支持是科学技术发展的基础，经济竞争是科学技术发展的重要推动力。科学技术促进经济结构调整，产业结构升级，具体的体现就是第三产业的迅猛发展，比重迅速上升，而第一产业和第二产业的比重逐渐减小。众所周知，科技进步是形成产业分工的基础，产业结构的每一次重大变化或调整，都与科技进步密切相关。当科技进步积累到一定程度，会使生产方式发生变革，就会使整个产业体系发生革命，从而使产业结构发生急剧的变化。所以说科学技术推动生产力要素的变革，促进经济结构的调整。不但如此，科学技术的发展也促进着经济形式发生变化，比如信息经济、网络经济、生物经济、知识经济等等，这些新形式的出现成为新的经济增长点，以此促进着经济的发展。事实上，由于科技进步与经济的增长存在相互作用，科技成果的会影响着经济的发展与增长，而经济又会反作用影响科学技术的研究和开发，这样科学技术的进步便可以在科技与经济的互动过程中继续发展。
3小结
在这个阶段，大国综合国力的竞争主要是科技的竞争和人才的竞争，简单来说，科学技术就是经济发展的“助推器”。当然，科学技术的发展是以经济提供的物质作为基础的，经济基础决定着上层建筑，没有经济的支撑科学技术也是没有办法很好地发展的。所以说，科学技术与经济发展的关系就应该是相互依存的，相互依赖的，处理两者关系对我国未来可持续发展的影响非常重要。
4科技与教育、经济的关系
当今时代，科学技术迅猛发展与经济的发展日益密切，然而无论是医学方面、航空航天方面、还是生物工程等等方面的显著发展，都在显示出人才的重要性。那么人才的培养就要依靠教育。促进经济发展，关键是要依靠科学技术。只有教育培养了大量的人才，才能继续推动科学技术的进步和发展。然而，经济为教育和科学技术提供了物质基础。教育、科技、经济三大领域是社会发展的主体、核心和动力，我们想要更好的发展，就必须要统筹好三者的关系，努力提高教育水平和质量，促进科学技术进步，促进经济发展。
参考文献:
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