欢迎来到易发表网,发表咨询:400-808-1701 订阅咨询:400-808-1721

关于我们 期刊咨询 科普杂志

纪委执法室工作总结优选九篇

时间:2023-02-06 16:26:30

纪委执法室工作总结

纪委执法室工作总结第1篇

今年以来,在市纪委监察委班子的正确领导下,我室执纪监督围绕市纪委工作部署,深入学习贯彻落实、中央纪委、省纪委全会精神,按照全面从严治党的要求,扎实践行“四种形态”,忠诚干净担当,认真履行监督执纪问责职责。现将2018年工作情况总结如下。

一、主要工作举措

(一)抓好核心业务,强化执纪监督。

我室积极贯彻落实中央纪委关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神,坚持全面从面从严治党的总要求,积极做到抓早抓小、快查快结,今年以来我室查办案件39起,其中函询了结14起,立案12起,初核了结13起,党政纪处分18人。

(二)配合上级工作,实干担当履职。

我室自3月成立以来,按照委领导安排,分别参与配合上级纪委工作。

***同志于今年3月1日至4月1日配市纪委执纪审查7室办案工作;***同志于今年配合省纪委案件调查工作,截至目前均能较好的完成配合任务。

(三)尽心扶贫帮扶,助力脱贫攻坚。

积极与各自分包贫困户对接,尽心帮扶,核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情况,查看各项政策扶持资金是否落实到位,帮助贫困户解决日常生活中遇见的问题和困难,积极宣传扶贫政策,帮助贫困户联系贷款、提供种植优质核桃树苗、协调危房改造资金、联系安排就业岗位,精准帮扶,助力贫困户尽早脱贫致富。

(四)积极配合参与,完成临时工作

我室成员作为扶贫督导服务组和违规吃喝专项检查组的组成人员,按照委统一部署,严格按时间节点和要求进行监督检查,圆满完成各项任务。

二、存在问题

(一)理论学习有待加强

国家监察体制改革落地,新事物、新思想、新要求,各类新制度新政策相继出台,对纪检监察机关工作提出更高要求,面对新情况、新形势,我室人员所掌握的知识储量明显不足,尚不具备高标准完成各项工作的硬件条件,在学习和结合实际上做的还不够,还需要进一步加强。

(二)办案力量需要充实

本年度我室分配案件数量增加,因为我室人员借调配合上级纪检监察机关工作,目前只有两名同志参与办案,工作量与办案力量有错位,办案力量有待加强。

三、2019年工作计划

展望2019年,我们要紧紧围绕市纪委监察委工作安排,创新执纪监督思路,强力执纪监督问责。

一是提升理论素养。进一步完善学习制度,丰富学习方式和内容,不断提高执纪监督人员案件查办能力;组织开展业务培训和政治教育,不断加强执纪监督干部队伍廉政建设和作风建设,大力提升执纪监督人员理论素养和业务水平。

纪委执法室工作总结第2篇

2018年,第一纪检监察室在县纪委、监委的坚强领导下,在市纪委的指导下,按照县纪委十五届一次、二次、三次全会的部署,坚持有腐必反、有贪必肃,持续保持惩治腐败高压态势,深入实践监督执纪“四种形态”,坚持力度不减、节奏不变,巩固反腐败斗争压倒性态势,紧紧围绕减少腐败存量,重点遏制增量这个目标,进一步加大执纪审查力度,为全县党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的纪律保障。

一是加强对执纪审查人员的全面监督。安全是执纪审查工作的生命线,是重大政治问题,事关纪检监察机关形象,事关全面从严治党。要牢固树立执纪审查首保安全,安全重于泰山,没有安全就没有审查,执纪审查出了安全事故,一切都是零的理念,确保办案人员时刻保持清醒警惕,目前执纪审查工作实现了办案安全零事故、办案人员零违纪。

二是实行案件主办人制度。2018年1月至10月,共初核反映党员干部问题线索22起,待查1起,立案25件26人(其中1-4月立案14件14人,5-10月立案11件12人),结案21起。其中查办违反中央八项规定精神类案件2起、违反组织纪律类案件3起、违反工作纪律类案件1起、违反廉洁纪律类案件9起、违反国家法律法规类案件11起。给予党政纪处分21人,其中开除党籍1人,严重警告2人,警告18人。组织处理(通报批评、书面检查)1人。追缴违纪款9万余元,挽回经济损失40万余元。

二是领导重视,先行先试,完成县监委首例留置案件。2018年5月至8月,经市监委指定,承办我县首例留置案件。在案件调查中,县纪委、监委领导高度重视、全力支持、思路明确、措施过硬。根据县监委批准,我室果断对涉嫌单位行贿犯罪问题的曲阜市鲁城街道办事处南池社区党委书记、居委会主任杨宝忠进行留置谈话,充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施,发现杨宝忠在任职期间,为请托曲阜市委领导袁某某、陈某某协调办理各项手续,送给其房产、现金等款物,涉案总价值300余万元。现已对杨宝忠违纪违法事实查清,待市监委批复后,对其及时做出处理。

2018年10月,根据县监委批准,我室协助第二纪检监察室对涉嫌受贿犯罪问题的 村支部书记、村主任 新军进行留置谈话,充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施,发现 新军利用职务之便,在 社区服务中心、 供电所东侧商品房开发过程中,向开发商 某某索取房产2套,涉案总价值 84800元。现已将 新军受贿一案查清并移送起诉至 县人民检察院。

三是及时处理,保障时效,圆满完成上级交办要结果案件。截止目前,收到中央巡视组要结果案件2件3人、收到省信访局要结果案件1件1人、市纪委要结果案件1件1人,均已按期办结并及时作出处理。并及时做好与上级机关的回复工作和上访人的回访、沟通工作,真正做到息诉、罢访。

四是督促指导所联系单位部门、镇街纪委(纪检组)对本单位发生的群众身边的“四风”和腐败案件执纪审查和问题线索处置上报工作,我室督导联系镇街均有立案案件,无空白镇街,其中  街道党工委立案5件、结案5件, 镇党委立案5件、结案5件。

五是为提高业务水平和政治素质,积极参与上级机关查办案件工作。抽调业务骨干 参与市纪委、监委进行审查、调查工作105天。通过上述“以干代训”方式,既学到了办案知识,开阔了眼界,又提高了业务水平,展现出过硬政治素质和良好精神风貌,受到了市纪委、监委领导的一致好评。

六是搞好科室之间的协作配合,工作中注意维护大局,服从领导安排,工作中注意分清职责,掌握分寸,做到“站好位不越位、站对位不错位,只补台不拆台,背后决不做小动作”。

八是做好重要时间节点期间信访维稳工作。按照县委统一安排,针对全国两会、 国庆假期等重要时间节点的信访维稳工作,配合党委政府对重点对象进行维稳。

九是完成领导交办的其他工作。

二、存在问题

一是对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中国共产党纪律处分条例》(2018版)《中华人民共和国监察法》和省纪委实施办法研究理解的不深不透,个别地方把握的不够准确。

二是执纪审查工作中,在不采取留置措施的情况下,突破重大问题的方法不多,能力不足。

三是在“三转”之后,虽然时间和精力有了,但是在财会、审计、法律等专业学习方面机会较少,存在着专职而不专业的情况。

四是在执纪审查期间,参与上级机关查办案件时间较长,存在办案人员不足、遗留问题线索较多的问题。

三、下步工作打算

一是在确保执纪审查首保安全的前提下,尽快对已初核的8件线索进行执纪审查,按时间节点完成执纪审查工作,确保执纪审查工作继续保持办案安全双零目标。

纪委执法室工作总结第3篇

一、目标要求

“三转”是适应新形势、担当新任务的客观要求,是贯彻、严肃纪律的必然选择,是找准定位、充分履职的现实需要。在全县纪检监察系统开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动,不仅是为了全面落实上级纪委的部署要求,使全县纪检监察干部充分认识“三转”的重要意义,而且是为了更好地服务全县经济发展大局,更切实地满足群众对反腐倡廉的新期盼,进一步推动纪检监察机关转变监督和工作方式,逐步实现纪检机关定位明确、思路清晰、职责分明、精力集中的目标,适应不断提高的反腐倡廉新要求。

(一)明确工作职责,切实转变职能。廓清权责边界突出主责,理清工作职责,清理规范议事协调机构,把查办案件摆上更加突出的位置,构建立体式监督预防体系,强化“主业”意识,突出工作重点,分清责任,依照法定职责推进纪检职能瘦身改革。

(二)强化监督检查,切实转变方式。牢固树立“对监督者实施再监督”的理念,建立三项制度创新督查方式,建立纪委开放日机制,用好“五书”严格执纪问责,设立“三大平台”曝光典型案件,开展纪检监察领导干部走转改活动,改进履职方式,逐步实现纪检监察机关全程监督向结果监督的转变。

(三)加强“四度”建设,切实转变作风。严格管理塑作风,狠抓执行强作风,解决问题正作风,以更高的标准、更严的纪律加强自身建设,强力推进“洪纪清风”行动,通过集中学习、分层次座谈交流会、写作能手竞赛活动、专题辅导讲座,努力提升纪检监察干部忠诚度、胜任度、融合度和满意度,以过硬的作风打造铁军队伍。

二、活动时间和对象

活动时间:2014年10月24日—12月30日

参加对象:委局机关及基层工作室全体人员,各镇纪检监察干部,县直部门纪检监察专职干部。

三、活动内容

(一)学习讨论阶段(10月24日-11月10日)

1、集中学习讨论。县纪委常委会集中研读、行政监察法、中央纪委领导同志关于“三转”要求的讲话和市纪委监察局印发的“三转”意见、大讨论方案。县纪委各室分组学习讨论,并在10月主任例会上专题围绕“三转”精神交流汇报2014年工作打算和创新项目。各基层纪检监察组织自行组织座谈讨论,通过学习交流进一步明确“三转”活动的宗旨,理清工作职能。

2、举行基层干部恳谈会。邀请部分基层纪检监察干部举行专题恳谈会,观看反腐倡廉电教片,阅读纪检监察业务书籍,学习“三转”文件精神,集中交流,加深基层纪检监察干部对“三转”活动和纪检监察业务工作的了解。

3、写作能手竞赛。以纪检监察机关如何开展“三改”活动为主题,举办全县纪检监察干部“三甲”写作能手竞赛,精选全县纪检监察干部写作骨干,参加市纪检监察“十佳”写作能手竞赛。通过竞赛锻炼提高全县纪检监察队伍写作水平,也进一步清晰各级纪检监察干部开展“三转”活动的思路。

(二)组织实施阶段(11月11日-12月20日)

4、理清县纪委监察局工作职责。按照中纪委“三转”部署要求,以党纪和行政监察法为依据,县纪委办公室牵头各室共同探讨出逐步改变以往大包大揽的工作方式,减少与党风廉政、反腐倡廉建设主业无关的工作职责,报县纪委常委会和上级纪委审核通过,保证各级纪检监察干部职责明确,精力集中,执纪有依。

5、清理规范议事机构。按照中央和省委有明确要求的予以保留、确需纪检监察机关牵头负责的予以保留、由其他机关牵头但与纪检监察职责直接相关的予以保留的原则,县纪委党廉室牵头协同各室全面清理调整县纪委参与的议事协调机构。逐步撤出“越界”越职工作,确保集中精力抓好主业。

6、筹建纪检监察网站。组织筹备建立纪检监察网站,将其建成一个集展示廉政文化建设、公布本地和全国典型案件、宣传廉政法纪法规、方便群众举报投诉的专业廉政建设网站。

7、制定“三重一大”监督实施细则。突出对各镇、各部门“三重一大”决策的监督,县纪委党廉室牵头制定出切合实际、操作性强、量化合理的“三重一大”决策监督实施细则,保证“三重一大”决策监督到位。

8、举办“三转”专题辅导讲座。根据中央及省市纪委关于“三转”工作的各类文件,编写出“三转”要求解析读本教材,通过开办专题辅导讲座的方式为全县纪检监察干部解读“三转”精神和内容,再由纪检监察干部将“三转”精神向身边的党员干部群众宣传,确保“三转”活动深入推广、成效久远。

9、持续开展“洪纪清风”行动。落实中央、省、市各级关于作风建设的一系列规定,切实履行协助党委抓党风的职责,深入开展“洪纪清风”行动。建立常态化暗访巡查机制和节假日专项督查机制,创新巡查监督手段,严肃整治党员干部作风方面存在的突出问题,严肃查办作风建设方面的违纪违法案件,适时曝光典型案例,树立新风正气。深化政风行风评议,开展电视问政、网络问政,规范干部从政行为。

10、规范“五书”执纪问责。全县纪检监察机关要严格学习执行市纪委监察局《关于规范纪检监察“五书”使用和管理的办法(试行)》,掌握并敢用善用《纪律检查通知书》、《纪律检查建议书》、《监察通知书》、《监察建议书》、《监察决定书》等纪检监察“五书”,进一步规范纪检监察文书使用和管理,增强执纪问责的严肃性。严格实行问题上查一级,责任倒追一级,不仅要追究直接责任部门责任,而且要追究审核审批部门责任;不仅要追究直接当事人责任,而且要追究分管领导责任,形成层层执纪问责的机制。

11、开展“清风伴我行”纪检干部走转改行动。组织全县纪检监察领导干部持续开展走进企业、走进基层、走进群众等“三走进”活动,加强纪检监察干部与基层群众的互动交流,切实为基层、群众解决实际困难。重点开展领导干部结队帮扶、挂钩联系企业、“一助一”助学帮困、直通车等活动。

12、建立三项督查制度。转变监督方式理念,坚持把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来。建立失职责任追究制度,实现由责任同担向各负其责转变;建立执法事项定期报告制度,由事中监督向结果监督转变;建立执法廉政风险动态巡查制度,由依赖职能部门向依靠多方力量转变。对党委政府中心工作和重大决策部署,要主动立项,牵头抓总,发挥再监督作用,确保政令畅通。

13、设立“三大平台”曝光典型案件。在政府网站和“阳光”设立曝光台,在报纸电视开设曝光专栏,定期纪检监察通报,曝光典型案件,发挥反面典型的警示教育作用;对社会反响强烈的典型问题进行深挖细查,剖析原因,推动问题整改。

14、纪委开放日活动。建立健全人大代表、政协委员和网友走进纪委开放日活动机制,拉近社会各界与纪检监察机关距离。开门纳谏,广闻兼听,主动接受群众监督,让执纪执法更接近地气,赢得社会各界信任。

15、建立“三清”指数测评平台。结合地方特点,构建“三清”指数预警机制。对全县科级领导干部和县直部门及各镇村居廉洁指数进行全面测评,并将“三清”指数测评结果运用到干部考察考核、选拔竞争上岗和违纪违规问责等工作中。

16、开展一次走基层大接访活动。室牵头汇总分析“清风伴我行”纪检干部走转改行动案件线索,制定走基层大接访活动方案和时间表,由各镇、各部门向干部群众宣传大走访活动,营造氛围。联合各镇纪委,县直纪委(纪工委、纪检组)纪检监察干部,公布当地相关前期接待结果,解释纪检机关接待条例,接受新的涉纪人民来访,走进基层、走进企业、贴近群众。

(三)总结提高阶段(12月21日-12月30日)

县纪委各室、各镇纪委和县直纪检监察组织要结合工作实际,从如何贯彻落实“三转”要求,提高履职科学化水平出发,对“三转”活动开展实施情况、推进过程中的优秀创新作法、取得的成效以及需要改进的建议进行总结,总结材料报县纪委办公室。县纪委办公室要迅速汇总,集中上报市纪委。

四、组织领导

(一)统一思想,提高认识。全县各级纪检监察机关要充分认识开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动的重要意义,主动加强与同级党委汇报沟通,获得本单位领导理解和支持,迅速将思想和行动统一到落实“三转”要求上来,严格按照活动安排,扎实开展各项工作。

纪委执法室工作总结第4篇

为进一步提高纪检监察干部政治理论素养,加固业务能力底板、补齐短板,全面提升履职能力水平,努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风务实、纪律严明的纪检监察铁军,根据中央、省市区纪委全会精神,结合我委实际,特制定如下方案。

一、目标要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻对**重要讲话和指示精神,认真落实中央纪委、省纪委四次全会、市纪委五次全会和十一届区委八次全会、区纪委五次全会部署要求,建设高素质专业化纪检监察队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为推动xx决胜全面建成小康社会、加快建设现代化中心城区提供坚强纪法保障。

二、主要内容

(一)锤炼政治品格

由机关党支部牵头,深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实机关党建工作责任制,深入推进机关党支部标准化建设,持续抓好“三会一课”、“主题党日+”、红色文化教育等工作;严肃党内政治生活,扎实开展民主生活会和组织生活会,真正把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、审查调查、巡察等各个环节。具体工作开展参照机关党支部党建工作实施计划。

(二)提升履职水平

1.拓宽培训渠道。一是由办公室定期组织新入职干部及以案(干)代训人员围绕党纪法规及区委、区纪委监委各项规章制度进行综合学习,并对纪检监察干部应知应会知识及文明礼仪、待人接物、办公规定等内容进行集中培训。二是开展全员培训,由办公室负责联系相关专业培训机构,全年组织两期全区纪检监察系统干部培训班,切实提升纪检监察干部综合业务能力。

2.实行轮岗练兵。按照“多面培养、多岗锻炼、深度融合”的原则,加大机关自身内部轮岗交流力度,定期进行轮岗练兵,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,着力培养纪检监察工作的“多面手”,进一步增强纪检监察干部队伍的内生动力,提升综合素能。

3.开展知识测试。一是利用考试平台进行测试,由办公室负责,围绕中纪委培训光盘学习内容,以及《纪律处分条例》《监察法》《监督执纪规则》《监督执法规定》等党纪法规、法律法规,每季度组织全区纪检监察系统干部进行1次随机测试,并将成绩在委机关微信群及时公布。二是分批参与省市纪委监委相关业务培训,由办公室负责,根据省市纪委监委和区委有关通知要求,做好全区纪检监察系统知识测试和各类知识竞赛的组织、测试等工作。

4.进行以案说教。由各纪检监察室、案管室、审理室轮值负责,每月组织相关科室办案能手、业务骨干,围绕初步核实、审查调查办案流程、调查取证、谈话审讯、办案安全、案件质量、案卷装订等业务技能现身说教、“传经送宝”、点评提升。

5.举办专题讲座。由办公室负责,邀请区法院刑事审判庭、区检察院公诉部门资深法官和检察官,围绕调查取证、证据效力、起诉审判等方面,向各纪检监察室、审理室、各综合派出纪工委及乡街纪(工)委现场讲授交流,举办讲座每年不少于4次,切实提高执纪执法能力,提升办案质量。

6.参加庭审旁听。由办公室负责,与区法院对接,组织纪检监察干部参加区法院庭审旁听,每年不少于4次,增强纪检监察干部法治思维和法治方式,强化执纪审查工作以审理为中心,执法调查工作以审判为中心的理念,切实提高收集、固定、审查、运用证据的能力,助力办案工作高质量发展。

7.打造“老带新”+“传帮带”帮带模式。由各科室负责,综合考虑科室干部年龄结构、专业背景、业务素能等因素,由科室主任指定作风优良、责任心强、公道正派、爱岗敬业、业务能力突出的同志,对新入职年轻干部实行“一对一”结对帮带。帮带人要切实负起责任,创新工作方法,围绕政治理论、工作作风、职业道德、思想品行、执纪执法理念、执纪监督、审查调查、办案流程、办案技巧、文书制作、公文写作、案卷装订、对外宣传等方面手把手、面对面传授先进工作经验及做法,培养挖掘帮带对象综合潜能。帮带对象要积极配合帮带人,努力掌握岗位应知应会知识、制度、方法和流程,要不耻下问,虚心请教,切勿不懂装懂。帮带人与帮带对象每季度进行谈心谈话,谈收获、谈不足,总结提高,不断增进新干部政治责任感、政治站位,提升各项综合素能。

三、具体要求

一是要强化管理。各科室主任要切实强化科室干部考勤及请销假管理,履行监督责任,增强责任意识,督促干部按时参加各类学习教育活动、会议,严格履行请销假手续,确保考勤制度严格执行,对因特殊情况缺课的,及时安排补课,有效保证学习全覆盖、无缺位。办公室要强化干部监督,对不严格落实相关制度的科室及责任人员进行通报,并由分管领导进行工作约谈。

纪委执法室工作总结第5篇

“在派驻监督工作中收集到的材料,每一份都很珍贵,为我们之后开展政治生态分析,对被监督单位领导班子和班子成员精准‘画像’提供了依据。”黄浦区纪委监委有关负责人表示,下一步,将对各被监督单位的共性问题进行梳理分析,督促其从相关制度规定上予以完善。为厘清执纪监督工作思路,明确工作重点,进一步形成执纪监督工作合力, 2月28日,市纪委副书记、监委副主任方萍组织召开执纪监督工作分片座谈会,讨论《市纪委监委2018年执纪监督工作要点》,研究分析县区和派驻机构驻在单位政治生态情况。

就如何深入开展好执纪监督工作,会议给出了“七字诀”:教、会、谈、询、查、交、改。

1.抓好“教”。认真抓好党员干部的思想政治教育,积极开展以案说纪、典型案例剖析等为内容的警示教育。

2.参好“会”。主动参加监督单位的党委(党组)会、民主生活会、述职述廉会等会议,就履行党风廉政主体责任和“一岗双责”、加强干部教育管理、增强廉洁自律意识等提出要求。

3.搞好“谈”。坚持党内谈话制度,认真开展例行的谈心谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话,及时咬耳扯袖。

4.用好“询”。认真学习并遵照执行《谈话函询工作实施办法(试行)》,深入开展谈话函询。

5.抓好“查”。通过开展专项检查、专项治理、日常考核、年终考核、干部考察考核等活动来实施常态监督;采取对问题线索进行审查,抽查核实函询情况和个人有关事项报告情况、党风廉政意见回复等方式来实施重点监督。

6.做好“交”。办好问题线索移送交接手续,根据不同情形做好相应处理。

7.督好“改”。对监督中发现的问题要做到条条要整改、件件有着落。加强对问题整改落实情况的监督检查。

就如何发挥执纪监督部门和派驻机构作用,形成监督合力,会议强调:执纪监督部门和派驻机构要积极发挥各自优势,加强沟通、整合力量,实现同步、同向推进的“监督一体化”模式。

当前,监督已作为纪委监委的第一职责,但实践中有的地方监督作用并没有完全发挥出来。问题的症结之一就在于不会监督,缺乏监督的本领。如何在实践中开展好监督工作,切实发挥好监督作用,笔者认为,要运用好“四盯”法,即对监督对象做到“盯全、盯紧、盯近、盯微”,切实提升监督实效。

“盯全”,即做到监督全覆盖。“盯全”就是从空间上全覆盖,盯住全部的监督对象,也就是盯住人;盯住全部的监督内容,也就是盯住事。要盯住的人主要指的是党员干部和监察法规定的六类监督对象。要通过建立廉政档案、走访、谈话等方式,把每个监督对象的情况搞清楚,做到知己知彼。在盯住人上,要坚持重点论和两点论相统一,既要把“关键少数”作为重点,又要对党员干部和其他监督对象都管理起来、监督起来。盯住的事主要是指坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、遵守党的纪律等情况和国家公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等情况,把各种情况综合起来就是该地或部门的政治生态总体状况。监督的“事”上的全覆盖不是什么都管,而是要紧紧围绕和依靠党章和监察法开展监督工作。在“盯全”上,涉及的人员多、事情多、范围广,所以要大力加强各监督主体的建设和力量调配,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督四个监督全覆盖。

“盯紧”,即做到监督常态化。盯紧就是时间上全覆盖不留空隙,要突出监督的日常性。不能搞“三天打鱼两天晒网”式监督,杜绝“运动式”“一阵风式”的监督,要针对监督内容综合本地或部门政治生态状况,从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展再到每日实施,列出详细的监督计划,画出日常监督的“施工图”。要对被监督单位政治生态建设、纪律执行情况、重点岗位风险防控、“三公”经费支出、“三重一大”制度落实等关键事项以及脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、污染防治攻坚战等重点工作落实情况开展经常性检查。要盯紧监督对象履行全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定及其实施细则精神等情况,让监督对象养成经常受监督的习惯。

“盯近”,即做到监督要深入。“盯近”就是要近距离盯,要短兵相接,要深入一线去监督,强调的是要接地气,有效杜绝监督中存在的形式主义、官僚主义,解决不会监督的问题。按照“盯紧”的任务安排,深入党政机关、企事业单位、村组、群众中间或者隐蔽场所、宾馆、饭店、私人会所等特殊地方,走访了解、实地查看,真正地访民意、听民声,找问题、挖线索,寻病根、开良方,亮利剑、出重拳。让监督对象时刻意识到监督就在身边。在“盯近”上,要做到“四个经常性”,执纪监督部门要经常性深入联系地区和部门,派驻机构要经常性深入被监督单位,基层纪委要经常性深入村组和群众,巡视巡察机构要经常性做好对地方和单位的巡视巡察工作。各监督主体之间要厘清责任和关系,建立健全线索移交、定期会商、协作联办、日常联络、督查督办等制度,形成联动监督合力,使党内监督、国家监察有机统一。

“盯微”,即做到监督要盯早盯小。“盯微”是对“盯近”的进一步深化,“盯微”的过程也是发现和找出苗头性问题的过程。做好“盯微”工作,首先要树立一种高度负责的态度,纪检监察工作是政治工作,不仅要有坚定的政治态度,而且要有对工作高度负责的态度来体现政治态度的坚定性,高度负责的工作态度就是在开展监督过程中处处留心,不走马观花、浮光掠影,要脚踏实地、实事求是地开展监督。其次,要坚持问题导向,带着疑问,仔细查阅档案材料,实地观察工作落实情况,认真倾听党员干部和群众心声,并做好记录,学会将看到的、听到的综合分析研判,在分析研判中发现苗头性问题。最后,要用活用好监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性问题及时约谈函询、谈话提醒,克服好人主义,防止对问题放任不管,随波逐流。

“盯全”和“盯紧”是制度层面的要求,监察法有明确规定,监督要全覆盖,突出日常性;“盯近”“盯微”是落实层面的要求,是方法措施,而我们目前工作中的短板主要是后两个,需要在实践工作中弥补加强。近距离的检查监督,不仅能发现问题,而且能形成有效震慑。监督“四盯”工作法是开展监督工作的重要方法,我们要在实践中不断深化运用,把学与思、知与行进一步统一起来,切实发挥监督的重要作用,体现监督的实际成效。

既得“拔烂树”,又得“护森林”。过去,纪委给人的印象主要是反腐败、抓大案,党的十八大以来,通过把纪律挺在前面、抓早抓小,执纪监督的重要性逐渐凸显。

监察体制改革后,执纪监督和审查调查分设,从抓“关键少数”向管住全员延伸、从“查违法”向“盯违纪”前移,监督,作为纪委监委的第一职责得以强化。2018年1月,市纪委监委新增5个执纪监督部门,围绕推动执纪监督职责“破题”,积极探索、深入研究,推动党内监督从“宽松软”走向“严紧硬”,作了一系列探索尝试,取得了显著成效。

统一步调,探索创新精准监督

每年第一季度,结合部署当年全面从严治党任务,深入到部门单位,对部门单位制定的(一张)年度主体责任清单进行审核,并对市管干部集中收集一次廉政档案资料、开展一轮“交心交底”廉政谈话,指问题、提建议,签字背书后将主体责任建议清单、廉洁自律清单、发现问题清单交给部门单位;第二、三季度开展一轮例行监督检查,针对发现的突出问题,在面上部署开展一次专项治理,对问题突出单位开展一轮廉政教育和一次约谈;第四季度结合总结报告工作,到部门单位组织开展一轮班子成员向派驻机构述责述廉,并进行一次考核测评,就部门单位政治生态情况向市纪委作一次总结报告。——这是市纪委监委为破解监督步调不一致、执纪标准不统一的问题,根据时间节点有计划有步骤地推进实施的“十个一”工作计划。

新增执纪监督部门成立后,虽然职责上作了具体规定,但是具体怎么干,没有经验可以遵循借鉴。为此,市纪委监委多次专门召开专题座谈会,探索更为科学有效的监督方式。

“通过创设‘十个一’这一‘规定动作’,将廉政谈话、建立廉政档案、述责述廉等党内监督制度有机融合,坚持把监督作为基础性、日常性的重要工作,做到权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。各执纪监督部门攥紧拳头,步调一致,增强监督合力,发挥整体的作用。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

得益于“十个一”工作方式,截至目前,市纪委监委建立了涵盖全市13个县市区、76个市直部门单位及其下属单位25000余名市级监督监察对象的廉政档案。

通过建立廉政档案,摸清了监督监察对象的“家底”,档案涵盖被监督监察对象的基本情况,以及曾经受过的组织处理、党纪政务处分、谈话资料等情况。“廉政档案为市直部门单位廉政情况‘画像’,便于对部门单位整体政治生态全面掌握,找准病灶,对症施治,从而实现精准动态监督。 ”市纪委监委第九纪检监察室孙立宁介绍。

出去走一圈很容易,但如果只是汇报一通,表扬一顿,有什么效果?在不少执纪监督工作人员看来,执纪监督如若方法不当就易流于形式。既用足用好行之有效的老办法,又勇于打破惯性思维,围绕监督如何更好更准发现问题,市纪委监委创新探索了一系列工作方法。“七问七查”例行监督检查是其中之一。

这一工作方法从如何加强党的政治建设、思想建设、组织建设等7个方面,对26个方面具体问题统一步调进行监督检查,采取进驻检查、随机检查和交叉互查等方式,每年开展一轮监督检查,进一步规范检查的内容、方式和方法步骤,让例行监督检查有了抓手。截至目前,通过开展“七问七查”例行监督检查,已检查部门单位77个,初步发现问题线索16件,面上问题369个。

此外,市纪委监委积极运用自上而下监督、热点跟踪监督、“科技+平台”监督、会议监督、“三重一大”监督、借势借力监督、“交心交底”监督、“一案四查”监督等监督方式,努力在发现问题上下足功夫、积极探索监督方法路径,拓宽监督视野,延伸监督触角,消除监督盲区,实施精准监督。

制度是保障,是工作的规范、提升。工作中,市纪委监委将制度建设贯穿始终,去年以来,制定了包括“交心交底”廉政谈话、“七问七查”例行监督检查、“三重一大”事项监督等履职规范类、管理运行类、保障机制类三大类18项制度,让监督部门在一个标尺下比学赶超、推动工作、干出成绩,同时填补监察体制改革之后的制度建设空白,使监督工作制度化、规范化、常态化。

全面“体检”,推动系统化整改

不出事都是“好同志”,一出事皆成“阶下囚”,这曾是一个普遍存在的现象。市纪委监委执纪监督部门充分发挥“一线监督”“贴身监督”的优势,结合发现的行业性、系统性问题,督促主责部门整改落实、建章立制,做到既管“树木”又护“森林”。

前不久,市纪委监委召集各县市区纪委、“两办”主要负责人召开会议,通报对各县市区开展例行检查的情况,并督促整改落实。

“在对陵城区城管执法局、乐陵市财政局、宁津县发改局、庆云县国土局进行例行检查时,我们发现不少违反有关规定突出问题,违纪人员得到纪律处分,相关问题得到整改,制度得以规范。 ”市纪委监委第八纪律监督室赵彦冰说,此次通过对陵城区、宁津县、乐陵市、庆云县的例行检查共发现137条问题,指导督促查处案件110余件次,还将发现的相关线索交给县(市、区)纪委。

据介绍,今年的例行检查将进一步扩大范围,对市管干部有关部门进行压茬检查,一方面对已经检查过的单位进行“回头看”;另一方面,充分运用积累的监察经验对未检查的部门进行细致检查。

“执纪监督不是找茬、挑刺,而是像‘体检’一样,是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏,凝聚合力干工作。通过及时抓早抓小,‘红脸出汗’,防止他们酿成更大的错误,这其实是对干部的一种保护。 ”赵彦冰说。

去年全年,通过统筹执纪监督部门、派驻机构和县市区纪委监委力量从市直和县市区同步推开集中察访,发现问题线索277条、面上问题128个;市级执纪监督部门自办问题线索100件,督办问题线索949件。

严管即是厚爱,约束亦是激励。执纪监督发现问题不是最终目的,推动整改,建立长效机制,才是真正的目标,不能“割一茬长一茬”。“监督检查发现问题之后,问题较为突出的,可以搞一轮廉政教育、约谈、专项治理,哪个系统问题比较突出就督促哪个系统;对面上苗头性、普遍性突出的问题,我们督促地方党委政府或者部门开展专项治理,封堵制度漏洞,最大限度发挥监督效果,切实管长远、管全面、管根本,达到治本的目的,切实发挥‘护林员’的职能。 ”市纪委监委相关负责人说。

协作联动,构建大监督格局

2018年7月,市纪委监委第九纪检监察室在办理一起省委巡视组交办的问题过程中,发现庆云县某单位问题线索,随即,他们将该问题线索转有关部门调查。查实该单位虚开发票、套取资金违规发放补贴问题,对相关人员严肃处理,给予党内严重警告1人、党内警告2人、诫勉谈话4人。

过去一年,市纪委监委第九纪检监察室、第十纪检监察室指导联合派驻机构开展重要节点集中察访3次,自办问题线索49件,督办问题线索300件,与派驻机构联合办案29件。通过充分发挥执纪监督室的协调、指导、服务、监督作用,形成了执纪监督、派驻监督“一盘棋”。

强化整体监督合力,提高全面监督质量,市纪委监委着力构建大监督格局。“大监督的内涵在于从打通协作联动路径入手,积极探索不同监督之间、执纪监督与审查监督之间相互配合、互相补充的有效方式和工作机制,实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’,提高监督的针对性和精准度。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人说。

一直以来,市纪委监委借执纪监督挺直腰杆,借派驻监督找准抓手,发挥执纪监督、派驻监督一体监督优势;巡前沟通、巡中协作、巡后运用,推进派驻监督、巡察监督相互借势借力;以廉政档案为载体,打通执纪监督和审查调查工作的关节,建立执纪监督、审查调查联动机制。此外,还把党内监督同国家监督、群众监督结合起来,同民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,打破“信息壁垒”,构建起各监督主体信息共享和工作协作机制。“通过建立监督协调统筹、监督审查联动、指导融合、协作办案4项保障机制,建立各监督部门单位之间的大监督信息沟通共享常态化机制,逐一打通协作联动的工作环节,形成监督链条,实现监督同步、同向推进。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

政治生态是衡量一个地方、一个系统思想建设、组织建设的重要指标。工作中,市纪委监委把政治生态评价作为推进大监督的一项“龙头”工作,专门成立政治生态建设课题组,建立分析评价指标体系,下设政治思想建设、组织建设、正风反腐、法制建设和服务能力、社会满意度等5个一级指标、28个二级指标、60个三级指标,并赋予相应分值。“通过对各部门采集的一些指标进行量化、评价,看哪些地方总体比较好,哪些部分还有欠缺,有针对性地提出政治生态建设的意见,让他们补齐短板、弱项,有的放矢地开展政治生态建设。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

进一步强化日常监督职能的思考

统一思想凝聚共识。一是加强示范引导。持续释放监督工作是首要职责、第一职责的强烈信号,始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,推动各层各级监督工作机构和人员形成做好监督检查工作与审查调查工作互为支撑、相辅相成的思想共识,促进监督检查工作与审查调查工作融为一体、形成合力。二是检查督导。党风政风监督室、各监督检查室要加强对各派驻纪检监察组和各县(市、区)开展监督检查工作的调研督导,督促其正确履行监督首责。三是制度传导。一方面,做好对上级纪委相关制度的承接;另一方面,结合工作实际,建立完善各项制度机制,为监督工作深入开展提供保障。

纪委执法室工作总结第6篇

“在派驻监督工作中收集到的材料,每一份都很珍贵,为我们之后开展政治生态分析,对被监督单位领导班子和班子成员精准‘画像’提供了依据。”黄浦区纪委监委有关负责人表示,下一步,将对各被监督单位的共性问题进行梳理分析,督促其从相关制度规定上予以完善。为厘清执纪监督工作思路,明确工作重点,进一步形成执纪监督工作合力, 2月28日,市纪委副书记、监委副主任方萍组织召开执纪监督工作分片座谈会,讨论《市纪委监委2018年执纪监督工作要点》,研究分析县区和派驻机构驻在单位政治生态情况。

就如何深入开展好执纪监督工作,会议给出了“七字诀”:教、会、谈、询、查、交、改。

1.抓好“教”。认真抓好党员干部的思想政治教育,积极开展以案说纪、典型案例剖析等为内容的警示教育。

2.参好“会”。主动参加监督单位的党委(党组)会、民主生活会、述职述廉会等会议,就履行党风廉政主体责任和“一岗双责”、加强干部教育管理、增强廉洁自律意识等提出要求。

3.搞好“谈”。坚持党内谈话制度,认真开展例行的谈心谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话,及时咬耳扯袖。

4.用好“询”。认真学习并遵照执行《谈话函询工作实施办法(试行)》,深入开展谈话函询。

5.抓好“查”。通过开展专项检查、专项治理、日常考核、年终考核、干部考察考核等活动来实施常态监督;采取对问题线索进行审查,抽查核实函询情况和个人有关事项报告情况、党风廉政意见回复等方式来实施重点监督。

6.做好“交”。办好问题线索移送交接手续,根据不同情形做好相应处理。

7.督好“改”。对监督中发现的问题要做到条条要整改、件件有着落。加强对问题整改落实情况的监督检查。

就如何发挥执纪监督部门和派驻机构作用,形成监督合力,会议强调:执纪监督部门和派驻机构要积极发挥各自优势,加强沟通、整合力量,实现同步、同向推进的“监督一体化”模式。

当前,监督已作为纪委监委的第一职责,但实践中有的地方监督作用并没有完全发挥出来。问题的症结之一就在于不会监督,缺乏监督的本领。如何在实践中开展好监督工作,切实发挥好监督作用,笔者认为,要运用好“四盯”法,即对监督对象做到“盯全、盯紧、盯近、盯微”,切实提升监督实效。

“盯全”,即做到监督全覆盖。“盯全”就是从空间上全覆盖,盯住全部的监督对象,也就是盯住人;盯住全部的监督内容,也就是盯住事。要盯住的人主要指的是党员干部和监察法规定的六类监督对象。要通过建立廉政档案、走访、谈话等方式,把每个监督对象的情况搞清楚,做到知己知彼。在盯住人上,要坚持重点论和两点论相统一,既要把“关键少数”作为重点,又要对党员干部和其他监督对象都管理起来、监督起来。盯住的事主要是指坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、遵守党的纪律等情况和国家公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等情况,把各种情况综合起来就是该地或部门的政治生态总体状况。监督的“事”上的全覆盖不是什么都管,而是要紧紧围绕和依靠党章和监察法开展监督工作。在“盯全”上,涉及的人员多、事情多、范围广,所以要大力加强各监督主体的建设和力量调配,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督四个监督全覆盖。

“盯紧”,即做到监督常态化。盯紧就是时间上全覆盖不留空隙,要突出监督的日常性。不能搞“三天打鱼两天晒网”式监督,杜绝“运动式”“一阵风式”的监督,要针对监督内容综合本地或部门政治生态状况,从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展再到每日实施,列出详细的监督计划,画出日常监督的“施工图”。要对被监督单位政治生态建设、纪律执行情况、重点岗位风险防控、“三公”经费支出、“三重一大”制度落实等关键事项以及脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、污染防治攻坚战等重点工作落实情况开展经常性检查。要盯紧监督对象履行全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定及其实施细则精神等情况,让监督对象养成经常受监督的习惯。

“盯近”,即做到监督要深入。“盯近”就是要近距离盯,要短兵相接,要深入一线去监督,强调的是要接地气,有效杜绝监督中存在的形式主义、官僚主义,解决不会监督的问题。按照“盯紧”的任务安排,深入党政机关、企事业单位、村组、群众中间或者隐蔽场所、宾馆、饭店、私人会所等特殊地方,走访了解、实地查看,真正地访民意、听民声,找问题、挖线索,寻病根、开良方,亮利剑、出重拳。让监督对象时刻意识到监督就在身边。在“盯近”上,要做到“四个经常性”,执纪监督部门要经常性深入联系地区和部门,派驻机构要经常性深入被监督单位,基层纪委要经常性深入村组和群众,巡视巡察机构要经常性做好对地方和单位的巡视巡察工作。各监督主体之间要厘清责任和关系,建立健全线索移交、定期会商、协作联办、日常联络、督查督办等制度,形成联动监督合力,使党内监督、国家监察有机统一。

“盯微”,即做到监督要盯早盯小。“盯微”是对“盯近”的进一步深化,“盯微”的过程也是发现和找出苗头性问题的过程。做好“盯微”工作,首先要树立一种高度负责的态度,纪检监察工作是政治工作,不仅要有坚定的政治态度,而且要有对工作高度负责的态度来体现政治态度的坚定性,高度负责的工作态度就是在开展监督过程中处处留心,不走马观花、浮光掠影,要脚踏实地、实事求是地开展监督。其次,要坚持问题导向,带着疑问,仔细查阅档案材料,实地观察工作落实情况,认真倾听党员干部和群众心声,并做好记录,学会将看到的、听到的综合分析研判,在分析研判中发现苗头性问题。最后,要用活用好监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性问题及时约谈函询、谈话提醒,克服好人主义,防止对问题放任不管,随波逐流。

“盯全”和“盯紧”是制度层面的要求,监察法有明确规定,监督要全覆盖,突出日常性;“盯近”“盯微”是落实层面的要求,是方法措施,而我们目前工作中的短板主要是后两个,需要在实践工作中弥补加强。近距离的检查监督,不仅能发现问题,而且能形成有效震慑。监督“四盯”工作法是开展监督工作的重要方法,我们要在实践中不断深化运用,把学与思、知与行进一步统一起来,切实发挥监督的重要作用,体现监督的实际成效。

既得“拔烂树”,又得“护森林”。过去,纪委给人的印象主要是反腐败、抓大案,党的十八大以来,通过把纪律挺在前面、抓早抓小,执纪监督的重要性逐渐凸显。

监察体制改革后,执纪监督和审查调查分设,从抓“关键少数”向管住全员延伸、从“查违法”向“盯违纪”前移,监督,作为纪委监委的第一职责得以强化。2018年1月,市纪委监委新增5个执纪监督部门,围绕推动执纪监督职责“破题”,积极探索、深入研究,推动党内监督从“宽松软”走向“严紧硬”,作了一系列探索尝试,取得了显著成效。

统一步调,探索创新精准监督

每年第一季度,结合部署当年全面从严治党任务,深入到部门单位,对部门单位制定的(一张)年度主体责任清单进行审核,并对市管干部集中收集一次廉政档案资料、开展一轮“交心交底”廉政谈话,指问题、提建议,签字背书后将主体责任建议清单、廉洁自律清单、发现问题清单交给部门单位;第二、三季度开展一轮例行监督检查,针对发现的突出问题,在面上部署开展一次专项治理,对问题突出单位开展一轮廉政教育和一次约谈;第四季度结合总结报告工作,到部门单位组织开展一轮班子成员向派驻机构述责述廉,并进行一次考核测评,就部门单位政治生态情况向市纪委作一次总结报告。——这是市纪委监委为破解监督步调不一致、执纪标准不统一的问题,根据时间节点有计划有步骤地推进实施的“十个一”工作计划。

新增执纪监督部门成立后,虽然职责上作了具体规定,但是具体怎么干,没有经验可以遵循借鉴。为此,市纪委监委多次专门召开专题座谈会,探索更为科学有效的监督方式。

“通过创设‘十个一’这一‘规定动作’,将廉政谈话、建立廉政档案、述责述廉等党内监督制度有机融合,坚持把监督作为基础性、日常性的重要工作,做到权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。各执纪监督部门攥紧拳头,步调一致,增强监督合力,发挥整体的作用。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

得益于“十个一”工作方式,截至目前,市纪委监委建立了涵盖全市13个县市区、76个市直部门单位及其下属单位25000余名市级监督监察对象的廉政档案。

通过建立廉政档案,摸清了监督监察对象的“家底”,档案涵盖被监督监察对象的基本情况,以及曾经受过的组织处理、党纪政务处分、谈话资料等情况。“廉政档案为市直部门单位廉政情况‘画像’,便于对部门单位整体政治生态全面掌握,找准病灶,对症施治,从而实现精准动态监督。 ”市纪委监委第九纪检监察室孙立宁介绍。

出去走一圈很容易,但如果只是汇报一通,表扬一顿,有什么效果?在不少执纪监督工作人员看来,执纪监督如若方法不当就易流于形式。既用足用好行之有效的老办法,又勇于打破惯性思维,围绕监督如何更好更准发现问题,市纪委监委创新探索了一系列工作方法。“七问七查”例行监督检查是其中之一。

这一工作方法从如何加强党的政治建设、思想建设、组织建设等7个方面,对26个方面具体问题统一步调进行监督检查,采取进驻检查、随机检查和交叉互查等方式,每年开展一轮监督检查,进一步规范检查的内容、方式和方法步骤,让例行监督检查有了抓手。截至目前,通过开展“七问七查”例行监督检查,已检查部门单位77个,初步发现问题线索16件,面上问题369个。

此外,市纪委监委积极运用自上而下监督、热点跟踪监督、“科技+平台”监督、会议监督、“三重一大”监督、借势借力监督、“交心交底”监督、“一案四查”监督等监督方式,努力在发现问题上下足功夫、积极探索监督方法路径,拓宽监督视野,延伸监督触角,消除监督盲区,实施精准监督。

制度是保障,是工作的规范、提升。工作中,市纪委监委将制度建设贯穿始终,去年以来,制定了包括“交心交底”廉政谈话、“七问七查”例行监督检查、“三重一大”事项监督等履职规范类、管理运行类、保障机制类三大类18项制度,让监督部门在一个标尺下比学赶超、推动工作、干出成绩,同时填补监察体制改革之后的制度建设空白,使监督工作制度化、规范化、常态化。

全面“体检”,推动系统化整改

不出事都是“好同志”,一出事皆成“阶下囚”,这曾是一个普遍存在的现象。市纪委监委执纪监督部门充分发挥“一线监督”“贴身监督”的优势,结合发现的行业性、系统性问题,督促主责部门整改落实、建章立制,做到既管“树木”又护“森林”。

前不久,市纪委监委召集各县市区纪委、“两办”主要负责人召开会议,通报对各县市区开展例行检查的情况,并督促整改落实。

“在对陵城区城管执法局、乐陵市财政局、宁津县发改局、庆云县国土局进行例行检查时,我们发现不少违反有关规定突出问题,违纪人员得到纪律处分,相关问题得到整改,制度得以规范。 ”市纪委监委第八纪律监督室赵彦冰说,此次通过对陵城区、宁津县、乐陵市、庆云县的例行检查共发现137条问题,指导督促查处案件110余件次,还将发现的相关线索交给县(市、区)纪委。

据介绍,今年的例行检查将进一步扩大范围,对市管干部有关部门进行压茬检查,一方面对已经检查过的单位进行“回头看”;另一方面,充分运用积累的监察经验对未检查的部门进行细致检查。

“执纪监督不是找茬、挑刺,而是像‘体检’一样,是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏,凝聚合力干工作。通过及时抓早抓小,‘红脸出汗’,防止他们酿成更大的错误,这其实是对干部的一种保护。 ”赵彦冰说。

去年全年,通过统筹执纪监督部门、派驻机构和县市区纪委监委力量从市直和县市区同步推开集中察访,发现问题线索277条、面上问题128个;市级执纪监督部门自办问题线索100件,督办问题线索949件。

严管即是厚爱,约束亦是激励。执纪监督发现问题不是最终目的,推动整改,建立长效机制,才是真正的目标,不能“割一茬长一茬”。“监督检查发现问题之后,问题较为突出的,可以搞一轮廉政教育、约谈、专项治理,哪个系统问题比较突出就督促哪个系统;对面上苗头性、普遍性突出的问题,我们督促地方党委政府或者部门开展专项治理,封堵制度漏洞,最大限度发挥监督效果,切实管长远、管全面、管根本,达到治本的目的,切实发挥‘护林员’的职能。 ”市纪委监委相关负责人说。

协作联动,构建大监督格局

2018年7月,市纪委监委第九纪检监察室在办理一起省委巡视组交办的问题过程中,发现庆云县某单位问题线索,随即,他们将该问题线索转有关部门调查。查实该单位虚开发票、套取资金违规发放补贴问题,对相关人员严肃处理,给予党内严重警告1人、党内警告2人、诫勉谈话4人。

过去一年,市纪委监委第九纪检监察室、第十纪检监察室指导联合派驻机构开展重要节点集中察访3次,自办问题线索49件,督办问题线索300件,与派驻机构联合办案29件。通过充分发挥执纪监督室的协调、指导、服务、监督作用,形成了执纪监督、派驻监督“一盘棋”。

强化整体监督合力,提高全面监督质量,市纪委监委着力构建大监督格局。“大监督的内涵在于从打通协作联动路径入手,积极探索不同监督之间、执纪监督与审查监督之间相互配合、互相补充的有效方式和工作机制,实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’,提高监督的针对性和精准度。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人说。

一直以来,市纪委监委借执纪监督挺直腰杆,借派驻监督找准抓手,发挥执纪监督、派驻监督一体监督优势;巡前沟通、巡中协作、巡后运用,推进派驻监督、巡察监督相互借势借力;以廉政档案为载体,打通执纪监督和审查调查工作的关节,建立执纪监督、审查调查联动机制。此外,还把党内监督同国家监督、群众监督结合起来,同民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,打破“信息壁垒”,构建起各监督主体信息共享和工作协作机制。“通过建立监督协调统筹、监督审查联动、指导融合、协作办案4项保障机制,建立各监督部门单位之间的大监督信息沟通共享常态化机制,逐一打通协作联动的工作环节,形成监督链条,实现监督同步、同向推进。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

政治生态是衡量一个地方、一个系统思想建设、组织建设的重要指标。工作中,市纪委监委把政治生态评价作为推进大监督的一项“龙头”工作,专门成立政治生态建设课题组,建立分析评价指标体系,下设政治思想建设、组织建设、正风反腐、法制建设和服务能力、社会满意度等5个一级指标、28个二级指标、60个三级指标,并赋予相应分值。“通过对各部门采集的一些指标进行量化、评价,看哪些地方总体比较好,哪些部分还有欠缺,有针对性地提出政治生态建设的意见,让他们补齐短板、弱项,有的放矢地开展政治生态建设。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

进一步强化日常监督职能的思考

统一思想凝聚共识。一是加强示范引导。持续释放监督工作是首要职责、第一职责的强烈信号,始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,推动各层各级监督工作机构和人员形成做好监督检查工作与审查调查工作互为支撑、相辅相成的思想共识,促进监督检查工作与审查调查工作融为一体、形成合力。二是检查督导。党风政风监督室、各监督检查室要加强对各派驻纪检监察组和各县(市、区)开展监督检查工作的调研督导,督促其正确履行监督首责。三是制度传导。一方面,做好对上级纪委相关制度的承接;另一方面,结合工作实际,建立完善各项制度机制,为监督工作深入开展提供保障。

纪委执法室工作总结第7篇

牵头部门:市纪委

参加部门:市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委党校

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、坚持落实《实施纲要》与落实反腐倡廉重点任务相结合,进一步加大推进惩防体系建设工作力度。对各单位各部门落实市委《工作方案》和《20*年底前工作任务》情况开展督查调研。

2、按照中央纪委关于落实《实施纲要》20*年年底前工作要点的要求,紧密结合我市实际,积极推进惩防体系建设工作。总结推广各单位各部门的好经验和好做法,全面提高我市惩防体系建设工作整体水平。

二、监督检查科学发展观落实情况协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委宣传部、市发展改革局、市经济局、市商务局、市环保局、市农业局、市建设局、市工商局、市劳动和社会保障局、市旅游局、市监察局、市水利局、市交通局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,紧紧围绕市委、市政府关于经济社会发展的重大决策部署开展监督检查。加强对招商引资和项目建设、全民创业、新农村建设、工业提速增效、资源能源节约和生态环境保护、旅游经济发展、就业再就业和社会保障、城市棚户区改造等各项工作任务落实情况的监督检查,纠正违反规定的问题。

2、开展整治企业违法排污和重大项目建设情况的监督检查。

3、探索对落实科学发展观开展监督检查的途径,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。

4、积极推行行政问责制和行政过错责任追究制。

三、加强领导干部作风建设协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市政府办公室、市财政局、市统计局、市公安局、市水利局、市交通局

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、认真贯彻同志在中央纪委七次全会上的重要讲话、王珉同志在省纪委八次全会上的讲话、徐建一同志在吉林市纪委二次全会上的讲话和王志厚同志在市委工作会议上的讲话精神,全面加强党员领导干部作风建设。认真解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,弘扬新风正气、抵制歪风邪气,促进领导干部转变作风。

2、在全市开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。

3、严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;改进会风和文风,精简会议和文件。

4、严肃查处搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的行为和问题。

5、大力提倡勤俭节约风气,坚决反对铺张浪费。健全完善公务接待和差旅费管理规定和办法,严禁超标准公务接待,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐;坚决纠正以各种名义擅自组团公款旅游特别是出国(境)旅游的行为。

四、加强反腐倡廉宣传教育协调组

牵头部门:市委宣传部

参加部门:市广电局、市委组织部、市纪委、市委党校、市文体局

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、加强遵守政治纪律教育,严肃查处对党的决议和政策阳奉阴违、各行其是的行为。

2、深入开展理想信念教育、和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,教育党员干部努力做到为民、务实、清廉。

3、深入推进廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

4、坚持和完善“大宣教”工作格局,进一步形成反腐倡廉宣传教育的合力。

五、促进领导干部廉洁从政协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委组织部、市政府办公室、市监察局、市公安局、市直机关工委、市财政局、市人事局、市建设局、市审计局、市工商局、民主街道党工委、长安街道党工委

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格或以劣换优谋取不正当利益,以借为名占用他人住房、汽车,参与或以变相等形式收钱敛财,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等行为。

2、严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。

3、做好领导干部配偶及子女从业情况申报登记工作,纠正违反规定的问题。

4、做好规范津贴补贴工作。

5、纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。

六、查办大案要案协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市监察局、市审计局

市纪委联系市:案件监察室

主要任务:

1、深入研究违纪违法案件的新特点,注重把握发案规律,增强综合运用各种手段突破案件的能力,继续保持查办案件工作力度。

2、重点查办党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利案件。

3、严厉查办、权钱交易案件,特别是在政府投资项目中搞虚假招投标案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益案件,违规审批探矿权采矿权、参与矿产开发案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件。

4、严肃查办严重违反津贴补贴有关规定案件,在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保资金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”案件,房地产开发中违规违法、权钱交易等案件。

5、加强办案协调配合和信息交流反馈,充分发挥各自职能优势,综合利用办案手段,及时有效突破大案要案。

6、严格依纪依法办案,充分保护被调查人的合法权益,严格执行各项办案工作纪律。

7、发挥查办案件的治本功能,坚持“一案两报告”制度,加强案件剖析,建章立制,促进预防腐败机制制度的建立与完善。

七、治理教育乱收费协调组

牵头部门:市教育局

参加部门:市发展改革局、市监察局、市财政局、市审计局、市文体局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、监督检查国务院关于深化农村义务教育经费保障机制各项政策的落实。

2、认真落实农村义务教育阶段中小学校全部免除学杂费的规定。

3、清理各中小学校制定的与国家教育收费政策不符合的收费项目和收费标准。严格教育收费“收支两条线”管理,查处乱收费行为。

4、坚持普通高中招收择校生“三限”政策“阳光工程”,严格规范学校服务性收费和各类代收费行为。

八、纠正医药购销和医疗服务不正之风协调组

牵头部门:市卫生局

参加部门:市发展改革局、市审计局、市工商局、市食品药品监管局、市公安局、市监察局、市委宣传部、市广电局、市文体局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,健全完善医院评估、医疗服务承诺、药品招标采购等制度。

2、整顿规范药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。

3、深入开展群众评议医院活动,促进医德医风建设。

九、维护农民权益协调组

牵头部门:市农业局

参加部门:市财政局、市工商局、市发展改革局、市监察局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、纠正农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题。

2、加强对中央支农惠农政策落实情况的监督检查,坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。

3、纠正和查处农村乱收费、乱罚款和乱摊派行为,防止农民负担反弹。

4、严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。

5、纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力盲目建设等加重农民负担的行为。

十、加强农村基层党风廉政建设协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委组织部、市民政局、市委宣传部、市农业局

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

认真贯彻落实中央、省、吉林市加强农村基层党风廉政建设的意见和我市的《实施意见》,解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题,监督各项惠农政策的落实。

十一、深化干部人事制度改革协调组

牵头部门:市委组织部

参加部门:市纪委、市监察局、市人事局

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。

2、完善和落实防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”的具体制度和措施。

3、坚持中层干部轮岗交流制度的落实。

十二、推进司法体制和工作机制改革协调组

牵头部门:市委政法委

参加部门:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市纪委

市纪委联系室:纪检监察室

主要任务:

1、进一步完善并认真执行人民陪审员、人民监督员制度。

2、健全依法接受外部监督机制。

3、加强司法机关的反腐倡廉工作,完善内部监督制约机制,惩治和预防司法领域中的腐败现象。

4、治理纠正司法不公,查处影响司法公正、损害群众切身利益的突出问题,解决人民群众打官司难问题。

十三、推进财政管理体制改革和完善政府采购管理体制协调组

牵头部门:市财政局

参加部门:市发展改革局、市监察局、市审计局、市政务公开办公室

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、深化部门预算改革。

2、全面实施政府收支分类改革,进一步落实“收支两条线”规定,逐步把政府非税收入纳入财政预算管理,继续推进国库集中收付制度改革,扩大国库集中收付范围。

3、逐步推进领导干部职务消费改革,切实降低行政成本。

4、严格实行“管采分离”,进一步做好管采分离工作。

5、加强评审专家库建设,建立统一规范的政府采购平台。

6、扩大政府采购范围和规模,加强政府采购预算编制,进一步扩大采购目录,积极构建电子政府采购平台,逐步实行电子网络采购。

十四、深化投资体制改革协调组

牵头部门:市发展改革局

参加部门:市商务局、市财政局、市监察局、人民银行银监办事处、农业发展银行*市支行

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准与备案的监督管理。

2、研究建立政府投资责任追究制度、政府投资项目后评价制度和社会监督机制。

十五、落实工程建设项目招投标制度协调组

牵头部门:市发展改革局

参加部门:市政务公开办公室、市建设局、市水利局、市交通局、市农业局、市国土局、市财政局、市商务局、市审计局、市政府法制办、市监察局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、完善工程建设项目招投标法规制度。

2、加强招投标统一平台建设,强化对政府投资工程招标投标的监督管理,规范建筑市场交易行为。

3、完善专家库建设,建立不良记录制度,对在投标活动中有不良行为者实行市场准入限制。

4、规范和完善工程建设招标投标投诉处理机制,认真查处违反规定行为。

十六、落实经营性土地和工业用地出让制度协调组

牵头部门:市国土局

参加部门:市地矿局、市政府法制办、市监察局、市发展改革局、市财政局、市建设局、市农业局、市工商局

市纪委联系室:执法监察室

主要任务:

1、全面落实经营性土地、工业用地和矿产资源招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。

2、继续整顿和规范矿产资源开发秩序,积极推进探矿权、采矿权出让制度改革,纠正和查处矿产开发管理中的违纪违法行为。

3、加大对农村土地征收征用情况的监督检查,规范征地程序和补偿标准,加强对被征地农民的就业安置和社会保障。

4、严肃查处土地违法违规案件。

十七、加强领导干部监督工作协调组

牵头部门:市纪委

参加部门:市委组织部、市审计局、市监察局、市委督查室、市局、市农业局、市国资公司、市总工会

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、落实党内监督各项制度,完善监督机制,加强督促检查,促使领导干部正确行使权力。

2、加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查,促进这些制度得到落实。

3、严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。

4、认真实施党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法。

5、加强对领导干部的经济责任审计工作。

6、积极推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。

7、围绕涉及群众切身利益的事项,深入推进厂务公开、村务公开。

十八、国有企业党风建设和反腐败工作协调组

牵头部门:市国资公司

参加部门:市纪委、市委组织部、市经济局、市总工会、市监察局、市劳动和社会保障局

市纪委联系室:党风宣教室

主要任务:

1、严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定,规范工资、津贴补贴和职务消费等行为。

2、发挥职工代表大会作用,切实维护企业职工合法权益。

为确保今年反腐倡廉重点任务顺利完成,提出以下五点要求:

第一,落实今年重点任务要与贯彻执行市委落实惩防体系实施纲要的《工作方案》和《20*年底前工作任务》结合起来,统筹安排,周密组织,抓好落实。

第二,继续抓好整治经济发展软环境、治理商业贿赂、治理公路“三乱”等工作。

第三,各协调组牵头部门和参加部门主要领导要带头履职尽责,认真抓好所分担重点任务的落实。牵头部门要认真负起牵头责任,积极组织参加部门共同制订落实重点任务总体方案,提出阶段性目标。要把各项任务具体分解到主管领导、分管科室和具体责任人,并提出措施要求和完成时限。参加部门要增强主动意识和配合意识,认真落实所承担的具体任务。

纪委执法室工作总结第8篇

当初,接受修志任务时,有一种与本职工作对立的想法,顾虑因为修志而影响本职工作。为此,对照委局领导提出的依法修志、全委局修志、修志为本职工作服务的要求,克服了修志与本职工作对立的想法,树立了修志与本职工作两结合两促进的观念。在本职工作繁忙的情况下,抽专人兼职侧重负责修志工作。

我们负责的是执法监察一章,为此,到档案馆及有关单位档案室查阅、翻印了大量第一手资料、文件,走访了退休的老领导、老同志,向有关同事要来各自负责的单项执法监察工作材料、报告,以及历年执法监察工作总结等。经过一番艰苦的收集,掌握了自成立执法监察室后几乎全部的历史资料。当时我刚到纪委工作,对纪检监察特别是执法监察业务工作还不是很熟悉,收集大量执法监察档案资料的过程,正好给了我一次系统学习熟知的过程,从这点上,对我个人是很有益的。

“资料齐了就列纲”。这期间,市地方志办公室的老师们专门到机关来,及时为我们编志人员进行了指导和培训。我在列提纲时,根据执法监察工作的实际特点和自身工作的体会,觉得按照年度写有些散。执法监察主要包括多个单项监督检查的工作,比较适合按照单项工作分成多个“块”来写。在请教市地方志领导后,征得室领导的同意,执法监察就采取按“块”来写。执法监察为单独一章,依据各单项工作分为十一节,虽然是以“节块”来表述,但是每节的顺序是按各单项工作开展的时间排序写的,每一节里内容也是按时间、年度排序来写的。这样也就符合了写志的体例。

经过六易其稿,任务终于完成了。然而,编志不是目的。在志书的编写过程中,我们也逐步完善了有关的基础建设,除了完成委局的修志任务外,还单独编写了《监察志・执法监察》一书。借鉴历史经验教训对执法监察工作进行了加强和深化,发挥了志书的服务借鉴作用。

一是在志书的编纂中,规范和加强了执法监察的基础性工作。在收集、编纂的过程中,发现存在执法监察的文书、档案等基础性工作不太扎实,文书报送、传阅、归档不及时的问题。在编写的同时,制定出台了相关规定办法,完善了基础性工作。还有《监察志・执法监察》全面收纳了执法监察历史文件,是一笔宝贵的历史资料,为领导决策提供了准确的参考依据,对进一步加强和深入开展执法监察工作起到了有力的促进作用。

二是《监察志・执法监察》的印发,有力地指导和推动了全市执法监察工作的开展。自1993年纪检监察机关合署办公以来,全市执法监察开展的时间还不长,工作开展的不太平衡,当时面对改革开放新时期、新任务,出现的诸多新情况和新问题,迫切需要对全市执法监察干部进行深入系统的业务培训。2001年,《监察志・执法监察》编纂完成后及时印发给全市纪检监察机关,为开展执法监察工作提供了翔实的资料。广大纪检监察干部纷纷表示,这真是一场“及时雨”,不少单位培训执法监察工作时将《监察志・执法监察》作为培训教材。

三是在《监察志・执法监察》的基础上,编写了《奋进中的天津执法监察》一书。执法监察作为纪检监察机关的一项基本职能,是大力推进党风廉政建设,强化监督检查的重要手段和工作方式。2002年,在党的十六大召开前夕,正是因为有前期《监察志・执法监察》的编纂成功经验,我们有责任对以往的岁月进行认真的回顾和总结并编辑成书,作为市纪委、监察局向党的十六大献礼的一个组成部分。最后,我们将执法监察十余年的奋斗历程,形成百余幅珍贵照片,近40万字的书籍,字里行间都充满了对执法监察工作历程的真实写照和客观总结。

四是《监察志・执法监察》通过对历年工作总结的编辑整理,深化了各单项执法监察工作。年度工作的总结,记录了往年工作取得的成绩、经验和教训。对其认真加以总结,从中吸取教训,研究创新的路子,在第二年工作中得以不断深化和提高。比如:我市开展的对行政机关及其工作人员效能情况的监督检查,多年一直在部分单位和区县进行试点,没有太多深入,效果不明显。2002年底前,我们向有关领导进行了汇报,并将行政效能监察开展的现状情况和年度《监察志・执法监察》报送领导。领导了解到工作停滞不前的局面,感到深入开展的必要性,明确了在全市全面开展这项工作。我们随后印发了《行政效能监察办法》,第二年,这项工作作为重点立项,在全市行政机关全面开展。

纪委执法室工作总结第9篇

为认真贯彻落实《*市质监系统惩治和预防腐败体系建设20*—2012年实施细则》和《*市建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作要点》,现结合我局推进惩治和预防腐败体系建设工作情况,就贯彻落实上级有关要求提出如下工作意见。

一、深刻理解基本精神,全面把握总体要求

按照党的十七大提出的关于加强党的作风建设和反腐倡廉的总体要求,坚持“围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,惩防并举、重在建设”的基本要求,坚持以科学发展观为统领,打造“和谐质监”,服务我市经济和社会又好又快发展;坚持突出重点、整体推进,立足贯彻落实惩防体系建设六个方面的工作任务,着重加强对重点领域、重点对象、重点工作和关键环节任务的落实;坚持以发展与改革的思路研究新情况,解决新问题,认识和掌握反腐倡廉建设的基木情况和规律,使反腐倡廉建设更加具有*质监特色,更加富有实际成效;坚持惩治与预防并重,做到两手抓、两手都要硬,在坚决惩治腐败,防止腐败问题发生的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设;坚持立足实际、彰显特色,围绕执法稽查、行政许可、检验检测、评审推荐、基建(物品)采购、财务收费、干部人事等7个重点部位,以中层以上干部为重点,以规范和制约权力为核心,以强化作风建设为抓手,以岗位廉政风险防范为基础,完善反腐倡廉建设的工作机制和工作措施,确保上级惩治和预防腐败体系建设20*—2012年各项要求在本局得到扎扎实实贯彻落实。

二、贯彻落实任务分解,明确落实工作责任

(一)以中层以上干部为重点,扎实推进反腐倡廉教育

1.认真开展党风党纪教育。认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》,巩固和发展我局保持共产党员先进性教育活动成果,进一步做好党员的经常性教育工作。丰富“”内容,创新示范教育、警示教育、助廉教育、岗位廉政教育和主题教育等形式,每年7月组织开展党风党纪作风纪律教育月活动,教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率,认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,并注重人文关怀和心理疏导,提高教育的针对性和有效性。(局党委、机关党支部、纪检监察室)

2.深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,认真学习党中央反腐倡廉重要思想,学习等党纪条法规和国家法律法规,打牢廉洁从政、依法行政的思想政治基础。(局党委、机关党支部、办公室、纪检监察室)

3.坚持和完善党委中心组学习制度。把反腐倡廉理论作为党委中心组学习的重要内容,每年至少安排4次专题学习。2009年,按照上级统一部署,在全局组织开展深入学习实践科学发展观活动,把反腐倡廉教育融入到学习实践活动之中。(局党委、机关党支部、纪检监察室)

4.积极开展学习型机关和学习型党组织活动。引导机关干部牢固树立“终身学习”的理念,深化中层以上干部专题讲座,把标准创新、名牌创建、质量提升、食品特种设备监管、质量安全、新农村建设等政策法规、知识技能的学习和统揽全局、攻坚克难、驾驭市场经济能力的培养摆上更加突出的位置。通过开展征文、展评、体会交流等活动,全面推进学习型机关和学习型党组织活动,提高服务发展、服务基层、服务群众的本领。(办公室、党支部)

5.推进廉政文化建设。围绕建设社会主义核心价值体系,认真落实上级关于廉政文化建设的意见,按照工作主题化、主题载体化、载体多样化的工作理念,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,以“廉政文化进机关”、“廉政文化进技术机构”为主要形式,开展结贫思廉、典型导廉、制度强廉、教育倡廉、活动宣廉、谈话促廉等活动,增加廉政文化建设的互动力、感染力、吸引力、渗透力和预警力。(纪委、纪检监察室、办公室)

6.建立反腐倡廉教育长效机制。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想建设总体部署,深入学习宣传党的路线、方针、政策、反腐倡廉理论、基本经验和工作成果,宣传勤政廉政先进典型,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。(机关党支部、纪检监察室、办公室)

(二)以制度建设为保证,着力健全反腐倡廉制度体系

7.完善和执行民主决策机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和领导与个人分工负责相结合的工作机制,坚决执行“三重一大”民主决策机制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体研究决定。(局党委、办公室)

8.完善反腐倡廉领导和工作机制。完善党风廉政建设责任制,落实报告制度、检查考核制度和责任追究制度,实行党风廉政建设“三书两报告”制度。(局党委、纪委)

9.完善岗位廉政风险防范工作机制。积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,把惩防体系建到岗位。落实《*市岗位廉政风险防范机制建设实施意见》,按照局岗位廉政风险防范机制建设实施方案要求,将风险管理理论和科学管理方法运用到反腐倡廉工作实际中。围绕权力运行和监督制约,以执法稽查、行政许可、检验检测、评审推荐、基建(物品)采购、财务收费、干部人事等7个部位为重点,同时紧密结合业务工作,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。(纪检监察室、各科室、直属各单位)

10.探索建立廉情预警机制。按照科学合理、预防在先、及时管用、分类指导、稳步推进的原则,建立以廉情收集、分析评估、预警等为主要内容的廉情预警工作机制。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、举报、纠风工作、案件查处、党风廉政建设问卷调查等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,对可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向和动向等信息或系统内反复发生的问题进行梳理归类,通过调查、综合、研究、分析,对工作中存在的漏洞和薄弱环节及时提出意见和建议。(纪检监察室)

(三)以规范和制约权力为核心,不断增强监督的有效性

11.加强对执行党的政治纪律情况的监督。维护党的章程和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同党中央保持高度一致,确保政令畅通和令行禁止,确保党的路线、方针、政策在局系统的贯彻执行,确保党的十七大对质检工作提出的各项任务落到实处。(局党委、纪检监察室)

12.加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点对领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和到下属单位及工作对象报销应由个人支付的费用,违反规定插手市场交易活动等行为。(纪委、纪检监察室、办公室)

13.加强对干部人事权行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》、《干部考察责任制暂行规定(试行)》、《中华人民共和国公务员法》、《人员调配审查工作规范》、《浙江省委关于干部提拔任用实行党风廉政“一票否决制”的规定(试行)》和省局《技术机构编外聘用人员录用规范》等各项规定,坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制,加强对干部选拔任用全过程的监督,有效防范考核失真和干部“带病提拔”。严肃查处跑官要官、买官卖官等问题,探索建立干部选拔任用工作年度自查制度、群众意见调查制度、实名举报查核结果反馈制度、违规用人和用人失察失误责任追究制度、廉政法规知识考试制度等。(局党委、纪检监察室)

14.加强对行政审批权行使的监督。认真贯彻落实行政许可法等法律法规,严格实行接办分离和程序公开,健全和完善审批公示、审批监督和审批责任追究制度,积极探索推行网上审批,确保权力在阳光下运行。(纪委、各科室)

15.加强对行政执法权行使的监督。坚持依法行政,改进服务方式,规范执法行为,提高执法效率。根据国家质检总局进一步建立健全执法工作内部监督制度,完善行政执法责任制、评议考核制和执法过错追究制,认真贯彻《行政处罚法》和《“苏、浙、沪”质量技术监督行政处罚裁量规则》,加强对行政执法自由裁量权行使的监督,进一步规范产品质量安全强制检验、监督抽查等工作。探索推行“以质量管理定规范,绩效管理促落实,能级管理抓素质”的“三位一体”行政综合管理体系和对行政处罚案件进行“开门审案”、“说理性办案”等试点工作。(纪检监察室、监督稽查科、稽查大队)

16.加强对认证评审的监督。认真贯彻落实国家、省局和*市政府有关名牌、市长质量奖和质量赶超、标准创新等的推荐、评审、奖励管理规定,严格执行《*市质监系统认评培训咨询人员行为暂行规定(试行)》。以建立健全专家评审推荐制、局长办公会集体审议制、社会公示制、对弄虚作假和行贿等不正当行为的一票否决制、行政当事人的责任追究制等为主要内容的评审推荐制度体系建设,形成有效的评审推荐权力制约机制,规范评审推荐行为。(纪检监察室、有关科室、有关直属单位)

17.加强对检验检测的监督。认真贯彻落实总局《关于加强产品质量检验机构监督管理的若干意见》和《浙江省检验机构管理条例》等各项规定。以预防无资质向社会出具检验报告、伪造检验数据、违规向被检企业透露监督检验结果、检验中“偷工减料”等违规违纪现象为重点,推行和完善“抽检分离”制度、检验报告集中审查打印制度、对检验质量的不定期抽查制度、对检验机构执行《质量手册》的定期检查制度,规范检验检测行为。(办公室、纪检监察室、监督稽查科、综合业务科、技术机构)

18.加强对国有资产和财政资金的监管。严格执行部门预算和“收支两条线”规定,加强对国有资产的管理。(办公室、纪检监察室)

19.加强和改进党内监督。坚持领导干部参加双重组织生活会制度,尊重党员主体地位,落实党员在党内监督中的责任,营造党内民主讨论环境,切实保障党员批评、建议、检举等权利。(机关党支部、纪检监察室)

20.加强对公务支出的监督。严格落实出差、会议定点管理制度,改进公务接待,降低行政成本。严格管理公务用车,禁止超编制、超标准购买公车,禁止在公车内部高档装修,禁止违规处置旧车,禁止违规装修办公用房等行为。(纪委、办公室)

21.自觉接受人大监督和政协民主监督。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。(各科室)

22.支持和保证群众监督。完善政务公开制度,加强“一站式”服务的建设和管理,落实领导干部接待群众来访制度,健全举报工作机制,畅通渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。(办公室、纪检监察室)

23.完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会。发挥行风监督员的作用,增强监督的合力和实效。(局党委、纪委、各科室)

24.严格落实政府采购制度。严格实行“采管分离”,加强对政府采购物品各个环节的监管,规范采购招标工作。(各科室、直属各单位)

25.加强对社团组织的管理。强化社团组织的自律,促进健康发展,规范服务和收费,加强管理和监督检查。(办公室、纪检监察室)

(四)以强化作风建设为抓手,切实维护好人民群众利益

26.改进机关和干部作风。紧紧围绕落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的要求,以“抓作风建设,促创业创新”为主题,进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬“八个方面”的良好风气,着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。(局党委、纪委、机关党支部、纪检监察室)

27.切实纠正损害群众利益的不正之风。围绕正确履行“安全监管、服务经济、行政执法”三项职能开展执法监察,规范行政行为,严肃处理重大质量安全事件。围绕切实减轻企业负担开展执法监察,进一步规范涉农涉企行政事业性收费、服务性收费和协会等中介组织的监督管理,规范委托检验、咨询和培训服务等收费行为,纠正乱办班、乱发证、乱收费等行为,坚决执行涉农涉企行政事业性收费减免措施。加强对基层站所(办事窗口)的行风监察,切实杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”刁难群众等问题。(纪委、纪检监察室)

28.巩固产品质量和安全专项治理成果。坚持“查、治、管、扶、建”五措并举,确保人民群众吃得放心、用得安心。对关系人民群众生命财产、健康安全的重点产品质量问题进行集中整治。建立质量预警机制、快速反应机制,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。(监督稽查科、食品办)

29.健全防治不正之风的长效机制。落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的政风行风建设责任制,完善行风监督员制度,积极做好民主评议政风行风工作,深入开展群众性创建文明单位、文明行业、群众满意基层站所(办事窗口)活动。(机关党支部、纪检监察室、各科室、直属各单位)

(五)坚持惩防并举,严肃查处违纪违法案件

30.深入开展治理商业贿赂工作。继续推进自查自纠和专项治理,重点查处审批许可、基建(物品)采购等领域以及执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐等方面的商业贿赂案件。(纪检监察室、办公室)

31.坚持依法依纪办案。严格履行办案程序,按照规定权限严肃执法、公正执法、文明办案。健全举报人和证人保护制度,对诬告陷害的,要严肃查处;为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对办案工作的监督管理,加强案件审理和申诉复查工作,依法保障涉案人员的合法权益。(纪委、纪检监察室)

32.健全查处案件的协调机制。局党委要加强对案件查办工作的领导,支持纪检监察部门履行职责。党政主要负责同志和纪委书记要加强对重大案件的协调、指导和监督。纪检监察机构要加强与其他执法执纪机关和相关业务部门的协作配合,形成惩治腐败的整体合力。(局党委、纪委、纪检监察室)

三、切实加强组织领导,确保各项任务落到实处

(一)切实加强组织领导。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,是党中央从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度作出的重大决策。中央《工作规划》是20*—2012年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。贯彻落实好20*—2012年惩防体系建设的各项要求,是我局党风廉政建设和反腐败工作的重点,必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,把各方面的力量调动起来,形成整体合力,共同抓好落实。